农业风险的分类和管理体系.docx

I】、・i i' //、ui 心 i j czi nr、/」\摘要：本文按照不问的分类标准将农业风险进行分类，对农业风险的特征进行阐述，对农业中的不同风险提出针对性的提出管理策略并构建了完整的农 业风险管 理体系矢键词：农业风险 市场风险自然风险 风险管理Abstract: This article clarifies the agricultural risks, analyzes the significant features of the risks. On the basis of the analysis, some advice and a system of agricultural management are presented.Key word: agricultural risk market risk natural risk risk management引言农业是农民最主要的收入来源收入的不稳性会导致因支付能力不足形成生计无保 障、健康无保障、受教育无保障等等，而健康、受教育等问题又反过来影响农户收入增 加的可能性影响农民收入稳定性的一个重要因素是农业风险，如何更好地帮助农户， 特别是贫困的农户应对各种农业风险已成为政府的一项重大政策。

目前国内外许多学者 对农业风险管理策略进行了研究本文针对如何管理农业生产和农 产品流通中的风险提 出农业风险的管理策略二、 农业风险的分类农业风险的分类主要是按照风险的来源进行划分的1、对农业风险采取两分类法，即分为自然风险和市场风险自然风险是在农业生产中，由于受气候条件等不可控因素，如潮湿、寒冷、干旱、不合时宜的下雨或病虫害等的 影 响j造成农产品产量和品质的不确定；市场风险包括投入品价格风险和产出品价格风 险其 中产出品价格风险是由于农产品市场的典型特征（大量的竞争性生产者、同质的产品、需求 缺乏弹性），导致农产品价格的大幅波动2、对农业风险采取多分类法，将农业风险归为七类:(1) 生产风险生产风险来源于气候的不可预测性和作物或牲畜生长的不确定性，如虫灾和疫病，或来自其他不可预期的因素，如机械效率和投入品性质2) 货币风险货币风险涉及到国家货币的升值或贬值货币的升值或贬值影响参与国 际贸易的投人品和产出品的进出口需求和国内价格3) 制度风险制度风险源于政府政策对农场利润影响的不确定性现有的农村土地制 度存在着一些问题，如土地所有权界定不严，缺乏明确有效的法律规定与制度保障，带有较 大的变动性和不确定性；土地流转机制不健全，妨碍了土地适度规模经营的形成等。

4) 融资风险o融资风险涉及农场融资方法如融资风险包括不可预期的利息上 涨， 不曾预料的贷款人要求归还贷款，贷款渠道可得性的缺失5) 法律风险许多农业生产行为都包含一些具有法律意义的承诺例如合约安排、环 境责任和越来越重要的食品安全责任6) 人生风险人生风险涉及到那些自己经营农场的人们，包括离婚、慢性病和意外死 亡农业风险受到诸如天气、市场、技术和政策等自然因素、经济因素、社会因素影响作 为一个高速发展的国家，我国的“小农农业”在改革开放以前主要面临的是自然风险，而随 着农产品市场的开放和农村改革的深化，市场机制在资源配置方面起的作用越来越 大，使得 农产品的生产流通体系发生了根本,性改变，所以市场风险逐渐占据了主要地 位三、 农业风险的特t生1、 客观性因素农业生产是人在自然状态下进行的，人与自然打交道的过程，受自然规 律的制约，也受地理条件、气候、自然环境等因素的影响，农业风险是客观存在的，特别是自然灾害对农业生产的影响是普遍存在不可避免的2、 联系性各种风险形式之间相互联系、相互影响：①一种风险形式的产生会诱发其他风险形式的产生如环境风险会加大自然风险的可能性，自然风险叉会加大市场风险的可能 性；②一种或几种风险的产生会加重其他风险的危害程度，如政策风险会加重市场风险的危害；③几种风险往往在相互交织中产生，相互影 响，如自然风险、环境风险、资源风险往往相伴随而存在。

3、地区差异性农业风险受自然地理条件的影响，在不同的地区，农业具体的风险形式 也各 有不 同：在北方地区旱灾的风险较大，南方地区水灾风险较大，东部沿海地带台风的风险较 大，在信息相对闭塞的西部地区市场风险和技术风险较大这就要求在制定 风险管理对 策时要具体问题具体分析，针对不同地区不同的风险形式制定相应的对 策四、 农业风险管理策略农业风险管理策略分为两类：一类可以粗略地称作“多元化经营”策略，一类是 “风险分担”策略1、 “多元化经营”策略，可以分为：（1）收集信息更好地估计决策的影响2）规避或减少风险，如选择政府或多或少保证价格的作物来替代受市场影响波动大 的作物3）多元化通过选择一个行为组合，这些行为的净收益具有 低或负相尖 性（横向和纵向多元化），最终减少整体风险4）弹，性，如种植生产周期较短的 作物2、 “风险分担”策略，可以分为：（1）要素合约要素合约赋予要约人在产品 生产过程中相当大的控制力合约通常详细说明，要约人提供投入品、交货的数量和质 量、支付给生产者的补偿要约人参与生产合约来保证产品按时、按质量交付对于农 民而言，一个固定的市场销售渠道、稳定的资金渠道、较…的收入变化是其参与 合约的 最主要原因°产品管理合约（production man ageme nt con tracts）和资源互 供合约（resource— providi ng con tracts）是最常用的两类要素合约，它们的区别在 于控制 权、风险以及买者和卖者所面临的不确定，性。

