浅析当前边防群众工作面临的问题、原因及对策.doc

浅析当前公安边防群众工作面临的问题、原因及对策摘要：公安边防群众工作的内容；当前群众工作面临的问题；群众 工作的方法对策：加强宣传发动，调整治保组织，健全联防网络，开展拥 政爱民活动，密切警民关系关键词：群众工作群防群治三级联防群众路线是党在长期斗争中创造和发展起来，是党的根本工作路线， 是我党的优良传统和政治优势新形势下必须坚定不移地坚持党的群众路 线，围绕经济建设这一中心开展群众工作一、公安边防群众工作的主要内容公安边防群众工作是公安边防工作的基础工作，是公安边防工作的任 务之一只有坚定不移地走群众路线，依靠群众才能使公安边防工作的各 项业务顺利开展我认为公安边防群众工作有以下四项内容：(-)作好群众宣传发动工作，大力宣传边境管理工作对我国改革开 放的重要性和必要性；宣传边防政策和有关的边境管理法规，增强边民的 国界意识和法制观念)调整充实治保组织，健全群众联防组织，落实群防群治网络， 充分发挥其应有的作用三)开展拥政爱民活动，密切警民关系，深入了解群众，枳极为群 众排忧解难，建立良好的警民关系四)充分发挥秘密力量作用，不断提高发现和控制能力，在充分发 挥秘密力量基础上，形成完整系统的信息网络。

二、 公安边防群众工作存在的问题(-)群众思想观念受商品经济冲击，商品意识增强，群众工作难以 开展改革开放使边境群众传统道德观念、爱国主义和法制观念受到冲击， 部分群众个人主义、金钱之上主义思想滋长，观念由“义务服务”向“有 偿服务”转化，精神文化生活需要越来越明显，但往往得不到满足，导致 违法违纪现象严重)边民生产作业不断靠前，生产方式高度分散，可资犯罪的条件 明显增多，管理难度增大家庭承包、分散经营的生产方式，生产资料的个人化，人员组合化， 人、财、物的大流动，沿海滩涂的开发利用，中外合资、外商独资和国内 联营剧增，沿海地区经济较为活跃，境外不法分了借机进行违法活动，可 资犯罪条件明显增多，社会不安定因素增加三)基层工作机关化，干警群众观念淡薄，一定程度上削弱群众工 作公安边防工作点多、线长、面广，人员分散，斗争复杂，使公安边防 现冇警力应接不暇但从主观上讲，基层工作机关化的倾向越来越严重， 少数干警对工作不负责任，深入管区不够，联系群众的自觉性减弱三、 新形势下开展公安边防群众工作的方法新时期影响公安边防工作的原因是干警缺乏基本的工作策略和思路，主动性不足，畏难情绪较大，个人认为要做好公安边防群众工作，必须在 坚持公安边防工作方针的前提下，做好以下几点：（-）更新思想认识，提高干警职业素质。

新形势下由于生产方式的变化，人们的传统观念受到冲击，边防群众 工作难免出现这样那样的新问题新情况对此耍有清醒的认识和思想准 备，要注重调查研究，认真总结新形势下群众T作的经验，提高做好群众 工作的本领，强化干警的群众工作意识，改进工作方法，克服畏难情绪， 树立为人民服务的思想转变干警是管理者，群众是被管理者的观念，转 变把群众一心一意搞经济看作是“边防意识”淡薄的观念二）开展宣传教育工作，增强边民法制观念宣传教育群众是开展边防群众工作的主要内容在实际工作中，采取 多种的方法，大力宣传边防管理工作对我国改革开放的重要性和必要性； 提高边民的法制观念和边防意识，自觉维护边境地区的社会秩序1. 健全联防组织制度，落实群防群治网络实行群防群治是党的群众路线在边防工作中的体现，是公安边防机关 的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，必须坚持在当地政府领导下 完善边境联防网络1）组建“三级联防”网络，即乡（镇）治安联防委员会，行政村 建联防组，自然村建联防小组边防派出所要协助地方党委和政府抓好群 众联防工作，建立“三级联防”组织要成立治安联防委员会，在当地党 委、政府和边防派出所的领导下开展工作；以行政村为单位，以治保会为 核心，分块分片，就近就便组织联防组。

