
HBZDWXY分级条文说明管理监控.ppt
66页重大危重大危险源分源分级评定定办法、法、有关条文有关条文说明明及管理及管理监控控 . 重大危险源分级评定办法、有关条文 说明及管理监控 一、重大危险源分级评定办法有关条文回顾 二、分级评定办法中有关条文理解 三、重大危险源安全管理与监控. 一一《《河北省重大危河北省重大危险源分源分级评定法定法》》有关条文回有关条文回顾 《《河北省重大危河北省重大危险源分源分级评定法定法》》(以(以下下简称称““本本办法法””))不适用于不适用于军事事设施、施、危危险化学品的运化学品的运输、海上石油天然气开采、海上石油天然气开采活活动、核、核设施、加工放射性物施、加工放射性物质的工厂、的工厂、民用爆炸物品、放射性物民用爆炸物品、放射性物质、核能物、核能物质等3.4 3.4 分分级辨辨识单元划分元划分危危险化学品重大危化学品重大危险源的辨源的辨识单元元一个(套)生一个(套)生产装置、装置、设施或施或场所,所,或或同属同属一个生一个生产经营单位的位的且且边缘距离小于距离小于500m500m的的几个(套)生几个(套)生产装置、装置、设施或施或场所。
所烟火烟火剂、烟花爆竹重大危、烟花爆竹重大危险源的辨源的辨识单元元生生产经营单位内且位内且边缘距离小于距离小于500m500m的几个的几个危危险性建筑物划分性建筑物划分为一个重大危一个重大危险源辨源辨识单元 .尾尾矿库重大危重大危险源的辨源的辨识单元元 以以一座尾一座尾矿库作作为辨辨识单元金属非金属金属非金属矿山重大危山重大危险源的辨源的辨识单元元 以金属非金属以金属非金属矿山山独立生独立生产系系统作作为金属非金属非金属金属矿山重大危山重大危险源的辨源的辨识单元煤煤矿重大危重大危险源的辨源的辨识单元元特种特种设备(包括(包括锅炉、炉、压力容器、力容器、压力管力管道)重大危道)重大危险源的辨源的辨识单元元生生产经营单位位以以500m500m范范围内一个(套)生内一个(套)生产、、储存区域或存区域或场所内存在的所内存在的特种特种设备,作,作为特种特种设备重大危重大危险源的辨源的辨识单元4.1 4.1 重大危重大危险源分源分类辨辨识范范围储存易燃、易爆、有毒有害物存易燃、易爆、有毒有害物质的的贮罐区罐区或者或者单个个贮罐罐;;储存烟火存烟火剂、烟花爆竹、烟花爆竹及易燃、易爆、有及易燃、易爆、有毒物毒物质的的库区或者区或者单个个库房;房;生生产、使用、使用烟火烟火剂、烟花爆竹、烟花爆竹及及易燃、易易燃、易爆、有毒物爆、有毒物质的生的生产场所;所;.、、输送可燃、易爆、有毒气体的送可燃、易爆、有毒气体的长输管道管道,,中中压及以上的及以上的燃气管道燃气管道,,输送可燃、有毒等送可燃、有毒等危危险流体介流体介质的的工工业管道管道;;、、蒸汽蒸汽锅炉、炉、热水水锅炉炉; ;、、易燃易燃介介质和介和介质毒性程度毒性程度为中度以上的中度以上的压力容器;力容器;.高瓦斯、煤与瓦斯突出,有煤高瓦斯、煤与瓦斯突出,有煤尘爆炸危爆炸危险,,水文地水文地质条件复条件复杂,煤,煤层自然自然发火期小于火期小于6 6个月,个月,煤煤层冲冲击倾向向为中等及以上的煤中等及以上的煤矿矿井;井;金属非金属地下金属非金属地下矿山,包括瓦斯山,包括瓦斯矿山,水文山,水文地地质条件复条件复杂的的矿山,有自燃山,有自燃发火危火危险的的矿山,山,有冲有冲击地地压危危险的的矿山;山;全全库容大于等于容大于等于100100万万m m3 3或者或者坝高大于等于高大于等于30m30m的尾的尾矿库;;国家和本省国家和本省规定的其他重大危定的其他重大危险源源.、危、危险化学品重大危化学品重大危险源辨源辨识依据依据《《危危险化学品重大危化学品重大危险源辨源辨识》》((GB18218GB18218))进行辨行辨识。
单元内存在危元内存在危险化学品的数量等于或超化学品的数量等于或超过附附件件1 1中的表中的表1 1与表与表2 2(两种方法)(两种方法)规定的定的临界量即确定界量即确定为重大危重大危险源单元内存在的危元内存在的危险化学品的数量根据化学品的数量根据处理危理危险化学品种化学品种类的多少区分的多少区分为以下两种情况:以下两种情况:单元内存在危元内存在危险化学品化学品为单一品种,一品种,则该危危险化学化学品的数量即品的数量即为单元内危元内危险化学品的化学品的总量,若等于或超量,若等于或超过相相应的的临界量,界量,则定定为重大危重大危险源、、单元内存在的危元内存在的危险化学品化学品为多品种多品种时,,则按下按下式式计算,若算,若满足要求,足要求,则定定为重大危重大危险源式中:式中:q q1 1,,q q2 2,,.....q.....qn n————每一种危每一种危险物品的物品的实际存在量,存在量,单位位为t t;;Q Q1 1,,Q Q2 2,,.....Q.....Qn n————与各危与各危险化学品相化学品相对应的的临界量,界量,单位位为t t危危险化学品化学品临界量界量见表表1 1、表、表2 2((注意表注意表-2-2中危中危化品化品类别、、危危险性性项别及及说明明和和对应的的临界界量)量).锅炉重大危炉重大危险源辨源辨识: :符合下列条件之一符合下列条件之一的的锅炉:炉:蒸汽蒸汽锅炉炉单台台额定蒸汽定蒸汽压力力大于等于大于等于,且,且额定蒸定蒸发量量大于等于大于等于10t/h10t/h。
