制度篇(党群、行政).doc

１制度篇（党群、行政）制度篇（党群、行政）目目 录录第一部分第一部分 党群党群第一章第一章 党党 务务1．学院党委工作制度……………………………………………………12．党员管理细则………………………………………………………133．学院党委发展党员工作细则………………………………………174．宣传工作管理暂行规定……………………………………………245．学院“三育人”工作条例……………………………………………276．关于领导干部廉洁自律的若干规定………………………………307．关于厉行节约清正廉洁制止奢侈浪费行为的若干规定…………328．招生监督工作实施细则…………………………………………………339．招标采购监督工作实施细则……………………………………………3510.纪检信访告诫教育的若干规定………………………………………3811.创建“文明和谐单位”管理办法………………………………………40第二章第二章 群群 团团12．高等学校教职工代表大会暂行条例………………………………4513．团委工作制度………………………………………………………4814．学生社团管理规定…………………………………………………59第二部分第二部分 行政行政２第一章第一章 行行 政政15．行政会议制度………………………………………………………6116．督查督办工作办法…………………………………………………6517．行政工作规范………………………………………………………6818．行政工作不作为追究制度…………………………………………7319．信访工作管理办法…………………………………………………7420．调查研究工作制度…………………………………………………7521．院务公开暂行规定…………………………………………………7622．档案管理工作条例…………………………………………………7823．合同管理暂行规定…………………………………………………8324．学院人才引进管理办法……………………………………………8525．专业技术人员职务评审办法………………………………………8726．专业技术人员聘任管理办法………………………………………8927．教职工考勤规定……………………………………………………9128．学院编外用工管理暂行规定………………………………………9429．人事档案管理规定…………………………………………………9630．离退休人员管理工作规定………………………………………9831．教职工先进集体、先进个人评比奖励办法………………………9932．财务管理制度…………………………………………………10233．学杂费收缴管理办法……………………………………………10834．暂付款管理办法…………………………………………………11135．经费使用管理办法………………………………………………113第二章第二章 后后 勤勤36．后勤管理工作条例………………………………………………11737．学院固定资产管理办法…………………………………………120３38．教室财产管理办法………………………………………………12139．学院公共基础设施管理办法……………………………………12240．集体采购制度……………………………………………………12541．物资招投标管理暂行办法…………………………………12742． 低值易耗品、材料管理办法……………………………………13143．基建管理制度……………………………………………………13344．学生食堂（食品）安全管理条例…………………………………13545．物业管理实施细则………………………………………………13646．卫生所工作管理实施细则………………………………………13747．校园环境与卫生管理实施细则…………………………………13848．安全应急预案……………………………………………………139第三章第三章 安全保卫安全保卫49．安全保卫工作日常管理办法……………………………………14750．学院大型活动安全管理制度……………………………………14951．消防安全管理规定………………………………………………15052．学院消防器材管理规定…………………………………………15153．危险物品安全管理规定…………………………………………15254．学院流动人口管理规定…………………………………………15455．校园交通管理实施细则…………………………………………15656．进校施工单位治安管理规定……………………………………15957．关于集体户籍及居民身份证管理的规定………………………16058．学院安全教育及管理实施细则…………………………………16259．学院防火安全检查规定…………………………………………16560 校园防火安全条例………………………………………………16761．校园治安综合治理条例…………………………………………171４62．安全保卫工作奖惩实施细则……………………………………174１学院党委工作制度学院党委工作制度 一、日常工作制度一、日常工作制度 （一）党务工作会议制度 1、党务工作会议主要任务是通报情况,协调工作。

党务工作会议的主要内容: （1）确定党委会议议题,并责成有关部门作好准备 （2）研究贯彻党委决议的具体措施 （3）处理党委的日常事务 2、党务工作会议的成员是党委书记，党委副书记（纪委书记）等 参相关人员参加，根据会议的内容,也可以请有关人员参加会议 3、会议由院党委书记决定，不定期召开 4、会议由党委办公室负责记录 （二）党委班子成员民主生活会制度 1、院级领导班子成员民主生活会每年召开两次，时间安排在 6 月、 10 月左右 2、召开民主生活会，要进行充分的会前准备，认真抓好几个重要 环节 （1）找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题 如上级党组织对民主生活会的内容有统一要求，学院党委要按照要求， 结合实际确定重点解决的问题民主生活会的主题及召开时间确定后， 一般应提前 15 天报告上级 （2）要组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础要针对民 主生活会的主题和主要解决的问题，组织班子成员认真学习相关文件和 政策学习时间一般安排 3 天左右，并要安排一定时间的集中学习 （3）广泛征求意见，如实进行反馈民主生活会前，要在一定范 围内通报会议的主题，广泛听取群众的意见对群众提出的意见，党委 书记要及时、如实反馈给班子成员本人。

