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工艺设备投运前安全审查管理标准.docx

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  • 卖家[上传人]:博****1
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  • 上传时间:2023-08-08
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    • 工艺设备运行前安全审查管理标准1客观的本标准规定了工艺设备投运前安全审查(PSSR)(工艺安全管理的重要要素之一)的实施、责任和管理要求审查客观的是在工艺设备投运之前确定和提出所有影响工艺设备安全运行的因素,并确保:a)工艺设备的建造和安装应符合设计要求;b)确保工艺设备安全运行的所有程序均已准备就绪;c)操作和维护工艺设备的人员经过充分培训;d)更新工艺设备的必要安全信息;e)过程安全分析提出的所有改进建议均已实施并得到合理解决2范围本标准适用于:a)新、改、扩建工艺设施和设备;b)主要工艺设备变更项目;c)X艺设备的关闭和维护3释义3.1 主要工艺变更项目对工艺设备同时进行多项硬件上的变更、更新与装配,引起工艺安全信息变化的项目主要工艺变更项目往往是需要部分或全部停产才能进行的项目或固定资产投资项目3.2投产前需要解决的事项(即:必改项)在预调试安全审查期间发现,在工艺设备运行期间或之后,可能会造成严重危害、影响操作和维护安全,风险级别属I级和II级(参见工艺安全分析管理标准),且必须在投运之前解决的缺陷3.3投产后解决项目(即:遗留项)在预调试安全审查期间发现,不影响工艺设备投运安全,风险级别属III级和IV级并已经采取监控措施,可以在投运后解决的缺陷。

      3.4区域负责人区域负责人是指由油田公司或各单位指定,负责投产工艺设备安全生产的管理人员如,作业区经理、事业部生产经理等4责任4.1区域负责人1)成立预调试安全审查小组;2)组织编制作业前安全审查清单;3)实施预调试安全审查所需的专业人员和资源;4)确保所有员工接受预调试安全审查标准的培训;5)主持预调试安全审查的预审查和审查会议;6)审查所有必要变更的解决方案;7)完成所有必要的修改后,批准工艺设备的操作;8)跟踪并实施所有剩余项目的完成4.2预调试安全审查小组组长预调试安全审查小组组长由区域负责人指定,一般由作业区生产经理或总工程师担任,其责任是:1)组织作业前安全审查的具体实施,对审查质量负责;2)安排预调试安全审查小组成员的任务和进度;3)监督检查所有必要变更的整改实施情况;4)完成预调试安全审查所需的文件和记录4.3过程安全管理协调员根据项目实施的管理权限由事业部或油田公司指定该项客观的工艺安全协调员过程安全管理协调员应具备以下条件:1)通过过程安全和风险管理培训;2)通过过程安全分析方法进行培训;3)熟悉过程安全分析方法;4)在工艺设备投入运行之前,通过安全审查对培训师进行培训。

      过程安全管理协调员的责任:1)协调指导生产单位制定作业前安全审查清单;2)组织作业前安全审查实施方法的培训;3)确保作业前安全审查的实施过程符合油田公司的相关规定;4)作业前安全审查相关文件安排归档5管理要求5.1所有符合本标准适用范围的项目必须经过运行前安全审查5.2成立预调试安全审查小组预调试安全审查小组组长应当分配各个组员在实施投运前安全审查过程中所负责的专项审查内容和责任投运前安全审查小组至少应当由以下专业人员组成:1)工艺技术;2)设备管理;3)HSE管理;4)工艺设备操作;5)工艺设备维护;6)电气仪表(必要时)如果本区域技术力量不能满足专项审查的需求,区域负责人应向上级主管部门申请专业支持5.3投运前安全审查小组应结合工艺设备的特点和过程安全管理协调员一起制定一个综合的投运前安全审查清单(可在附录的安全审查清单的基础上增加内容)审查清单至少应包括:1)更新待完成的工艺安全信息项目;2)确认工艺设备的施工和安装是否符合设计要求;3)确认确保工艺设备操作和操作安全的所有程序已准备就绪,并分发给相关人员,包括投运方案、操作、维修程序及安全规章;4)确认已为员工执行操作计划、操作、维修程序及安全规章的培训;5)确认必要的设备测试与检查项目、检查程序和频率符合要求;6)确认所有其他必要的辅助系统已准备就绪;7)确认应急预案的符合性、针对性和有效性。

      5.4 作业前安全审查计划区域领导和预调试安全审查小组应召集所有小组成员召开预调试会议预审会议内容包括:1)安全审查组长应当向投运前安全审查小组介绍整个项客观的概况;2)根据工艺设备的特点,审查并适当调整操作前安全审查清单的内容;3)安全审查组长向小组成员分配任务;4)制定实施预调试安全审查的时间表;5)确定与工程设计、施工等相关方协调机制5.5作业前安全审查的实施预调试安全审查小组成员应根据资格预审会议确定的预调试安全审查清单,对工艺设备进行逐项审查和评估1)评估应包括必要的文件审查和现场检查;2)发现的缺陷应以书面形式记录和报告;3)为确保投运前安全审查的质量,应当根据项客观的施工进度在完成80%设备安装之前就开始准备,确定审查清单,依据审查清单定期进行逐项检查,发现问题及时提交有关部门解决,在施工完成之前,不能进行预调试安全审查5.6审查会议完成投运前安全审查清单的所有项目后,预调试安全审查小组与区域负责人一起审查预调试安全审查的结果会议上应将提出的缺陷全部列出,逐一进行工艺安全分析,并根据风险级别将其分类为:a)投产前需要解决的事项(必改项)b)投产后解决项目(遗留项)5.7后续实施5.7.1所有必要的变更必须由负责整改的人员或单位实施,并制定实施整改的进度,确定完成整改期限。

      审查会议应当定期进行(一般每周一次),对必改项进行跟踪,直至所有必改项得到落实5.7.2所有必改项完成之后,区域负责人应与审查小组一起审查每个项目的整改结果,必须得到区域负责人对必改项整改结果的认可,方可由区域负责人批准工艺设备的投运5.7.3所有遗留项必须落实解决方案和监控措施,并落实负责人(或单位)和完成期限所有遗留项整改完成后应进行验收,完成日期应添加到安全审查清单和综合审计报告中5.8可根据项目实施进度分阶段、分专项或多次实施投运前安全审查,但在正式投运前,需再次召开审查会议,将历次投运前安全审查的结果进行整理、回顾和再次确认,预调试安全审查小组填写预调试安全审查综合报告(格式见附录C),经区域负责人审查确认所有必改项已经整改、所有遗留项已经落实监控措施和整改计划后,方可批准实施投运5.9属于本区域自行组织的项目,区域负责人批准运行前安全审查综合报告后,方可投入运行属于上级单位组织的项目,区域负责人批准的作业前安全审查综合报告作为投产、项目验收的必须和首要条件5.10文件安排5.10.1所有必改项,如果涉及变更,必须将相关的图纸、设计文件、更新并归档材料清单等5.10.2所有遗留项整改完成后,整改负责人书面通知区域负责人,书面通知应与投运前安全审查清单、综合报告及有关此项客观的工艺风险分析归档在一起,以备后查。

      5.10.3所有投运前安全审查的文件,包括审查清单、综合报告以及遗留项的解决方案和后续实施计划应归档6检查每次投运前安全审查后应由过程安全管理协调员对其完整性与内容进行检查评估附录A:投运前安全审查清单范例(适用于停机检修后无变化的运行)附录B:投运前安全审查清单范例(适用新改扩建和重大变更项客观的投运)附录C:作业前安全审查综合报告。

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