联防小组按自然村划分区域，选 举有威信，热心于联防工作的党员或治安积极分子担任联防组长2） 在海上建立以船舶组编制联防为主的联防网络海上活动范围 广，流动性大，犯罪分子利用海上从事偷渡、走私、抢劫的活动十分突出, 加之目前公安边防机关海上管理力量薄弱，缺少必要的海上交通工具等， 海上安全受到严重影响维护海上治安，必须依靠群众，加强防范3） 严格组织管理，提高联防效能联防组织担负的任务十分繁重，公安边防部门对联防组织要加强领 导，经常対他们进行多种形式的思想教育和爱国主义教育，帮助他们解决 一些工作中存在的实际困难一是健全规章制度，严格管理教育二是明 确职责，建立严格的联防制度三是妥善解决联防队员的补贴补助四是 关心联防队员的疾苦，积极帮助解决困难2. 重视秘密力量的建设，建立完善侍息情报网络秘密力量建设是边防保卫部门开展隐蔽斗争的一种专门手段在边境 地区、对外开放口岸及情况复杂的地方建立秘密力量，形成隐蔽力量网络, 做到耳聪日明，加强对社会面的控制，掌握工作的主动权三）「警口身素质的提高，是队伍建设一项长期任务要加强公安边防队伍的建设，提高边防群众工作的质量，我们必须坚 持：第一，教育广大公安边防干警牢固地树立全心全意为人民服务的观点, 相信群众、依靠群众，一"切为了群众，关心群众疾苦，和群众打成一片。

第二，引导广大边防干警善于联系群众第三，提高公安边防干警的组织 能力第四，增强广大边防干警的政策、法纪观念不能随心所欲、我行 我素，要做到刚直不阿，不枉私情，正确运用手中的权利四、要做好群众工作还应注意处理以下两个关系(一)部队利益与地方利益的关系长期以來，我党一向以一切为了 群众为根本出发点，急群众所难，帮群众所需，全心全意为人民服务，使 群众工作取得了丰富的经验然而，现在一些单位的群众工作在这个根本 问题上却模糊了，不是站在宗旨的立场上认识和处理问题，而是站在部队 利益的角度权衡和决定问题，因此在新的历史条件下的群众工作，我们仍 要坚持从地方利益和人民的根本利益出发，就是在开展计报酬、有收益的 群众工作中，也要宗旨在上，全心全意为人民服务，为地方、为社会造福, 这一原则在任何时候都不能改变)助民与促己的关系做好群众工作必须是“帮群众”与“促自 己”两个方面的有机结合那种认为群众工作纯粹是帮助群众的观点和只 顾部队的观点都是不正确的因为，我们部队是人民的部队，做群众工作 是我部队三大任务之一，帮助群众是我们份内之事同时，人民群众中有 很能多新事物、新经验，还有许多新思想、新风尚，对部队建设大冇可鉴 之处。

群众工作本身就为部队创造了一个向群众、向社会学习的条件、机 会和环境，是我们学习的第二课堂所以，我们必须把助民与促己紧密地 有机结合起來，统一起來，解决好帮群众与促自己的关系党的群众工作路线是我们的立边之本、强边之路，只要我们沿着党的 群众路线，坚左不移地贯彻群众路线的方针，永葆公安边防群众工作的特 色的优势，那么无论是在管理边境，把守国门的光荣岗位上，还是在维护 国家主权和尊严，保卫国家安全的任何斗争中，全国公安边防战线都能不 负党和人民的重任，不辱使命，所向无敌！参考文献1. 《新时期公安边防群众工作》刘殿玉主编2. 《边防研究》1997年第1期3. 《边防研究》1999年第6期。