热水水锅炉炉额定出水温度大于等于定出水温度大于等于120℃120℃,且,且额定功定功率大于等于率大于等于14MW14MW4.2.3 4.2.3 压力管道重大危力管道重大危险源辨源辨识: :符合下符合下列条件之一的列条件之一的压力管道:力管道:4.2.3.1 4.2.3.1 长输管道管道4.2.3.1.1 4.2.3.1.1 输送有毒、可燃、易爆气体,送有毒、可燃、易爆气体,且且设计压力大于力大于的管道;的管道;4.2.3.1.2 4.2.3.1.2 输送有毒、可燃、易爆液体介送有毒、可燃、易爆液体介质,,输送距离大于等于送距离大于等于200km200km且公称直径大于且公称直径大于等于等于300mm300mm的管道公用管道公用管道包括:燃气管道、包括:燃气管道、热力管道两种力管道两种中中压和高和高压燃气管道,且燃气管道,且公称直径大于等于公称直径大于等于200mm200mm中中压燃气管道燃气管道:: A A级:<:< B B级 <<P ≤O.2 mpa;P ≤O.2 mpa;次高次高压燃气管道燃气管道:: A A级:<:<P ≤1.6 mpaP ≤1.6 mpa B B级:<:<P ≤0.8mpa;P ≤0.8mpa;高高压燃气管道燃气管道:: A A级:<:< mpampa B B级:<:<P ≤2.5mpa; P ≤2.5mpa; .4.2.3.3 4.2.3.3 工工业管道管道输送送GBZ-230GBZ-230中,毒性程度中,毒性程度为极度、高度危害气体极度、高度危害气体(不含煤气),且公称直径大于等于(不含煤气),且公称直径大于等于100mm100mm的管道;的管道;公称直径大于等于公称直径大于等于800mm800mm的煤气管道;的煤气管道;输送送GBZ-230GBZ-230中,毒性程度中,毒性程度为极度、高度危害液体极度、高度危害液体介介质、、GB50160GB50160及及GB50016GB50016中中规定的火灾危定的火灾危险性性为甲、甲、乙乙类可燃气体,或甲可燃气体,或甲类可燃液体介可燃液体介质(包括液化(包括液化烃),),且公称直径大于等于且公称直径大于等于100mm100mm,,设计压力大于等于力大于等于4MPa4MPa的管道;的管道;.输送其他可燃、有毒气体、液体介送其他可燃、有毒气体、液体介质,且公称直,且公称直径大于等于径大于等于100mm100mm,,设计压力大于等于力大于等于4MPa4MPa,,设计温度大于等于温度大于等于400℃400℃的管道。
的管道压力容器重大危力容器重大危险源辨源辨识: : 属下列条件之一的属下列条件之一的压力容器:力容器:介介质毒性程度毒性程度为极度、高度、中度危害极度、高度、中度危害的三的三类压力容器;力容器;盛装易燃易爆介盛装易燃易爆介质, ,最高工作最高工作压力大于等于,且力大于等于,且PVPV大于等于大于等于100MPa·m100MPa·m3 3的的压力容器、危、危险化学品重大危化学品重大危险源分源分级分分级原原则:采用:采用单元内各种危元内各种危险化学品最化学品最大大储存存 ( (在) )量与其在量与其在《《危危险化学品重大化学品重大危危险源辨源辨识》》((GB18218-2009GB18218-2009)中的)中的临界量界量比比值,,经校正系数校正后的校正系数校正后的值R R之和之和作作为分分级指指标5.1.2 R5.1.2 R的的计算方法算方法式中:式中:q q1 1,,q q2 2,,...q...qn n——每种危每种危险化学品化学品实际存在量存在量((单位:吨)位:吨)Q Q1 1,,Q Q2 2,,...Q...Qn n——与各危与各危险化学品相化学品相对应的的临界量界量((单位:吨)位:吨)ββ1 1,,ββ2 2,,...β...βn n——与各危与各危险化学品化学品类别相相对应的校的校正系数正系数α—α—该危危险化学品重大危化学品重大危险源源单元外暴露人元外暴露人员的校的校正系数正系数.危危险化化学学品品类别剧毒毒物物品品爆爆炸炸品品有有毒毒气气体体易易燃燃气气体和体和低、低、中中闪点点易易燃燃液液体体其他其他类危危险化学品化学品ββ4 42 22 21.51.51 15.1.3 5.1.3 校正系数校正系数ββ的取的取值:根据:根据单元内元内危危险化学品的化学品的类别不同,不同,设定校正系数定校正系数((ββ))值,,见下表:下表:.单元外可能接触人元外可能接触人员数量数量αα100100人以上人以上2.02.05050人~人~9999人人1.51.53030人~人~4949人人1.01.00 0~~2929人人0.50.55.1.4 5.1.4 校正系数校正系数αα的取的取值::设定定单元外暴露元外暴露人人员校正系数校正系数αα((根据重大危根据重大危险源源单元元边界向外界向外扩展展500500米范米范围内涉及到的人口数量内涉及到的人口数量))值,,见下表:下表:.