外资准入特别管理措施.docx

外商投资准入特别管理措施序号鼓励外商投资产业限制性措施国民经济行业分类代码1石油、天然气（含油页岩、油 砂、页岩气、煤层气等非常规油 气）的勘探、开发和矿井瓦斯利 用限于合资、合作B07石油和天然气开采 业，B1120石油和天然气开采 辅助活动，M7471能源矿产地质勘查2汽车电子 装置制造 与研发汽车电子总线网络技 术限于合资C3660汽车零部件及配件 制造C381电机制造C3824电力电子元器件制 造C3990其他电子设备制造电动助力转向系统电 子控制器限于合资3新能源汽 车关键零 部件制造能量型动力电池（能 量密度＞110Wh/kg， 循环寿命＞2000次）外资比例不超过50%C384电池制造4轨道交通运输设备限于合资、合作C371铁路运输设备制造，C372城市轨道交通设备制 造5民用飞机 设计、制 造与维修干线、支线飞机中方控股C3741飞机制造，C3749其他航空航天器制 造,C4343航空航天器修理通用飞机限于合资、合作63吨级及以上民用直升机设计与 制造中方控股C3741飞机制造7地面、水面效应航行器制造及无 人机、浮空器设计与制造中方控股C3749其他航空航天器制 造8海洋工程装备（含模块）的制造|中方控股C3514海洋工程专用设备与修理制造C4330专用设备修理9船舶低、中速柴油机及曲轴的制 造中方控股C3412内燃机及配件制造 C345轴承、齿轮和传动部 件制造10民用卫星设计与制造、民用卫星 有效载荷制造中方控股C3742航天器制造11核电站的建设、经营中方控股D4413核力发电，E4840工矿工程建筑12电网的建设、经营中方控股D4420电力供应，E4840工矿工程建筑，E4851架线及设备工程建AA-筑13铁路干线路网的建设、经营中方控股E4811铁路工程建筑，G533铁路运输辅助活动14民用机场的建设、经营中方相对控股G5631机场，G5639其他航空运输辅助 活动15航空运输公司中方控股，且一家 外商及其关联企业 投资比例不得超过 25%G561航空客货运输16农、林、渔业通用航空公司限于合资、合作G5620通用航空服务17定期、不定期国际海上运输业务限于合资、合作G5511海洋旅客运输G5521远洋货物运输G582运输代理业18会计、审计首席合伙人需具有 中国国籍L7231会计、审计及税务 服务19综合水利枢纽的建设、经营中方控股D4412水力发电，E4821水源及供水设施工 程建筑E4822河湖治理及防洪设 施工程建筑N国民经济理业分类代码序号限制外商投资产业限制性措施1农作物新品种选育和种子生产中方控股A01农业，A05农、林、牧、渔服务 业2特殊和稀缺煤类勘查、开采中方控股B06煤炭开采和洗选业，B1110煤炭开采和洗选辅 助活动，M7471能源矿产地质勘查3贵金属（金、银、铂族）勘查、 开采B092贵金属矿采选，M7472固体矿产地质勘查4石墨勘查、开采B1092石墨、云母矿采 选，B1190其他开采辅助活动，M7472固体矿产地质勘查5锂矿开采、选矿B0939其他稀有金属矿采选，M7472固体矿产地质勘查6豆油、菜籽油、花生油、棉籽 油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油 等食用油脂加工中方控股C1310谷物磨制，C133植物油加工，C1340制糖业，C1391淀粉及淀粉制品制 造大米、面粉、原糖加工，玉米深 加工7生物液体燃料（乙醇、生物柴 油）生产中方控股C2512人造原油制造8出版物印刷中方控股C2311书、报刊印刷，C2320装订及印刷相关服 务9钨、钼、锡（锡化合物除外）、 锑（含氧化锑和硫化锑）等稀有 金属冶炼C3231钨钼冶炼，10稀土冶炼、分离限于合资、合作C3232稀土金属冶炼11汽车整车、专用汽车制造和摩托 车制造中方股比不低于 50 %,同一家外商 可在国内建立两家 （含两家）以下生产 同类（乘用车类、 商用车、摩托车 类）整车产品的合 资企业，如与中方 合资伙伴联合兼并 国内其他汽车生产 企业可不受两家的 限制C3610汽车整车制造，C3620改装汽车制造，C3630低速载货汽车制造,C3640电车制造，C3650汽车车身、挂车制 造,C3751摩托车整车制造12船舶（含分段）的修理、设计、 与制造中方控股C3731金属船舶制造，C3732非金属船舶制造，C3733娱乐船和运动船制 造，C3735船舶改装与拆除，C4342船舶修理13卫星电视广播地面接收设施及关 键件的生产C3921通信系统设备制 造，C3932广播电视接收设备 及器材制造14小电网范围内，单机容量30万千 瓦及以下燃煤凝气火电站、单机 容量10万千瓦及以下燃煤凝气 抽气两用机组热电联产电站的建 设、经营D4411火力发电，D4420电力供应15城市人口 50万以上的城市燃 气、热力和供排水管网的建设、 经营中方控股D4430热力生产和供应，D4500燃气生产和供应 