加强城市道路施工现场监管的有效措施.doc

加强城市道路施工现场监管的有效措施【摘要】为了满足社会需要，近几年国家大力度的整修拓宽道 路面对道路施工的监管，出现了许多问题，应该如何改善现在的监管 措施来更有效的为交通为人们提供便利监管方要维护施工现场的安 全工作，才能保证城市道路工程的顺利完工，保证施工人员以及相关 机械的施工安全关键词】城市道路；现场管理；城市道路施工；施工现场监管； 措施；1城市道路工程现场管理的特点城市道路工程的现场管理具有以下特点：1.1管理内容复杂市政工程的投资巨大，参与人数与相关利益者 众多，对环境的影响大，工期紧，任务量大，对于一些献礼工程，常 常出现缩减工期的现象，对工程质量的影响巨大，如何通过现场管理, 保证工期与质量，同时在复杂的施工环境下进行安全生产，是工程管 理人员的一大难题；1.2施工过程的影响因素多由于市政道路工程的建设关系民生， 且一般工程量巨大，工期时间长，在此期间的环境、原材料价格、周 边社会关系、甚至市政规划都有可能发生变化，影响工程的正常有序 开展，这就构成了对现场管理者的极大考验；1.3市政工程有别于一般工程建设因为它关乎民生与城市形象， 政治性强，这也决定了市政工程的目标高，要求严的特点，对施工单 位和管理人员、质量监督人员都是考验。

2加强城市道路施工现场监管的有效措施2. 1确定安全管理目标路桥施工单位为了确保整体目标的实现，在全面推广工程的同时， 要制定相应的安全目标责任制，建立健全一套由主要领导负责，职责 分明、组织严密的管理办法和安全网络体系同时要充分运用安全系 统工程理论，对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分 析，确定安全生产管理目标路桥施工单位的安全管理目标，要结合野外施工的性质和特点，依 据安全管理总目标，以人为本，确立以人身安全为主要内容，以“坚 持安全第一，预防为主，综合治理”，“防重于抢”、“防忠于未然”为 原则，以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理 具体目标只有强化安全生产管理，才能保证职工的人身健康和生命 财产安全，才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性，更好 的发展生产，才能更好的维护国家利益，集体利益和个人利益2.2抓好施工前期安全教育培训路政部门通过开办安全培训班等 方式对施工人员、安全人员进行安全意识和法制观念培训，提高施工 人员安全人员的安全防护意识和应急反应能力2. 3提局施工人员的素质在路桥施工产值不断增高的同时，我们很清楚地认识到，大多数路 桥企业的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的 需要，且存量与需求问的差距越来越大。

可以说，路桥施工企业职工 对企业的生产，贡献是巨大的，而企业潜伏的风险同样也是巨大的 安全生产管理虽在不断加强，但仍处于传统的管理状态，没有做到与 时俱进，“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少而 且，许多公司的项目部基本没有单设安全管理的部门，资源配置更显 不足有相关规章制度但没能做到及时更新，指导性和可操作性稍差, 使得在技术、资金、设备上的大投入和高保障失去了意义路桥的施工安全管理，是一项很细致的工作，由于路桥施工线路长, 交又作业面多，设备投人量大，人员工种特别是特殊工种极多，且均 为露天作业，所以管理难度极大因此，提高施工人员的素质是路桥 工程施工安全生产管理的一个重要环节只有施工人员的素质提高 了，安全生产管理才能更加有效因此，加强对施工人员素质的培养, 是提高路桥施工工程安全性的重要环节2.4明确责任，兑现奖惩，严格规范施工路政部门与施工单位签 订安全责任书，明确责任，施工单位向路政部门交纳施工保证金，兑 现奖惩，以保证现场管理方案的顺利实施安全员要尽职尽责做好对 施工人员的安全监督并做好现场交通秩序的指挥，保证车辆和行人正 常通行2.5加大监管力度，做到有错必纠。

路政中队通过不定时、不定期 的巡查，指导规范施工现场的安全措施，对不按要求摆放警告警示标 志、安全人员不在位等施工不规范的现象，做到有错必纠并做好记录, 发出书面整改通知书，责令施工单位立叩整改，对屡次不按规范要求 施工的，取消路面施工资格其次，上路施工人员一律穿着反光背心, 施工车辆停放在路面安全区域，在现场作业中按规定设置好标志标 牌，注意过往车辆，确保人员、车辆安全2.6完善细节，注意对突发事件处理制定对于发生在施工路段的 交通事故和路面堵塞等各类突发事件的具体先期处置方式，确保道路 施工安全公路建设从业单位应当对工程质量和安全负责工程实施 中应当加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全质量和 安全保证体系，落实质量和安全生产责任制，保证工程质量和工程安 全2. 7经过充分调研，及时调整警力部署，细化分流预案，全力保障了 该路段交通安全、有序，加大了对施工单位的管理力度.一是对于未 经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工，影响交通安全的,要按照《中 华人民共和国道路交通安全法》第一百零四条规定，立即要求建设单 位或施工单位，停止占道施工、作业，恢复道路通行；二是对于在道路 上施工、擅自设置或者封闭出入口、通道，影响交通安全的，责令限期 改正，拒不改正的，强制排除妨碍。