危危险化学品重大危化学品重大危险源源级别R R值一一级 R R≥≥100100二二级100>R100>R≥≥5050三三级 50>R 50>R≥≥1010四四级 R<10 R<10、、分分级标准:根据准:根据计算出来的算出来的R R值,按下表,按下表确定危确定危险化学品重大危化学品重大危险源的源的级别::.特种特种设备及其它及其它重大危重大危险源分源分级评定定标准准举例:例:二二级重大危重大危险源源1 1))额定工作定工作压力力≥≥且<且<17MPa17MPa,,额定蒸定蒸发量量≥≥10t/h10t/h的蒸汽的蒸汽锅炉;炉;2 2))盛装易燃易爆介盛装易燃易爆介质的高的高压容器,盛装容器,盛装GBZ230GBZ230中介中介质毒性程度毒性程度为高度危害高度危害的三的三类压力容器;力容器;3 3))盛装易燃易爆介盛装易燃易爆介质, ,最高工最高工作作压力力≥≥,且,且PVPV>>350MPa·m350MPa·m3 3,,≤≤500MPa·m500MPa·m3 3的的压力容器;力容器;.4 4))输送有毒、可燃、易爆气体,且送有毒、可燃、易爆气体,且设计压力>,力>,≤≤的的长输管道;管道;5 5))输送有毒、可燃、易爆液体介送有毒、可燃、易爆液体介质,,输送距离送距离≥≥200km200km,且公称直径>,且公称直径>500mm500mm,,≤≤600mm600mm的的长输管道;管道;6 6))公称直径>公称直径>500mm500mm 、且、且≤≤800mm800mm,且工作,且工作压力力为中中压和高和高压的公用燃气管道;的公用燃气管道;7 7))输送送GBZ-230GBZ-230中,毒性程度中,毒性程度为极度危害、高度极度危害、高度危害的气体(危害的气体(包括工作包括工作压力力≥≥煤气管道煤气管道),且公称),且公称直径>直径>400mm400mm,,≤≤500mm500mm的工的工业管道;管道;.8 8))输送送GBZ-230GBZ-230中,毒性程度中,毒性程度为极度、高度危极度、高度危害液体介害液体介质、、GB50160GB50160及及GB50016GB50016中中规定的火灾危定的火灾危险性性为甲、乙甲、乙类可燃气体,或甲可燃气体,或甲类可燃液体介可燃液体介质(包括液化(包括液化烃),且公称直径>),且公称直径>300mm300mm,,≤≤400mm400mm,并且,并且设计压力力≥≥4MPa4MPa的工的工业管道;管道;9 9))输送其他可燃、有毒气体、液体介送其他可燃、有毒气体、液体介质,且,且公称直径>公称直径>300mm300mm,,≤≤400mm400mm,,设计最高工作最高工作压力力≥≥4MPa4MPa,,设计最高工作温度最高工作温度≥≥400℃400℃的工的工业管道。
管道1010))输送煤气介送煤气介质且公称直径>且公称直径>3000mm3000mm的煤气的煤气管道;管道;. 二、二、重大危重大危险源分源分级评定定办法法有关条有关条文文理解理解1 1、关于、关于““分分级办法法””范范围一章中一章中 “ “本本办法适用于河法适用于河北省内各北省内各类企企业组织内构成的重大危内构成的重大危险源及其安全源及其安全评估估””问题 本条是指:本条是指:依法依法设立并取得立并取得法人法人营业执照的企照的企业(包括外商投(包括外商投资企企业和跨省投和跨省投资企企业)及)及 事事业单位位等在内的等在内的各各类组织内内构成的重大危构成的重大危险源均源均应进行辨行辨识、、分分级及及评估2 2、关于、关于压力管道、煤气管道的辨力管道、煤气管道的辨识及分及分级问题 长输管道、公用管道、工管道、公用管道、工业管道的定管道的定义:: 1)1)长输管道管道是指是指产地、地、储存存库、使用、使用单位用于位用于输送商品介送商品介质(油、气等),并跨(油、气等),并跨省、市,穿、跨越江河、道路等,中省、市,穿、跨越江河、道路等,中间设有有加加压泵站的站的长距离(一般大于50KM)管距离(一般大于50KM)管道。
管道道管道设计按照按照GB50253-2003GB50253-2003《《输气管道气管道设计工程工程规范》或范》或GB50251-2003GB50251-2003((20062006年版)年版)《《输油管道工程油管道工程设计规范》等范》等标准准规范范设计 2)2)公用管道公用管道是指城市、是指城市、乡镇、工、工业厂厂矿生活生活区范区范围内用于公用事内用于公用事业或民用的或民用的燃气管道和燃气管道和热力管力管道道管道是按照管道是按照GB50028-2006GB50028-2006《城《城镇燃气燃气设计规范范》或》或CJJ34CJJ34《城市《城市热力网力网设计规范》等范》等标准准规范范设计 3 3))工工业管道管道是指企是指企业、事、事业单位所属的用于位所属的用于输送工送工艺介介质的工的工艺管道、公用工程管道及其他管道、公用工程管道及其他辅助助管道 压力管道分力管道分为长输管道管道((GA1GA1、、GA2GA2)、)、公用管道公用管道[GB1[GB1((城城镇燃气管道燃气管道)、)、GB2GB2(城(城镇热力管道)力管道)] ]、、工工业管道管道((GC1GC1、、GC2GC2、、GC3GC3))、、动力管道力管道((GD1GD1、、GD2GD2))四四类。