业，D4610自来水生产和供应，E4852管道工程建筑，N7810市政设施管理16铁路旅客运输公司中方控股G5310铁路旅客运输17公路旅客运输公司G5420公路旅客运输18水上运输公司中方控股G55水上运输业19公务飞行、空中游览、摄影、探 矿、工业等通用航空公司中方控股G562通用航空服务20电信公司增值电信业务（电 子商务除外）外资比例不超过50%I631电信，I6410互联网接入及相关 服务，I6420互联网信息服务，I6490其他互联网服务基础电信业务外资比例不超过49%21粮食收购，粮食、棉花批发，大 型农产品批发市场建设、经营F511农、林、牧产品批 发，F512食品、饮料及烟草制 品批发22船舶代理中方控股G5821货物运输代理外轮理货限于合资、合作23加油站的建设、经营同一外国投资者设 立超过30家分店、 销售来自多个供应 商的不同种类和品 牌成品油的连锁加 油站，由中方控股F5264机动车燃料零售24银行单个境外金融机构 及被其控制或共同 控制的关联方作为 发起人或战略投资 者向单个中资商业 银行投资入股比例 不得超过20%,多 个境外金融机构及 被其控制或共同控 制的关联方作为发 起人或战略投资者 投资入股比例合计 不得超过25%,投资 农村中小金融机构 的境外金融机构必 须是银行类金融机 构J66货币金融服务25保险公司寿险公司外资比例不超过50%J68保险业其他保险公司26证券公司设立时限于从事人 民币普通股、外资 股和政府债券、公 司债券的承销与保 荐，外资股的经 纪，政府债券、公 司债券的经纪和自 营;设立满2年后符 合条件的证券公司 可申请扩大业务范 围；外资比例不超 过49%J671证券市场服务证券投资基金管理公司外资比例不超过49%27期货公司中方控股J672期货市场服务28市场调查广播电视收听、收视调查中方控股L7232市场调查其他市场调查限于合资、合作29资信调查与评级服务公司L7295信用服务30测绘公司中方控股M7440测绘服务31高等教育机构限于合作；校长或者 主要行政负责人应 当具有中国国籍， 中外合作办学机构 的理事会、董事会 或者联合管理委员 会的中方组成人员 不得少于1/2P824高等教育32普通高中教育机构限于合作；校长或者 主要行政负责人应 当具有中国国籍， 中外合作办学机构 的理事会、董事会 或者联合管理委员 会的中方组成人员 不得少于1/2P8234普通高中教育33学前教育机构限于合作；校长或 者主要行政负责人 应当具有中国国 籍，中外合作办学 机构的理事会、董 事会或者联合管理 委员会的中方组成P8210学前教育人员不得少于1/234医疗机构限于合资、合作Q83卫生35广播电视节目、电影的制作业务限于合作36电影院的建设、经营中方控股R8650电影放映37大型主题公园的建设、经营R8920游乐园38演出经纪机构中方控股R8949其他文化艺术经纪 代理序号禁止外商投资产业限制性措施国民经济行业分类代码1我国稀有和特有的珍贵优良品种 的研发、养殖、种植以及相关繁 殖材料的生产（包括种植业、畜 牧业、水产业的优良基因）禁止投资A农、林、牧、渔业，M7330农业科学研究和试 验发展，M7511农业技术推广服务2农作物、种畜禽、水产苗种转基 因品种选育及其转基因种子 （苗）生产禁止投资A农、林、牧、渔业3我国管辖的海域及内陆水域水产 品捕捞禁止投资A0421海水捕捞， A0422内陆捕捞4钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开 采禁止投资B0931钨钼矿采选，B0914锡矿采选，B0915锑矿采选，B1013耐火土石开采，B1190其他开采辅助活动，M7472固体矿产地质勘查5稀土勘查、开采、选矿禁止投资B0932稀土金属矿采选，B1190其他开采辅助活 动，M7472固体矿产地质勘查6放射性矿产的勘查、开采、选矿禁止投资B0933放射性金属矿采选，B1190其他开采辅助活动，M7472固体矿产地质勘查7列入《野生药材资源保护管理条 例》和《中国稀有濒危保护植物 名录》的中药材加工禁止投资C2730中药饮片加工，C2740中成药生产8中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮 制技术的应用及中成药保密处方 产品的生产禁止投资C2730中药饮片加工，C2740中成药生产9放射性矿产冶炼、加工，核燃料 生产禁止投资C2530核燃料加工10武器弹药制造禁止投资C3399其他未列明金属制 品制造11象牙雕刻禁止投资C2431雕塑工艺品制造12虎骨加工禁止投资C2431雕塑工艺品制造C2730中药饮片加工C2740中成药生产13宣纸和墨锭生产禁止投资C2222手工纸制造，C2414墨水、墨汁制造14大电网范围内，单机容量30万 千瓦及以下燃煤凝气火电站、单 机容量20万千瓦及以下燃煤凝 气抽气两用机组热电联产电站的 建设、经营禁止投资D4411火力发电，D4420电力供应15空中交通管制禁止投资G5632空中交通管理16邮政公司、信件的国内快递业务禁止。