2. 8严格把关，规范施工车辆行驶路线严格执行城区货车禁区规定，严把货车禁区通行证发放关.审核发放 通行证时，严格控制通行线路管理，尤其是严格控制重点施工区域和 桥梁、隧道通行许可，特别严格控制渣土车运输路线和时间，坚决禁止 渣土车白天运输；办理剧毒危险化学品公路运输通行证时，严格运输 单位资质、车辆驾驶人、运输线路的把关，坚决杜绝无资质单位以及 一年内有两次以上超速、超载违法行为驾驶人从事剧毒危险化学品公 路运输.此举有效控制了大型货车进入市区的总量，为保障道路畅通 起到了至关重要的作用2. 9资料管理与成品保护施工的技术资料、图纸、文档如：材料合格证、检验报告、竣工图、 验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数测 定验收单、工作联系函、工程签证等，必须进行整理保存，有利于工 程以后的使用和维护，同时，一旦出现问题，也有责任处理的依据 工程结束后，现场监管人员除了要整理资料以外还要做好现场的保 护3结束语城市道路桥梁施工工程过程中还有很多的安全生产管理步骤也是不 可忽略的，加强安全生产管理应该是贯穿整个路桥工程施工过程中 的，特别是施工现场的安全监管工作施工安全是所有工程都必须严 格管理的一环，为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员 伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点，除了前文提到的这些之 外，还要注意施工现场的防火、防电，工作人员要培训上岗，制定安 全条例并强制遵守，严格检查安全设施如脚手架、安全帽的质量，对 高危工作人员的安全设备要一廿两查、三查，保证佩戴齐全与工作正 常，对于机械设备的防护装置也要时常检查，避免漏电或是缺乏防护 罩保护。

对于事故多发的环节一定要加强管理力度，尽最大努力确保 施工安全参考文献[1] 《中华人民共和国道路交通安全法》[2] 汤洪文.浅析路桥施工安今生产管理问题[n].科技资 讯，2008 (05).[3] 郛春泰.市政工程质量监督的现状分析及改进措施[j].城市建设，2010 (11)［4］吴丽，董大晖，李连成等.路桥施工安全手册品］.北京：工业出版 社,2008.劳动合同一、 双方在签订本合同前，应认真阅读本合同书本合同一经签订，即具有法律效力, 双方必须严格履行二、 本合同必须由用人单位（甲方）的法定代表人（或者委托代理人）和职工（乙方）亲自签 章，并加盖用人单位公章（或者劳动合同专用章）方为有效三、 本合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定；不 需填写的空栏，划上“ / ”四、 工时制度分为标准工时、不定时、综合计算工时三种实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准五、 本合同的未尽事宜，可另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行六、 本合同必须认真填写，字迹清楚、文字筒练、准确，并不得擅自涂改七、 本合同（含附件）签订后，甲乙双方各保管一份备查。

甲方（用人单位）：名称： 法定代表人： 地址： 经济类型： 联系： 乙方（职工）：姓名： 身份证号码： 现住址： 联系：根据（中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商 i致的原则订立本合同一、 合同期限（一） 合同期限双方同意按以下第 种方式确定本合同期限：1、 有固定期限：从 年 月 日起至年 月 日止2、 无固定期限：从 年 月 日起至本合同约定的终止条件出现时止（不得将法定解除条件约定为终止条件）o3、 以完成一定的工作为期限：从 年 月日起至 工作任务完成时止二） 试用期限双方同意按以下第 种方式确定试用期期限（试用期包括在合同期内）：1、 无试用期2、 试用期从 年 月 日起至年 月 日止试用期最长不超过六个月其中合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五口； 合同期限在六个月以上一年以下的试用期不得超过三十日；合同期限在一年以上两年以下 的，试用期不得超过六十日二、 工作内容（一） 乙方的工作岗位（工作地点、部门、工种或职务）为（二） 乙方的工作任务或职责是 更本合同办理，双方签章确认的协 议或通知书作为本合同的附件四）如甲方派乙方到外单位工作，应签订补充协议。

三、 工作时间（一）甲乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间：1、标准工时制，即每日工作 小时，每周工作天，每周至少休息一天2、 不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制3、 综合计算工时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以 为周期,总工时 小时的综合计算工肘工作制二）甲方因生产（工作）需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间除（劳动法） 第四十二条规定的情形外，•般每口不得超过一小时，因特殊原因最长每日不得超过三小时, 每月不得超过三十六小时四，工资待遇（一） 乙方正常工作时间的工资按下列第（）种形式执行，不得低于当地最低工资标准1、 乙方试用期工资 元/月；试用期满工资元/月（一一元/日）2、 其他形式：二） 工资必须以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付三） 甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资，乙方在六十日 内未提出异议的视为同意四） 甲方每月 日发放工资如遇节假日或休息日，则提前到最近的工作日支付五） 甲方依法安排乙方延长工作时间的，应按（劳动法）第四I•四条的规定支付延长工作 时间的工资报酬五、 劳动保护和劳动条件（一） 甲方按国家和省有关劳动保护规定提供符合国家劳动卫生标准的劳动作业场所，切 实保护乙方在生产工作中的安全和健康。

如乙方工作过程中可能产生职业病危害，甲方应按《职业病防治法》的规定保护乙方的健康及其相关权益二） 甲方根据乙方从事的工作岗位，按国家有关规定，发给乙方必要的劳动保护用品， 并按劳动保护规定每 （年/季/月）免费安排乙方进行体检三） 乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业，对甲方及其管理人员漠视乙方安全 和健康的行为，有权要求改正并向有关部门检举、控告六、 社会保险和福利待遇（一） 合同期内，甲方应依法为乙方办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险 的手续，社会保险费按规定的比例，由甲乙双方负责二） 乙方患病或非因工负伤，甲方应按国家和地方的规定给予医疗期和医疗待遇，槌 疗保险及其他相关规定报销医疗。