最高工作最高工作压力力≥≥煤气管道煤气管道应按按压力管道力管道进行分行分级;最高工作;最高工作压力<力< 煤气煤气管道管道应按照冀安按照冀安监管管应急【急【20112011】】1212号文的要求号文的要求进行辨行辨识、分、分级冶金冶金企企业煤气管道近几年事故多煤气管道近几年事故多发,,虽然冶金行然冶金行业的的煤气管道煤气管道输送送压力很低,小于,不在力很低,小于,不在压力管道判力管道判别范范围之内,但是,之内,但是,煤气的主要危煤气的主要危险性性为第第2 2类有毒气体,有毒气体,且且输送管径送管径较大,煤气大,煤气储存量大,从存量大,从安全角度考安全角度考虑将其作将其作为重大危重大危险源源进行管理是合行管理是合理的 .条条规定工程直径大于等于定工程直径大于等于800mm800mm煤气管道主要考煤气管道主要考虑管径管径800mm800mm及以上管道大部分在及以上管道大部分在车间外沿室外外沿室外管廊敷管廊敷设,煤气,煤气储存量存量较大,一旦泄漏,会造大,一旦泄漏,会造成重大人成重大人员中毒死亡事故,中毒死亡事故,进车间的大部分管的大部分管道道直直径径<< 800mm800mm,危,危险性性相相对要小。
要小800mm≤800mm≤直直径径≤≤1800mm1800mm的煤气管道的煤气管道为四四级重大危重大危险源;源;1800mm1800mm<直径<直径≤ ≤ 3000mm3000mm为三三级重大危重大危险源,直源,直径>径> 3000mm3000mm的管道的管道为二二级重大危重大危险源《《本本办法法》》未未设一一级重大危重大危险源源【【20112011】】1212号文中号文中暂未未将将动力管道(火力力管道(火力发电厂厂用于用于输送蒸汽、汽水两相介送蒸汽、汽水两相介质的管道)公用管道的管道)公用管道中中GB2GB2城城镇热力管道力管道,,((介介质为集中供集中供热用的蒸汽用的蒸汽))列入重大危列入重大危险源辨源辨识和分和分级范范围,主要是考,主要是考虑此此类管道中流管道中流动的介的介质为蒸汽、汽水两相介蒸汽、汽水两相介质,,不不属于危属于危险化学品,危化学品,危险性相性相对要小要小,,暂未列入 重大危重大危险源源监管管要要有所有所侧重,有一定重,有一定针对性,性,今后将会根据今后将会根据实际情况和情况和监管管经验的的总结对监管管范范围、内容、内容进行适当增加或减少行适当增加或减少。
3 3、关于、关于职业性接触毒物危害程度分性接触毒物危害程度分级的界的界定依据定依据 问题 职业性接触毒物危害程度分性接触毒物危害程度分级界定原界定原则上上应执行《行《职业性接触毒物危害程度分性接触毒物危害程度分级》》((GBZ230—2010GBZ230—2010))标准 目前在目前在执行《行《职业性接触毒物危害程度分性接触毒物危害程度分级》》((GBZ230—2010GBZ230—2010))过程中,程中,发现该标准准仅给出了物出了物质毒性程度分毒性程度分级、毒物危害指数、毒物危害指数计算公式、算公式、评分分标准,准,但但毒物危害指数毒物危害指数计算要求的蓄算要求的蓄积性、致癌性、生殖毒性、致癌性、生殖毒性等分性等分项指指标数据数据难于找到于找到或或即使找到其数据的准确即使找到其数据的准确性、性、权威性等均存在威性等均存在一定一定问题,造成不同的,造成不同的评价机构价机构对同一物同一物质的毒性危害指数的毒性危害指数计算算结果、毒性程度分果、毒性程度分级结果不相同,以至造成果不相同,以至造成压力管道、力管道、压力容器重大危力容器重大危险源分源分级判定判定结果也互不相同。
物果也互不相同物质的危害程度是与人的危害程度是与人们对物物质的的认知程度、科技知程度、科技发展水平的不断提高息息展水平的不断提高息息相关的,比如双酚相关的,比如双酚A A原来是可以用于原来是可以用于婴儿奶瓶的制作,儿奶瓶的制作,现在已在已经不能再用不能再用 在目前在目前对某些物某些物质的毒性危害指数的毒性危害指数计算分算分项指指标的数据来源不明或者来源不同且数据不同的的数据来源不明或者来源不同且数据不同的情况下,情况下,为防止防止误导,造成,造成误解,可解,可暂按原按原GB5044--85GB5044--85《《职业性接触毒物危害程度分性接触毒物危害程度分级》的》的要求,并参照要求,并参照HG20660-2000HG20660-2000《《压力容器中化学介力容器中化学介质毒性危害和爆炸危害程度分毒性危害和爆炸危害程度分级》的》的举例,确定例,确定物物质的危害程度分的危害程度分级,且,且应就高不就低就高不就低对某些某些物物质的毒性危害指数的毒性危害指数计算分算分项指指标的数据来源明的数据来源明确确时,,应执行《行《职业性接触毒物危害程度分性接触毒物危害程度分级》》((GBZ230—2010GBZ230—2010))标准。
