公文写作试题.doc

意 见第一节 意见概述一、意见概念意见适用于对重要问题提出见解和处理方法二、意见的适用范围单位范围：概念中没有提出，实际上无论是任何单位，只要对某一重要问题存在看法与建议，就可运用“意见〞向上级或下级表达本单位的见解或处理方法内容范围：内容大体有三种：一是提出见解型的，即对某些问题提出看法或见解；二是提出具体解决措施型的，即提出解决问题的根本方法；三是既提出看法或见解，又提出解决问题的根本方法，是见解型与解决措施型的混合三、意见分类大体可从两个角度来分类：A、按内容性质分类有： 1、反映式——指的是下级对上级，就各种事务或问题提出的书面意见，目的是希望上级或政府采取措施，解决问题 2、见解式——指的是某一单位就某种事务或问题，发表意见，取得支持 3、方案式——指的是在实施政策、法规性文件时，就如何贯彻会议或上级文件精神提出的原那么性要求，类似工作方案B、按主动或被动分类有：1、主动提出的意见——这类意见，多由对某些事务或问题有一定意见的单位提出，目的是供有关当局或个人考虑，采取措施来加以解决2、被动提出的意见——这类意见，是受到上级指派或受邀请，对某些事物或问题提出意见，供他们考虑的。

这类意见的形式，与特殊性的上行建议性报告相似四、意见的特点1、针对性内容要针对存在的问题，提出解决的措施或见解2、陈述性文章要以表达问题、表述看法为根本主线，不能大量插入议论性的文句或段落第二节 意见的写作一、意见的写作意见通常由标题、主送单位、正文、落款等要素组成，有的还有附件 〔一〕标题由发文机关、事由和文种三要素构成标题常由事由和文种构成，如?关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见?；有的可不用“关于……的〞事由结构，如?扩充体育设备的意见?〔二〕主送机关意见的主送机关一般是一个，主要写接受或具体解决问题的单位或单位负责人〔三〕正文正文包括发文原由和事项两局部原由局部主要是指提出意见的原因，多是现实存在的问题及其原因；事项局部是指解决问题的方法或措施，有时也写贯彻执行的要求〔四〕落款落款包括单位名称和成文时间在正文之后注明二、意见写作考前须知意见的写作方法并无一定成规，但一般须注意以下两点：1、注意结构的安排意见一般先说明缘起，继而针对问题，分条目陈述意见或解决措施意见写作切忌意识流，想到那里写到那里2、注意对事实的客观陈述，不加任何臆测，说理明白，不妄加议论三、写作难点分析1、关于意见与建议报告的区别。

向上级表达本单位的见解或处理方法时，用意见当陈述本单位的具体做法时，用建议报告意见的功能偏重于解决问题，建议报告的功能偏重与下情上达2、关于意见是上行文还是下行文的讨论无论是任何单位，只要对某一重要问题存在看法与建议，就可运用“意见〞向上级或下级表达本单位的见解或处理方法因此，意见既可作为上行文，又可作为下行文3、关于规划性意见与方案性文书的区别规划性意见是就某一时期或某一方面工作提出大体设想的意见，类似于“方案〞中的规划、纲要等不同之处在于，方案性文书有较强的约束力，一经会议通过或由上级批准，在其所涉及的范围内是开展工作和进行监督、检查的依据；而意见只是参考性意见，具体执行时有较大的灵活性[范文]致电视台的意见书ＸＸ电视台:近来电视节目中，暴力与色情镜头之多，已达令人震惊的地步我等身为家长对此深为忧虑在一般家庭中要完全防止孩子观看这类电视，非常困难学龄儿童分辨是非的能力很低，尤喜模仿电视中黑社会人物，把他们视为英雄，现在社会上青少年罪犯与日俱增，可以说与电视节目的这类镜头有直接关系我们希望，电视台不能只关心收视率的上下，也应想到自己的社会责任，多为下一代的健康成长着想，希望电视台和编导先生们，在编写节目时，关心一下孩子！一群家长谨启一九ＸＸ年Ｘ月Ｘ日[范文]关于扩充体育设备的意见ＸＸ校长：本人自本学期初负责开展全校课外体育活动以来，深感责任重大，对本校周围的体育场地及设备作了全面调查。

