九寨沟县乡村旅游之花艳丽绽放.doc

1 -九寨沟县乡村旅游之花艳丽绽放近年来，九寨沟县在“国际旅游名城”建设中，实施“旅游富民”战略，大力发展乡村旅游，做到统一规划、核价、营销、接待、结算，使该县乡村旅游业迈上了规范化发展的大道，正向村村有组织、户户有产业、事事有关联、年年有提高的目标大步迈进 过去：同质竞争成效甚微上世纪 90 年代以来，九寨沟县乡村旅游从无到有、从小到大，由个体的藏家乐经营到组团公司化运营但由于布局零散、经营单一、缺少有效管理，导致同质化竞争，群众增收成效甚微如何依托九寨沟风景区日益发展壮大的旅游市场，规范发展乡村旅游，让旅游产业真正成为富民产业？一直是九寨沟县委、县政府推动旅游“二次创业”的一项重点九寨沟县确立了实施全域发展战略、建设“国际旅游名城”的发展主题推进乡村旅游的规范化发展，成为提升乡村旅游档次、推进旅游转型升级的重要途径变革：统一管理共同发展变革大刀阔斧进行九寨沟县在已具备旅游接待能力的行政村，由涉旅部门和乡镇党委政府指导成立乡村旅游经营有限公司，农户以房产、土地等资源入股，实行统一规划、核价、营销、接待、结算的“五个统一”模式，推动乡村旅游特色化、规范化、规模化、品牌化和一体化发展，形成了资源共享、彰显特- 2 -色、优势互补、共同发展的良好格局。

该县对适宜发展乡村旅游的乡镇、村寨予以科学规划，分期分批建设旅游示范村，着力发展农家体验型、旅游接待型、白马藏族风情体验型等不同类型的乡村旅游，实现差异化发展 规范市场秩序的一个重要方面是统一核价该县物价、旅游等部门综合评定乡村旅游公司档次，物价部门核定旅游公司申报的经营项目的最高限价和最低保护价格该县还将乡村旅游作为九寨沟旅游整体宣传重点，组织旅行社到各乡村旅游点专题考察，做到统一营销，塑立市场品牌为不断提升乡村旅游整体服务水平，该县去年开办培训班 12 期，培训骨干 1000 余人次，成功举办“九寨沟县首届传统美食大赛”等活动，不断提升旅游服务质量统一结算，实现群众增收，也是一大亮点以中查村为例，乡村旅游公司将农户零散闲置房间整合，统一装修并以 2500 元/间的标准向农户支付第一年收益，以后逐年增加；同时，公司安排农户排班负责马帮经营活动，户均增收上万元，如今的中查村人均纯收入已达 6295 元成果：逐步实现“旅游富民”2012 年，九寨沟县通过“四有五统一”措施，规范发展乡村旅游，促进了乡村旅游的差异化、个性化和特色化发展以漳扎镇中查村为典型代表的自然风光型；以展示琵琶歌舞的永丰乡菜园村为代表的农家园林型；以体验白马藏族风情- 3 -的英各村为代表的民族风情型；以漳扎镇彭丰村等为代表的景区旅舍型；以漳扎镇二道桥村等为代表的乡村酒店型……这些风格迥异的旅游村寨，在丰富九寨沟旅游产品和旅游业态的同时，也有效推动了旅游产业向富民经济的转变。

目前，九寨沟县基本形成以藏（农）家乐、乡村酒店为主要形式的乡村旅游发展格局，现有乡村旅游经营公司 16 家、藏家乐33 家、农家乐 12 家乡村旅游从业人员超过 5000 人，约占全县总人口的 7.5%2011 年，九寨沟县乡村旅游总收入达到 6000 余万元，约占全县旅游社会总收入的 1.5%，推进了“旅游富民”目标的逐步实现 经验：立足“四有”长足发展九寨沟县的经验表明，要想乡村旅游取得长足发展，必须立足村村有组织、户户有产业、事事有关联、年年有提高村村有组织，是规范发展乡村旅游的首要前提九寨沟明确要求成立乡村旅游经营公司，实行公司化运作，统一管理，避免恶性、同质竞争在距离九寨沟景区的漳扎镇彭丰等地，客源充足， “公司+农户”模式为农户带来丰厚收入在离景区较远的漳扎镇中查等村，乡村旅游经营公司引进有稳定客源的旅游公司，实行“公司+公司+农户”模式，培育稳定的客源市场农户以资源入股加入乡村旅游公司，实现户户有产业按照统一标准建客房，农户也可建设茶楼、酒吧等，形成业态互补、服务齐备的发展整体农户将藏家乐等项目纳入公司运营乡村- 4 -旅游已成为漳扎镇农户主要收入来源，90%农户从事旅游相关产业，2011 年人均收入达 8631 元。

乡村旅游发展公司一般都设有政务村务管理部，将公司经营管理行为与村务管理和村民自治等实行“捆绑式”管理16 个乡村旅游示范村寨，2011 年以来未发生一起刑事治安案件，村民素质得到明显提升，游客满意程度不断提高年年有提高，是实现乡村旅游规范发展的根本保障从事乡村旅游的农牧民群众，通过入股分红、劳务收入等方式，2012 年人均增收将达到 3000-20000 元这些甜头带动了大批农户增加投入改善旅游接待设施，提高服务质量以漳扎镇甘海子村为例，2011 年客房出租收入达到 5000 元/间，较上年增长 25%。