准4 4、危、危险化学品重大危化学品重大危险源分源分级中中““在量量””的确定的确定问题 危危险化学品重大危化学品重大危险源分源分级中所中所说的的““在量量””(冀安(冀安监管管应急【急【20112011】】1212号文号文的的P10P10页倒数第二行倒数第二行““在””),),应是是现有有设备设施的最大施的最大设计储存能力 5 5、关于、关于边缘距离小于距离小于500m500m的几个(套)生的几个(套)生产装置、装置、设施或施或场所所组成的成的单元,如何元,如何对该单元及全厂(公司)元及全厂(公司)进行重大危行重大危险源辨源辨识问题按照一个(套)生按照一个(套)生产装置、装置、设施或施或场所所进行危行危险化学化学品重大危品重大危险源辨源辨识对多点分布、独立多点分布、独立设置、距离置、距离较近近的同一种物的同一种物质的的设施、施、场所可按一个重大危所可按一个重大危险源源进行辨行辨识如果如果500m500m范范围内几个(套)生内几个(套)生产装置、装置、设施或施或场所所经辨辨识有的构成重大危有的构成重大危险源,有的不构成重大危源,有的不构成重大危险源,源,则500m500m范范围内的危内的危险化学品重大危化学品重大危险源辨源辨识单元是重大元是重大危危险源;源;如果如果500m500m范范围内几个(套)生内几个(套)生产装置、装置、设施或施或场所所经辨辨识均不构成重大危均不构成重大危险源,源,则500m500m范范围内的危内的危险化学品重大危化学品重大危险源辨源辨识单元不构成重大危元不构成重大危险源。
全厂源全厂(公司)是否构成重大危(公司)是否构成重大危险源可按照上述原源可按照上述原则进行行处理构成重大危构成重大危险源的生源的生产装置、装置、设施或施或场所所应作作为全厂全厂(公司)重大危(公司)重大危险源源监控目控目标 .6 6、、处理水溶性易燃气体、有毒气体理水溶性易燃气体、有毒气体时,不能将,不能将其水溶液按气体其水溶液按气体对待待例如,易燃气体一甲胺例如,易燃气体一甲胺的的临界量界量为5 5吨,但一甲胺水溶液属于易燃液体,吨,但一甲胺水溶液属于易燃液体,应当按易燃液体当按易燃液体进行辨行辨识由于两种情形由于两种情形临界界量差异很大,所以,量差异很大,所以,仅此一此一项,就可能,就可能对整个整个企企业是否构成重大危是否构成重大危险源造成源造成误判 对具有多种危具有多种危险特性的危化品分特性的危化品分别核核对临界量并界量并选取最低取最低值例如,例如,氯乙酸乙乙酸乙酯,按易,按易燃液体燃液体处理,理,临界量界量为50005000吨,但吨,但氯乙酸乙乙酸乙酯又是又是剧毒品,毒品,对照其照其LD50LD50相相应的的临界量界量则为500500吨,吨,类似的似的错误有可能造成有可能造成1010倍或倍或100100倍的差异。
倍的差异7 7、、不能将不属于危不能将不属于危险化学品的危化学品的危险货物物误作危作危险化学品由于由于GB18218-2009GB18218-2009引用了引用了规范性文范性文件件GB12268--2005GB12268--2005《《危危险货物品名表物品名表》》,,误认为列入列入GB12268GB12268的危的危险货物都适用于物都适用于GB18218GB18218,而,而事事实上,上,GB18218--2009GB18218--2009仅适用于危适用于危险化学品的化学品的生生产、使用、、使用、储存和存和经营单位,不属于危位,不属于危险化化学品的其他危学品的其他危险货物,不能以物,不能以该标准准为依据列依据列入危入危险化学品重大危化学品重大危险源辨源辨识范范围之内8 8、、多种危多种危险化学品构成的重大危化学品构成的重大危险源管理源管理问题对中小化工生中小化工生产企企业而言,某个而言,某个车间构成重大构成重大危危险源,常常是因源,常常是因为使用多种使用多种临界量相界量相对较小小的危的危险化学品,宜化学品,宜对照照标准中的准中的临界量和界量和计算算式,列出每一种危式,列出每一种危险化学品的化学品的实际数量,求出数量,求出其其对构成重大危构成重大危险源的源的““贡献献””份份额(比例)(比例)将将贡献份献份额相相对较大易燃易爆、有毒有害危大易燃易爆、有毒有害危险性性较高的数种危高的数种危险化学品及其化学品及其相关的相关的设备设施施作作为重点重点监控控对象象。
9 9、、装置或罐区向外装置或罐区向外扩展展500M500M范范围画法画法问题装置或罐区的形状一般装置或罐区的形状一般为长方形或矩形方形或矩形,,对于向外于向外扩展展500M500M范范围的的边界画法,原界画法,原则上上应以构成重大危以构成重大危险源的源的单元内的元内的装置(一套或多套)或罐区装置(一套或多套)或罐区单元四元四周周边界界线为起点向外平行起点向外平行扩展展500M500M,形成装置或罐,形成装置或罐区向外区向外扩展后的最外展后的最外侧边界界线经连接形成的多直接形成的多直线直角相交的直角相交的图型即型即为500M500M范范围的的边界,此界,此图建建议按按比例画出,并附在比例画出,并附在评估估报告后1010、关于在重大危、关于在重大危险源源评估估报告中告中设置置““建建议补充的安全管理和技充的安全管理和技术措施措施” ” 的理解的理解 在重大危在重大危险源源评估估报告中,告中,评价机构提价机构提出了出了进一步提高安全管理水平、完善安全技一步提高安全管理水平、完善安全技术措施的措施的补充建充建议,,这是提高重大危是提高重大危险源安全生源安全生产条件的条件的动态管理需要管理需要,是,是评估估报告中必不可告中必不可少的内容少的内容。