产品管理合约，通常在蔬菜生产 中使 用，给予农民一个比较大的管理决策资源互供合约（在肉鸡业中特别普遍厂 通常农民 提供土地、鸡舍、劳动力，而要约人提供小鸡、饲料、管理、兽医服务和运输要素合 约通常是部分的垂直一体化2）市场合约市场合约是指在买者和生产者在产品收 获之前或在还没有上市之前，为该商品达成一个价格和（或）销售在产品生产过程 中，生产者通常保留所有的管理决策市场合约有多种形式，其中最常使用的市场合约是固| | A J |人八 J I 二t^HJIAJ， /八 、^XJUIII~I〃MH^ :XS I LU/ l/*7 HJ i H "久/ A J也在买者和卖者之间分担价格风险，如延期支付合约、延期价格合约、最低价格合约尽管农民有多种可以选择的风险管理策略，但由于不同的策略各自有其适宜的范 围和目标， 并且当面临风险状况时，农民会根据自己的风险偏好来选择适合的管理策 略(Miller， 1979)此外农民采用风险管理的方式和类型还取决于相尖成本、风险大小、风险之间的交 互作用、获取赔偿的渠道、对于自然风险的认知，以及农民的收入 和财富状况(Barry et al, 1995)农民实际采用较多的策略有：1 -生产经营多样化。

农户通过多样化的活动来分散风险 ⑴空间分散种植⑵作物种植模式和品种的多样化0一项问卷调查表明，在经营农林牧副渔的全部农户(约1万余户)中，按 农户生 产产 品的种类划分，生产5种产品、4种产品的农户所占份额分别为19、6%和19、0%，位 居第一和第二位只生产一种农产品的农户仅占10%，名列第6 o印度东部的农户水平资 料显示，在降雨推迟年份，人们会多种短生长期品种或者进行旱育秧降雨提前的话，就 会多种生长期长的品种秧苗返青之后，农户则根据对长势的判断不断调整劳力、化肥、 农药等投入如果眼看收成比较彳氐，农户就会把水稻当草 料收割，而将剩下的资源投人 到同时期的其它农作物或下一个季节的农作物中2・合约生产签订生产合约是一项常用的风险管理手段 MAFF(2001)指出，1998年约有35%的美国农民采用合约生产，但是合约的应用主要集中于养 殖部门，例如家禽和家禽产品占据了合约生产总价值的50%以上，猪、牛占据41%在1997年，美国几乎100%的肉鸡、将近30%的鸡蛋以及1/3的肉猪生 产都签订了生产合约在199年，通过签订合约进行生产的产品价值增加到了 14%签订合约生产是一项有效的风险管理手段。

据估计，生产合约降…了肉鸡生产 者97%的收入风险，特 别是对于那些资源供给类型的肉鸡生产者而言更是如此肉猪生产者风险降低的比例为36% — 70% o3 •利用期货市场期货市场被认为可以减少风险，同时增加收入虽然发达国家已建立起较完善的农产品期货市场，但不论在美国，还是在欧洲，期货市场对这些发达国家的农民很少有吸引力尽管商品交易所、推广机构以及研究人员已经花了大量努力来教育和培训农民， 让他们了解期货和期权在规避风险方面的好处，但是使用市场规避的农民数量仍然相当少由于期货和期权合约比 较复杂，很多农民弄不懂，部分农民觉得学习使用这些工具太耗费时间和金钱合 约交易规 模限制了农民参与，农民需要一个注册的经济人来实施合约而且对于小额合 约而言，其相 矢成本与交易额相比，成本较高这些问题的存在，使得期货和期权合约 很少能够被小规模 经营者以及所受教育水平较低的农民使用4 •参与保险购买保险是重要的风险管理手段农业保险由于不会扭曲市场价格，相对于灾害救济措施而言，可以减少政府直接财政支出的负担，故而农业保险也是农 户重要的风险规避手段，并且实践证明对保证农产品供给和稳定农户收入起到7非常重要的 作用。

品的企业农业的各种风俭管理系统农业产'农业保险市场风险「1然风险期货市场国际和国内的市场（包括从 农尸处转移来的市，场风险）图1为农业风险管理系统，详细阐述了农业风险的转移路线和各项农业风险管理手段的综合运用一方面，农户通过与买卖农产品的企业签订合约，在固定价 格下进行生 产将一部分市场风险转移给企业；另一方面，农户通过参与农业保险将部分自然风险转移给保险公司，从两方面降低自己承受的风险买卖农产品的企 业将从农户处转移来的市场风险转移到期货市场参考文献：[1] Moschini G， David A Hennessy • Uncertainty，mskAversion and msk Managementfor Agricultural ProduceP8[M]Handbook of Agricultural , Economics . Amsterdam <> Elsevier Scienee Publishers , 2000.[2] MAFF • Risk Management in Agriculture[z] • the Economics and Statistics Group ofthe Ministry of Agriculture Fisheries and Food，2001 -[3] Zhang qiang,Xulei The System of Agricultural Risk Management in China ——-AFramework Desigr?[4] 栾敬东、程杰，基于产业链的农业风险管理体系建设[J]・农业经济问题，2007(3)⑸孙良媛，张岳恒•转型期农业风险的特点与风险管理[J]-农业经济问题，2001, (8) •⑹ 魏文迪'农业风险的认识与管理对策〉[J]安徽农业科学2007。