七年级政治第二轮复习收入与分配考点精讲与考向预测热点分析人教实验版.doc

政治第二轮复习——收入与分配（考点精讲与考向预测、热点分析）人教实验版【本讲教育信息】一. 教学内容：专题三：收入与分配（考点精讲与考向预测、热点分析、知识整合）二. 具体内容：考点精讲与考向预测（抓住基础点、提炼重难点）第七课：个人收入的分配考点一：按劳分配为主体1. 实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性2. 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则3. 按劳分配的基本内容和要求4. 实行按劳分配的客观必然性（可能性、现实性、必要性）5. 意义6. 地位疑难辨析：按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬考向预测：本考点以选择题或一主观题一个要点的形式出现的可能性较大，因此要注意与其它考点的联系考点二：多种分配方式并存1. 按个体劳动者劳动成果分配2. 按生产要素分配疑难辨析：比较按劳分配、按个体劳动成果分配与按劳动要素分配（从三方面：所有制经济基础、分配方式、在我国分配制度的地位）考向预测：命题一般以选择题为主，多种分配方式与当前多种理财投资方式紧密相连，要关注股票热等现象，特别要注意按生产要素分配的具体内容与现实意义考点三：兼顾效率与公平1. 效率与公平（1）效率与公平的含义（2）收入分配方式对效率与公平的影响2. 正确处理效率与公平的关系（1）效率与公平的关系（2）社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则（3）如何兼顾效率与公平疑难辨析：正确理解我国的分配制度、分配原则、分配政策之间的关系考向预测：效率与公平的关系涉及到当前收入差距过大、实现社会公平、构建和谐社会等重大社会热点问题，在高考中易于命制材料题，大家对此要充分重视。

第八课：国家收入的分配考点一：财政收入1. 财政2. 国家预算预决算3. 财政收入及其构成4. 影响财政收入的因素疑难辨析：在我国现阶段，适当增加财政收入的重大意义考向预测：此考点中分配政策的影响是与其它考点联系密切的知识，需引起注意考点二：财政支出1. 财政支出的含义2. 财政支出的形式3. 财政收支关系（财政收支关系的三种情况、财政收支平衡、财政赤字）疑难辨析：财政政策和货币政策的比较考向预测：此考点在高考中一般以选择题形式出现，大家在复习中要注意掌握基础知识，特别要学会结合奥运会体育设施的修建等来分析财政支出的具体情况考点三：财政的作用1. 集中力量办大事2. 人民生活有保障疑难辨析：扩张性财政政策与紧缩性财政政策考向预测：此考点在高考中多以主观题形式出现财政是国家宏观调控的经济手段，在实现国民经济又好又快发展中起着重要作用第九课：征税与纳税考点一：税收及其基本特征1. 税收的概念与理解（理解：税收的目的、凭借的力量、税收与财政的关系、税收的主体、税收的依据、税收的本质）2. 税收的基本特征及其关系疑难辨析：税收无偿性与固定性考向预测：本考点以选择题出现的可能性较大，要注意深入理解，三个特征的区别与联系考点二：税收的种类与作用1. 征税对象的划分2. 增值税与个人所得税比较（最好列表比较：从征税对象、纳税人、计税方法、特点、作用）3. 税收的作用疑难分析：个人的全部收入都要征收个人所得税吗？考向预测：个人所得税的作用及应纳税款的计算，比较好的体现了新课程贴近生活的特点，考试频率较高要给予足够的重视。

考点三：依法纳税1. 纳税人与负税人2. 依法纳税是公民的基本义务疑难辨析：为什么说中学生也与纳税息息相关？考向预测：从近几年高考命题形式上看，此部分的考察多以选择题为主大家在复习中应特别关注个税申报制度，从实现社会公平、构建和谐社会的角度去理解税收的作用整合知识点：1. 坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来的客观必然性2. 澄清我国现阶段分配方式中的几个误区（1）劳动收入等同于按劳分配收入（2）非劳动收入等同与剥削收入（3）在公有制基础上进行的分配一定是按劳分配【典型例题】热点分析（突破命题点）[例1] 深化收入分配制度改革，构建社会主义和谐社会理论分析1. 造成收入分配差距的原因（1）由于经济发展的不平衡所导致的收入分配失衡2）经济增长过程中不同要素对于经济增长贡献作用的不同，所导致的收入分配差距3）我国体制转型过程中，不同领域的市场化进展程度及完善程度不同，所导致的收入分配差距4）由于人们收入的多元化，所导致的收入分配差距2. 注重公平，规范收入分配秩序，改革收入分配制度的必要性和重要性（1）这是由社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标（共同富裕）决定的。

2）注重社会公平，防止两极分化，解决社会分配不公问题，才能调动广大人民群众的生产经营积极性，维护社会稳定和国家长治久安；才能促进我国经济持续快速健康发展，实现经济社会和谐发展，构建社会主义和谐社会3. 理顺收入分配关系，解决分配不公问题的措施.（1）根本上要大力发展经济2）坚持公有制的主体地位，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展3）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，效率优先、注重公平的原则4）初次分配注重效率，再分配注重公平初次分配重点关注工薪分配和利润分配不合理的问题；再分配主要发挥政府的调控机制5）加强分配领域的宏观调控6）建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障制度7）统筹区域经济发展，合理调整国民经济布局8）切实解决“三农”问题建设社会主义新农村，努力增加农民收入[例2] 加快建立社会保障体系理论分析（1）建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求社会保障牵动千家万户，涉及每个劳动者的切身利益，完善的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱2）经济结构调整的要求经济结构调整过程中出现的下岗失业问题，迫切需要完善社会保障制度3）扩大内需的要求。