1111、关于《河北省重大危、关于《河北省重大危险源分源分级评定定办法》中法》中节危危险化学品重大危化学品重大危险源分源分级计算算时校正系数校正系数ΒΒ取取值问题 对表表““易燃气体和易燃气体和低、中低、中闪点的易燃液点的易燃液体体””一一项,,应按按““甲甲类易燃气体和甲易燃气体和甲类易燃易燃液体液体””来取来取值,其余按,其余按““其他其他类危危险化学品化学品””取取值1212、、关于移关于移动式式压力力容器重大危容器重大危险源的辨源的辨识问题 作作为临时储存存设施使用的移施使用的移动式式压力容器力容器应进行行危危险化学品和化学品和压力容器重大危力容器重大危险源辨源辨识1313、关于、关于压力管道重大危力管道重大危险源辨源辨识 生生产装置、装置、设施、施、场所内所内设备与与设备之之间的的压力力管道管道——工工业管道管道暂不不进行重大危行重大危险源辨源辨识;但;但阶区划区划分明确的生分明确的生产装置与生装置与生产装置、生装置、生产装置与装置与储存存设施、施、储存存设施与装卸施与装卸车设施、工段与工段施、工段与工段设备之之间的的压力力管道管道——工工业管道管道应进行重大危行重大危险源辨源辨识。
1414、关于、关于备用罐重大危用罐重大危险源辨源辨识问题 法法规、部、部门规章、章、标准、准、规范要求范要求设置、用于置、用于应急急处置的置的设备设施(如施(如备用罐等),不列入危用罐等),不列入危险化学品重大危化学品重大危险源辨源辨识范畴范畴如《《合成氨生合成氨生产企企业标准化指南条及准化指南条及《《氯碱生碱生产企企业标准化指南条中有准化指南条中有““液氨罐区液氨罐区应设事故事故备用氨罐用氨罐””、、““至少保留一台至少保留一台容容积最大罐作最大罐作为事故事故备用罐用罐””的要求 .1515、、评估估报告的重点告的重点((1 1)安全生)安全生产条件条件评估:估:根据重大危根据重大危险源相关的源相关的工程、系工程、系统情况,采用定性安全情况,采用定性安全评价方法价方法对重大危重大危险源相关的源相关的现有安全生有安全生产条件(包括重大危条件(包括重大危险源基源基本情况及周本情况及周边环境等)境等)进行行评价2 2)重大危)重大危险源分源分级::在危在危险有害因素辨有害因素辨识和分和分析的基析的基础上,按照上,按照《《河北省重大危河北省重大危险源分源分级评定定办法法》》冀安冀安监管管应急急[2011]12[2011]12号的分号的分级标准准对重大危重大危险源源进行分行分级。
((3 3))应急急预案案评价价:采用定性:采用定性评价方法价方法对生生产经营单位位应急急预案案进行行评价,价,评估的生估的生产经营单位位应急能力,急能力,对《《应急急预案案》》已已备案的企案的企业,,应说明相关明相关备案情况4 4)安全)安全评估估结果及建果及建议:安全生:安全生产条件条件评估估结果、重大危果、重大危险源分源分级结果、生果、生产经营单位位应急能力急能力评估估结果等果等进行行总结,,明确提出明确提出完善完善生生产经营单位重大危位重大危险源安全管理、提高安全源安全管理、提高安全生生产水平的水平的建建议 16 16、重大危、重大危险源源评估估报告告结论内容包括:内容包括: 1 1、重大危、重大危险源安全管理源安全管理现状的描述;状的描述; 2 2、重大危、重大危险源辨源辨识和确和确认结果,可列表果,可列表说明明 3 3、重大危、重大危险源分源分级结果,可列表果,可列表说明;明; 4 4、、对重大危重大危险源周源周边环境的影响程度;境的影响程度; 5 5、明确提出完善生、明确提出完善生产经营单位重大危位重大危险源源安全管理、提高安全生安全管理、提高安全生产水平的建水平的建议. 17 17、重大危、重大危险源源备案和核案和核销 《《河北省重大危河北省重大危险源源监督管理督管理实施施办法法((试行)行)》》冀安冀安监管管应急急〔 〔20102010〕 〕7373号第十五号第十五条指出:按照属地管理的原条指出:按照属地管理的原则,,县级人民政人民政府安全生府安全生产监督管理部督管理部门负责本行政区域内本行政区域内的三、四的三、四级重大危重大危险源源备案和核案和核销工作,并工作,并将一将一级、二、二级重大危重大危险源上源上报至至设区的市区的市级人民政府安全生人民政府安全生产监督管理部督管理部门备案。