觉察目前所有的体育设备缺乏以满足学生课外体育活动的需要，故谨提出以下意见：1、增设篮球架两副查原先只有一副篮球架，早已不敷应用，现在男女学生中喜欢打篮球的人数增加，过去篮球为本校的弱项,在校际比赛中经常败北增加篮球架，既可满足学生课外体育活动的需要，又可培养新生力量，提高本校篮球水平本校足球场西北角的空地足可安放新增的篮球架 2、增设排球场 本校原无排球场，故无法开展排球活动建议增添活动排球网柱，在不开展蓝球活动时，在蓝球场架起排球网，开展排球活动，满足局部喜欢排球学生的爱好 3、增加室内运动器械 在未有体育馆之前，充分利用大礼堂开展室内体育活动目前可增添室内运动器械，如杠铃、哑铃、木马、单杠、双杠、平衡木等，让喜爱这类运动的学生进行课外体育活动 4、增购六张乒乓球台乒乓球台占地很少，平时可以折叠放置，在课余时架设起来，十分方便对是群众化的体育活动工程，时开展课余体育活动十分相宜以上措施均属花费不多，而能立竿见影的，敬希校长考虑体育组教师：ＸＸＸ一九ＸＸ年Ｘ月Ｘ日[范文]关于减轻中小学生学习负担的意见XX省教育委员会：目前，我省中小学生学习负担普遍过重，学生终日埋头于书本。

过重的家庭作业给学生造成了超负荷的学习压力，在不同程度上影响了学生身心健康和学生智力的全面开展造成学生负担过重有以下几个原因： 一、教材内容多我国原来的教材中，反映当代最新的科学成就少为了赶上世界先进水平，编新教材时有意识地将一局部内容逐级下放，大学的局部教材内容下放到高中，高中的下放到初中，初中的下放到小学因此造成教材内容过多，老师讲不完，只有开快车，加班加点这是造成目前学生们学习负担过重的重要原因 二、学制短过去小学、中学各六年，现在各五年〔少数小学为六年〕，学习时间普遍减少 三、片面追求升学率升学率的上下实际成了学校衡量老师、社会评价学校好坏的唯一标准由于每年升学人数有限，就业也有困难，这就无形地对学生形成了综合性的压力 四、教学不得法我省中学教师约一万人，按本科毕业生教高中、专科毕业生教初中的师资要求来看，只有三分之一是合格的大多数老师做不到让学生当堂理解所学内容，当堂消化，只能用笨方法占用学生的休息、体育、文娱活动时间 关于这些问题的解决方法，特提出以下几点意见： 一、首先是教育行政领导干部应认真学习党的教育方针和政策，正确执行党的教育方针、政策，研究教学规律，坚决制止和纠正片面追求升学率的错误作法。

衡量学校教育工作和教师的教学质量，应以学生德、智、体全面开展为标准决不应单纯以分数上下或升学率的上下为标准 二、加速中等教育结构的改革，多办些职业中学同时，要普遍建立研究生院将一些教材内容放在研究生阶段去学习，而不要层层下放研究生院学制可以是四年，对于没有培养前途的研究生，一、两年即可淘汰，另行分配工作三、下大功夫培训师资，提高师资水平教师不仅要深入钻研教材，还要在改良教学方法上下苦功夫坚决废止注入式，运用启发式把课讲得有趣味，生动活泼，调动学生学习的主动性和积极性，使学生轻松愉快地完成学习任务四、加强教育科学研究现在我们的教育思想受传统的教学影响很深，侧重于知识的灌输，不注重学生智力资源的开发，中学教材内容分量过重，与培养学生独立分析问题的能力、开展学生个性是有矛盾的我们有些学生的创造精神和解决问题的能力较弱，就是这些原因造成的而现在一些教育家比拟强调学生智力资源的开发，有许多值得借鉴的地方，应该加以研究以上意见供省教委参考，望能尽快解决这一问题 X X X X X X一九九 X年X月X日建议书、 一、建议书 1．建议书的概念及作用 建议书是个人、单位和有关方面，为了开展工作，完成任务，进行某种活动而提出意见、有所建议时使用的一种文字，有的也叫意见书。