（4）要认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析领导班子每个成 员要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲，全面 汇报检查自己的思想、工作、廉政、纪律等方面的情况 3、每个班子成员都应积极参加民主生活会，无特殊情况不得缺席 因故没有参加的，会后党委书记要向其通报会议情况并转达其他成员的 批评意见 4、要充分发挥民主生活会对解决班子存在问题的重要作用，认真 开展批评与自我批评，克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不 讲缺点，就事论事、敷衍了事的做法对群众提出的意见，正确的要诚 恳接受并切实改正；不符合事实的，要实事求是地做出说明 5、党委书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人，要按照有 关规定，认真组织，积极准备，努力提高民主生活会的质量 （三）党委中心组学习制度２1、中心组理论学习成员由院党委委员、院领导组成根据学习需 要，有关部门、单位负责人列席会议组长由院党委书记担任 2、学习时间：平均每月集中学习 1 次，全年集中学习 10 次以上 3、学习内容：主要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”重要思想、科学发展观，以及上级有关文件精神，并 结合学院不同时期工作重点制定相应的学习计划。

4、学习要求：做到“六个相结合”，即理论学习与学院实际相结 合，院领导主讲、成员发言与举办高层次报告会相结合，集中讨论与播 放有关音像资料相结合，政治理论学习与科技、人文、法律、治学、做 人、立业等方面内容的学习相结合，院内学习与院外听课相结合，自学 与集中学习相结合 5、中心组成员要加强理论研究，注重理论联系实际，积极探索学 院改革和发展中的重大问题每人每年至少在在院内主讲 1 至 2 个专题 用中心组的学习成果来带动全院师生员工的理论学习，促进我院各项工 作的发展 6、严格考勤制度每次集中前，所有成员要签到集中学习不得 随意缺席，因特殊情况确需请假，须经组长批准 7、党办负责落实学习计划、准备学习资料、向上级作书面汇报等 工作 （四）党员密切联系群众制度 1、坚持全心全意依靠全体教职工的方针，建立党员联系群众制度； 发挥以教代会为主的民主管理、民主评议、民主监督制度，在重大问题 决策上，广泛听取教职工的意见，用有效的制度、措施来保证教职工了 解和参与学院的改革建设，实现教职工群众对学院党政负责人的有效监 督 2、加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导他们按照党的方 针、政策和国家法律以及各自章程，围绕学院的教育教学工作，创造性 地开展工作。

3、每个党员应成为党总支、党支部联系教职工的纽带和桥梁，经 常反映教职工的意见和要求，关心他们的思想、帮助他们解决工作、生 活上的实际问题 4、每个党员应成为群众的知心朋友，要了解群众的基本情况，并 采取谈心活动等多种方式开展思想政治工作建立联系群众档案和谈心 活动记录 5、党员都应身体力行为群众排忧解难当群众遇到急难事件时， 教职工生病、住院要主动关心、慰问及时，切实做教职工的贴心人 6、坚持群众对院各级领导和党员的监督，每学年末召开一次职工 代表座谈会，征求对班子的意见，每年六月召开一次群众座谈会，征求 对党员的意见 7、在发展党员时，采取多种形式征求党外教职工的意见 8、联系群众的内容：３（1）积极宣传并带领教职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策， 模范遵守国家的法律法规，维护教职工的正当权益； （2）妥善处理教职工中的矛盾，做好教职工的思想疏导工作，搞 好同志间的团结； （3）经常听取并及时向党组织反映教职工对党组织和干部、党员 的意见和要求； （4）引导教职工树立主人翁意识，帮助教职工解决工作中的困难 和问题，带领教职工完成经济指标和教育教学质量任务，正确处理好国 家、学院、个人三者利益的关系； （5）关心和改善教职工生活，在条件允许的情况下，尽量帮助教 职工解决生活中的实际困难。

9、联系群众的范围： （1）党员联系群众范围重点是本部门范围内的教职工群众； （2）无党员部门由党组织统一安排党员、干部负责联系 10、联系群众的途径： （1）党总支、支部每年五至六月召开一次教职工座谈会，听取教 职工对党总支、支部、党员干部和普通党员的民主评议，听取教职工对 办学目标、综合管理、经济效益、教育教学质量及改善教职工生活的意 见和要求 （2）党员干部应坚持深入教研组和教师、学生中，参加师生常规 活动，定期交心谈心，和教职工打成一片，密切党群、干群关系 （3）党员应经常与教职工谈心，了解群众的反映，关心并帮助教 职工解决实际困难和问题 11、坚持汇报、检查和指导： （1）党总支、党支部、党员每季度应将联系教职工的情况和教职 工反映出的问题逐级向上汇报，应将教职工反映的情况和问题尽快解决 或向学院党委反映； （2）党员联系群众要责任明确，落实到人，定期检查 （五）党风廉政建设制度 1、党风廉政工作责任制的基本原则： (1)坚持从严治党、从严治政的方针，切实抓好本单位、本部门的 党风廉政建设，保证教育事业改革和发展的顺利进行 (2)坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负 其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制 (3)坚持谁主管、谁负责，做到管事、管人、管党风廉政相一致， 一级抓好一级。

(4)坚持党风廉政工作与业务工作一起计划、一起部署。