案 设区的市区的市级人民政府安全生人民政府安全生产监督管督管理部理部门负责本行政区域内的二本行政区域内的二级重大危重大危险源源备案和核案和核销工作,并将一工作,并将一级重大危重大危险源源上上报至省至省级人民政府安全生人民政府安全生产监督管理部督管理部门备案省安全生省安全生产监督管理部督管理部门负责本本行政区域内的一行政区域内的一级重大危重大危险源源备案和核案和核销工作,并将一工作,并将一级重大危重大危险源上源上报至国家安至国家安全生全生产应急救援指急救援指挥中心三三 、重大危、重大危险源安全管理及源安全管理及监控控1 1、重大危、重大危险源安全管理内容:源安全管理内容:((1 1)建立健全重大危)建立健全重大危险源安全管理制度源安全管理制度((2 2)建立重大危)建立重大危险源安全管理源安全管理职责 如:如: 1 1)主要)主要负责人人职责 :: 建立、健全建立、健全重大危重大危险源管理源管理责任制;任制; 组织制定制定重大危重大危险源管理制度和操作源管理制度和操作规程和程和监控方案;控方案; 保保证重大危重大危险源安全管理与源安全管理与监控所必需的控所必需的资金投入金投入;; 督促、督促、检查重大危重大危险源源监控管理工作,及控管理工作,及时消除事故消除事故隐患;患;组织制定制定并并实施重大危施重大危险源事故源事故应急急预案;案; 及及时、如、如实报告生告生产安全事故。
安全事故 负责公司重大危公司重大危险源安全源安全监督管理工作;督管理工作; 按照国家有关按照国家有关规定,定,负责将本公司重大危将本公司重大危险源及有关安全措施、源及有关安全措施、应急急 救援救援 措施措施报地方政地方政府安全生府安全生产监督管理部督管理部门和有关部和有关部门备案案 组织对重大危重大危险源源进行行专项监督督检查,,发现事故事故隐患患责令重大危令重大危险源所在源所在单位立即整改;位立即整改; 负责对事故事故隐患整改完成情况及患整改完成情况及时跟踪跟踪验证 负责督促督促对重大危重大危险源登源登记建档,建档,负责督促督促有关部有关部门完成重大危完成重大危险源定期源定期检 测、、评估、估、监控工作共共计1212项 2 2)重大危)重大危险源所在源所在单位的安全位的安全职责 负责重大危重大危险源的安全管理与源的安全管理与监控;控;负责落落实本本单位重大危位重大危险源具体的安全管理源具体的安全管理规章制章制度,度,实施重大危施重大危险源源监控方案;控方案;负责对操作人操作人员进行安全知行安全知识和操作技能、和操作技能、应急急处理培理培训。
((3 3)明确重大危)明确重大危险源安全管理源安全管理负责人,指定人,指定专人人负责重大危重大危险源的源的监控,并落控,并落实监控控责任4 4)制定重大危)制定重大危险源安全管理与源安全管理与监控方案5 5)建立重大危)建立重大危险源安全管理档案(共源安全管理档案(共9 9项))内容包括:内容包括: 1 1)重大危)重大危险源基本情况及其登源基本情况及其登记表;表; 2 2)安全)安全评估估报告;告;. 3 3))监控控记录;; 4 4)重大危)重大危险源安全源安全检查记录、、隐患整改患整改记录,并有相关人,并有相关人员签字;字; 5 5)重大危)重大危险事故档案;事故档案; 6 6)重大危)重大危险源安全管理制度;源安全管理制度; 7 7)重大危)重大危险源源应急急预案及培案及培训演演练总结等;等; 8 8)重大危)重大危险源的源的设计和操作工和操作工艺参数、危参数、危险物物质、安全、安全设施名称及施名称及实施施时间、自控、自控仪表表检测报告、特种告、特种设备检测和和检验记录 9 9)消防)消防设施、消防器材配施、消防器材配备记录及及检查、、维修、更新修、更新记录。
. ((6 6)重大危)重大危险源源备案相关案相关资料 ((7 7)重大危)重大危险源安全管理与源安全管理与监控所必需的控所必需的资金投入,定期金投入,定期检查、、维护、更新 ((8 8)制定并及)制定并及时修修订重大危重大危险源源应急急预案案并定期并定期进行演行演练. ((9 9)将重大危)将重大危险源可能源可能发生事故后的影响生事故后的影响范范围、危害后果、、危害后果、应急措施等信息如急措施等信息如实告知从告知从业人人员、周、周边相关相关单位和相关人位和相关人员的存档的存档资料 ((1010))对重大危重大危险源源监控、管理及相关人控、管理及相关人员进行安全生行安全生产教育和技能培教育和技能培训并建立教育培并建立教育培训档案((1212)重大危)重大危险源企源企业内部内部实行分行分级管理与管理与监控一级重大危重大危险源由公司源由公司监控,所在控,所在单位管理;二位管理;二级重大危重大危险源由所在源由所在单位位监控与控与管理;三管理;三级、四、四级重大危重大危险源由所在源由所在单位的位的班班组监控与管理控与管理((1313)公司定期)公司定期组织开展重大危开展重大危险源的源的专项监督督检查,,各生各生产单位位组织自自查,,对检查中中发现的的问题,限期整,限期整改。