建议书是依靠群众、团结群众、贯彻群众路线的一种文书，也是加强党和群众联系、密切领导和群众联系的必要纽带，在社会主义制度下发挥着越来越重要的作用 2．建议书的结构和写法 建议书的形式是多种多样的，一般来说，它的结构有以下几个局部： 标题、称呼、正文、结语、署名和时间 〔1〕标题可写成“建议书〞或“建议〞，也可以不写 〔2〕称呼指接受建议书的机关单位或人的名称或姓名其写法格式与一般书信相同 〔3〕正文正文一般包括以下几方面内容： ①建议的原因或建议的出发点说明为什么要提出建议，自己提出建议的想法是什么以便接受建议书的机关、单位、个人，联系实际情况，考虑建议的必要性和合理性 ②建议的具体事项这局部的内容要具体，条理要清楚，以便接受的机关、单位、个人考虑和采纳 〔3〕希望明确表达出自己的希望 〔4〕结语表示敬意或表示祝颂 〔5〕署名和年、月、日 3．建议书的写作要求 〔1〕要严肃认真，要从实际出发，实事求是写建议行使主人公的权力，要根据具体问题、实际需要和可能条件去提，这样才有助于改良工作，开展活动 要有分寸。

所提意见和建议应当比拟准确、比拟合理，要掌握一定的分寸，要使意见和建议在现实条件下行得通提意见、写建议还应留神平气和，不用过激的言词，不要提无理的要求 〔2〕要具体写建议书不管是分条写，还是不列条款，都应当把建议的内容写具体，改良的方法和应当采取的措施也都要具体，便于接受机关、单位、个人考虑和采纳 〔3〕语言要精炼建议书要言简意明地把具体方法、具体措施准确地写出来，不必过多地分析和论证 例文编辑部： 青海教师进修学院院长傅青元就当前中小学学生学习负担普遍过重的问题，向记者谈了他的一些看法他说，产生学生学习负担过重有以下几个原因： 一、教材多我国原来的教材中，反映当代最新的科学成就少为了赶上世界先进水平，编新教材时有意识地将一局部内容逐级下放，大学教材有不少放到高中，高中有不少下放到初中，初中教材有不少下放到小学教材过多，老师讲不完，只有开快车，加班加点这是造成目前孩子们学习负担过重的重要原因二、学制短过去小学、中学各六年，现在各五年〔少数小学为六年〕，学习时间普遍减少 三、片面追求升学率升学率的上下实际成了学校衡量老师、社会评价学校好坏的唯一标准由于每年升学人数有限，就业也有困难，这就无形地对学生形成了综合性的压力。

四、教学不得法青海教师约一万人，按本科毕业生教高中，专科毕业生教初中的师资要求来看，只有三分之一是合格的大多数老师做不到让学生当堂理解所学内容，当堂消化，只能用笨方法占用学生的休息、体育、文娱活动时间 关于这一问题的解决方法，傅青元谈了几点意见： 一、首先是教育行政领导干部应认真学习党的教育方针和政策，正确执行党的教育方针、政策研究教学规律，坚决制止和纠正片面追求升学率的错误作法衡量学校教育工作和教师的教学质量，应以学生德、智、体全面开展为标准，决不应单纯以分数上下或升学率的上下为准 二、加速中等教育结构的改革，多办些职业中学同时，要普遍建立研究生院将一些教材内容放在研究生阶段去学习，而不要层层下放研究生学制可以是四年，对于没有培。