完善社会保障制度，可以保障居民的基本生活水平，可以改善居民的消费心理预期，因而有利于促进居民增加消费，扩大内需4）巩固和发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度的要求目前我国在私营企业、三资企业和个体经济中就业的劳动者，基本上还处在社会保障安全网之外完善社会保障制度扩大社会保障范围，有利于扩大劳动者的就业渠道，巩固和发展以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度5）社会主义本质和全面小康的要求将高收入者的收入通过再分配适当的转移给低收入者，能够在一定程度上缩小社会成员之间的贫富差距，最终走向共同富裕和全面小康6）改革、发展、稳定的要求建立社会保障制度，有利于企业深化改革，增强企业活力，有利于维护劳动者权益，有利于维护社会稳定和国家长治久安[例3] 个税申报遭遇尴尬理论分析（1）个人所得税是调节收入分配，实现社会公平的有效手段个人所得税直接涉及公民个人，个税自行申报制度对调节社会成员的收入分配，缩小收入差距，实现社会公平，建设社会主义和谐社会起重要作用2）我国公民要依法自觉诚信纳税① 是由我国税收的性质决定的我国税收是取之于民，用之于民的新型税收② 在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

国家职能的实现必须以税收做物质基础③ 权利与义务相统一依法纳税是公民的基本义务④ 税收是国家宏观调控的重要工具，在经济社会发展中发挥重要作用⑤ 税收具有强制性、无偿性和固定性的基本特征⑥ 偷税漏税现象和行为既不道德，也违反了税法，不利于构建社会主义和谐社会2）国家宏观调控社会主义市场经济的发展离不开国家的宏观调控，在社会成员的收入分配问题上，国家坚持兼顾效率与公平的原则，在由国家参与的再分配过程中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的水平，调节过高收入，个税自行申报体现了国家的宏观调控和注重公平原则3）共同富裕是社会主义市场经济的根本目标我国允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，实现共同富裕在社会成员收入分配上，国家要通过完善税收等措施，把社会成员的收入差距控制在一个合理的范围内，实现合理的公平分配，个税自行申报制度，有利于合理的公平分配和共同富裕目标的实现模拟试题】（答题时间：50分钟）一. 单项选择题 《中共中央关于制订十一五规划的建议》指出，要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为最直接、最现实的利益问题据此回答1—2题。

1. 材料体现了我国社会主义市场经济（ ）A. 按劳分配原则B. 全面建设小康社会的根本目标C. 效率优先的原则D. 以实现共同富裕的根本目标2. 完善社会保障制度是（ ）A. 避免企业企业破产和职工下岗的重要措施B. 维护社会成员所有权益的有效措施 C. 增强企业活力的唯一途径D. 维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施《人民日报》强调指出，在当前，我们要积极探索实行年薪制、职工持股、技术和知识产权入股等分配方式据此回答3—4题3. 小陈在国家控股公司工作，每月领取一份工资，他还持有本公司的一些股票，年底获得了股息收入，这表明，决定他的收入分配方式有（ ）（1）按劳分配 （2）按需分配 （3）按平均原则分配 （4）按生产要素分配A.（1）（2） B. （2）（3） C.（3）（4） D.（1）（4）4. 某大学生小王，利用课余时间收集信息，进行技术发明，并将自己的技术发明提供给某企业，从而获得一份收入这份收入属于（ ）A. 非正当收入B. 按生产要素获得的收入C. 按技术要素获得的收入D. 按劳动的数量和质量获得的收入5. 关于社会公平问题的正确理解是（ ）A. 社会成员的收入要平均B. 要充分保护生产要素所有者的收益权C. 使社会成员的收入差距控制在合理的范围内D. 消除社会成员之间的利益冲突6. 建设社会主义和谐社会，实现社会公平，应该（ ）A. 坚持生产要素按贡献参与分配B. 完善分配制度，理顺分配关系C. 国家加大对低收入者的补贴 D. 由国家统一制定劳动报酬的具体标准教育事业是我国人才战略的基础，今后要以人为本，促进人的全面发展，统筹社会与经济的发展，我国财政支出必须向教育事业倾斜。

据此回答7—8题7. 上述材料主要突出了财政在那一方面的作用（ ）A. 经济建设B. 科、教、文、卫事业C. 行政管理和国防建设D. 社会保障8. 我国的财政支出按具体用途可分为（ ）（1）经济建设支出 （2）科教文卫事业支出 （3）企业成本支出 （4）行政管理和国防支出 （5）社会保障支出 （6）债务支出A.（1）（2）（3）（4） B.（2）（3）（4）（5）C.（1）（2）（4）（5）（6） D.（1）（2）（3）（4）（5）（6）2008年我国进一步提高中央和地方财政对社会保障的支出比重，做好“两个确保”工作，真正落实城市居民最低生活保障制度据此回答9—10题9. 落实城市居民最低生活保障制度属于财政支出的（。