改 重大危重大危险源源专项监督督检查的重点的重点为(共(共1010项)) 1 1)安全管理制度、)安全管理制度、责任制、操作任制、操作规程的落程的落实和和执行情况;行情况; 2 2))预防生防生产安全事故措施落安全事故措施落实情况;情况; 3 3)重大危)重大危险源的登源的登记建档情况建档情况; ; 4 4)重大危)重大危险源源设备维护、保养和定期、保养和定期检测情况情况; ; 5 5)重大危)重大危险源源现场安全警示安全警示标志志设置情况;置情况;. 6 6)操作人)操作人员和和监控人控人员的安全培的安全培训教育、教育、操作技能、操作技能、应急急处理能力;理能力; 7 7))应急救援急救援组织建建设和人和人员配配备情况;情况; 8 8))应急救援急救援预案和演案和演练情况;情况; 9 9))应急救援器材、急救援器材、设备的配的配备及及维护、保养、保养情况;情况; 10 10)重大危)重大危险源日常管理情况源日常管理情况 2 2、重大危、重大危险源源应采用的主要安全措施采用的主要安全措施((1 1)在重大危)在重大危险源源现场设置明置明显的的安全警示安全警示标志牌志牌、、危危险物物质安全告知牌安全告知牌;周;周边应设置手置手动火灾火灾报警按警按钮。
2 2)配)配备应急救援急救援设备、器材,、器材,设置符合要求的消防置符合要求的消防冷却水系冷却水系统和泡沫消防系和泡沫消防系统:如消防水池、消防:如消防水池、消防泵、消、消防栓、泡沫原液防栓、泡沫原液储罐及比例混合器等,罐及比例混合器等,3 3)构成重大危)构成重大危险源的源的设备、、设施所涉及的施所涉及的压力、温力、温度、液位、可燃或有毒气体度、液位、可燃或有毒气体检测报警等警等参数、信号要引参数、信号要引入入计算机,并有算机,并有远传和和连续记录;;现场设声光声光报警警3、、 重大危重大危险源源监控控 1 1、生、生产经营单位位应根据重大危根据重大危险源的等源的等级,建立,建立健全相健全相应的安全的安全监控信息系控信息系统,加,加强对重大危重大危险源源实施施监控与管理,控与管理,建立和完善重大危建立和完善重大危险源集中源集中监控系控系统,,对重大危重大危险源的安全状况源的安全状况进行行实时监控和巡控和巡检并做好并做好记录 2 2、重大危、重大危险源集中源集中监控系控系统应按安全生按安全生产监督管理督管理部部门的部署与所在市、的部署与所在市、县(市、区)安全生(市、区)安全生产监督管理督管理部部门的重大危的重大危险源源远程程监测预警系警系统联网,并确保安全网,并确保安全监控信息系控信息系统和和监控控设备、、设施有效运行。
施有效运行 3 3、建立重大危、建立重大危险源源电子信息台子信息台帐和档案,和档案,并随并随时根据根据变化更新重大危化更新重大危险源信息档案源信息档案, ,实行行动态监控 4 4 、必、必须建立有效的建立有效的动态监控巡控巡检系系统,,进行不行不间断的断的监控,随控,随时掌握危掌握危险物品有关物品有关参数的参数的变化情况化情况 5 5、危、危险化学品重大危化学品重大危险源源监控参数控参数 因因监控控对象不同,所需要的安全象不同,所需要的安全监控控预警参数警参数有有所不同主要可分所不同主要可分为:: ◆ ◆储罐以及生罐以及生产装置内的温度、装置内的温度、压力、液位、流量、力、液位、流量、阀位位等可能直接引等可能直接引发安全事故的关安全事故的关键工工艺参数;参数; ◆ ◆当易燃易爆及有毒物当易燃易爆及有毒物质为气气态、液、液态或气液两相或气液两相时,,应监测现场的可燃的可燃/ /有毒气体有毒气体浓度,度,设检测器;器; ◆ ◆气温、湿度、气温、湿度、风速、速、风向等向等环境参数;境参数; ◆ ◆音、音、视频信号和人信号和人员出入情况出入情况◆◆明火和烟气;明火和烟气; ◆ ◆避雷避雷针、防静、防静电装置接地装置接地电阻以及供阻以及供电状况。
状况 1 1))储罐区罐区重大危重大危险源源监控控 罐区的罐区的监控控预警参数一般有:罐内介警参数一般有:罐内介质的液位、温度、的液位、温度、压力、力、阀位等,防火(泄)位等,防火(泄)堤内堤内可燃可燃/ /有毒气体的有毒气体的浓度度、、明火明火及及气象参数气象参数和音和音视频信号信号等主要的主要的预警和警和报警指警指标::液位高高、低低液位高高、低低报警和警和联锁;温度、;温度、压力、力、和流量超限和流量超限报警;空气中可燃和有毒气体警;空气中可燃和有毒气体浓度度报警;明火源和警;明火源和风速等超限速等超限报警等 2 2))库区区重大危重大危险源源监控控 库区(区(库))监测预警警项目主要根据目主要根据储存存介介质特性、包装物和容器的特性、包装物和容器的结构形式和构形式和环境条境条件等的不同件等的不同进行行选择一般包括一般包括: :库区室内的温区室内的温度、湿度、烟气、通度、湿度、烟气、通风设施的运施的运转情况、室内情况、室内外的可燃外的可燃/ /有毒气体有毒气体浓度、明火、音度、明火、音视频信号以信号以及人及人员出入情况等。
出入情况等主要的主要的预警和警和报警指警指标包包括:括:空气中可燃和有毒气体空气中可燃和有毒气体浓度;防盗、明火度;防盗、明火报警警. 3 3)危)危险化学品生化学品生产场所所监控控生生产场所所监测预警警项目主要根据物料特性、目主要根据物料特性、工工艺条件、生条件、生产设备及其布置条件等的不及其布置条件等的不同同进行行选择一般包括:一般包括:温度、温度、压力、液力、液位、位、阀位、流量以及可燃位、流量以及可燃/ /有毒气体有毒气体浓度、度、明火和音明火和音视频信号和其他危信号和其他危险因素等主因素等主要的要的预警和警和报警警联锁设置数量、指置数量、指标应根根据生据生产工工艺决定 谢谢大家!大家!.。
