瑞祥实验小学PPP项目招标文件.doc

瑞安市瑞祥实验小学PPP项目资格预审文件瑞安市瑞祥实验小学PPP项目资格预审文件招 标 人：瑞安安阳中心城区开发建设管理委员会、瑞 安 市 教 育 局 招标代理机构：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司二O一五年四月目 录第一章 资格预审公告 2第二章 申请人须知 2申请人须知前附表 4申请人须知正文部分 61 总则 62 资格预审文件 63．资格预审申请文件的编制 74 资格预审申请文件的递交 85 资格预审申请文件的审查 86 通知和确认 87 申请人的资格改变 98 纪律与监督 99．需要补充的其他内容 9第三章 资格审查办法 10资格审查办法前附表 10资格审查办法（合格制）正文部分 12附件A：资格审查详细程序 13第四章 资格预审申请文件格式 16一、资格预审申请函 19二、法定代表人身份证明 20三、法定代表人授权委托书 21四、联合体协议书（联合体投标适用） 22五、联合体牵头人授权书（联合体投标适用） 23六、申请人基本情况表 24七、施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表 25八、工程技术、管理人员一览表 26九、工程技术、管理人员简历表 27十、进瑞备表或承诺书 28十一、近年财务状况 29十二、近年来完成的类似项目情况表 30十三、正在施工的和新承接的项目情况表 31十四、近三年发生的诉讼和仲裁情况 32十五、其他材料 33第一章 资格预审公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等国家有关法律、法规、政策性文件的规定和要求，瑞安市人民政府授权瑞安安阳中心城区开发建设管理委员会、瑞安市教育局作为项目实施机构，就瑞安市瑞祥实验小学PPP项目委托浙江瑞扬工程造价咨询招标代理股份有限公司进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、招标项目概况：1. 项目建设内容: 项目规划总占地面积3.99公顷（折合约59.84亩），项目总建筑面积约3.93万平方米(含地下建筑面积)，建设内容包括教学、辅助、办公、生活、社区用房及相应附属配套等2. 项目地址：本项目坐落于瑞安市安阳中心城区瑞祥新区，南临院士路，西南侧皆为上沙塘横河，北靠文庄路，东侧则为规划的东溪路；3. 项目总投资额：约14700万元（包括建设投资、划拨土地成本、预备费等，不包括教学生活设施与设备投资)；4. 学校办学规模：计划项目建成投入使用后，瑞安市瑞祥实验小学将拥有60个教学班、可同时容纳2700名学生入学就读二、实施要求及合作意向：1. 本次招标的中标人将取得瑞安市瑞祥实验小学PPP项目（即建设、运营、移交），并必须依法按《公司法》和国家相关企业法等国家有关法律、规定以及政策规定和要求，成立项目公司,由中标人与招标单位签订PPP合同，项目公司负责该项目的建设管理建成后，要依法登记为民办学校，作为独立法人进行运作2. 中标人将对瑞安市瑞祥实验小学实行PPP方式运作，即招标后以中标人为立项业主并办理土地划拨手续,由中标人在建设期、特许经营期内负责项目投资、建设、产权移交、运营、管理和使用权移交。

3. 本项目实行限额设计,项目总投资额上限为14700万元（包括建设投资、划拨土地成本、预备费等，不包括教学生活设施与设备投资)4. 中标人必须自筹资金并自行负责对债务的偿还，但不得将该项目作为抵押、质押、股权等任何形式进行融资 5. 项目招标完成后,要求中标单位应尽快进场施工,建设期不得超过一年，如果因非招标人（项目实施机构）原因造成建设期延误的，特许运营期不予顺延6. 特许运营期限10年（不包括建设期）7. 学校性质为非营利性民办事业单位，作为独立法人，实行独立核算，执行《关于非营利性民办学校财务管理的实施办法》和相应会计核算办法投资人在特许运营期限内学校的发展基金、风险基金、其他基金及投资者合理回报等须按以上财务管理实施办法规定计提8. 中标人须在瑞安设立独立唯一专用账户用于该校收支，专款专用三、资质要求：1. 投标企业:1)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定；2)在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的具有独立法人资格的民办教育机构，从事民办基础教育10年以上，具有一定的经济实力和成功的办学经验；获得省级示范性学校称号；3)具备房屋建筑工程施工总承包三级及三级以上（适用于按建建[2001]82号原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》要求取得资质标准的施工企业）或建筑工程施工总承包三级及三级以上(适用于按住房城乡建设部建市[2014]159号“关于印发《建筑业企业资质标准》的通知”中新资质标准就位或取得新资质标准的施工企业)，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4)企业净资产3000万元（或等值外币，外币以开标当日中国银行的挂牌汇率折算）及以上，具有满足建设项目需要的投融资能力（提供最近一年经有资质单位审计的年度财务报告及合作的金融机构相关证明资料）；2. 项目建造师：具备建筑工程专业二级及以上建造师资格证书及相应的B类证书，且无在建项目。

3. 其他要求：1）本项目接受联合体投标，联合体牵头人为在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的具有独立法人资格的民办教育机构，从事民办基础教育10年以上，具有一定的经济实力和成功的办学经验；获得省级示范性学校称号且企业净资产3000万元及以上（或等值外币，外币以开标当日中国银行的挂牌汇率折算）；2）组成联合体的成员家数不得超过2家；3）拟派本工程的其他现场施工管理人员最低配备要求：施工员、质检员、安全员（只需提供安全员C类证书）、材料员、资料员各1名四、申请报名及资格预审文件的获取：1. 报名时间：2015年4月14日上午8:30至2015年5月5日下午17:00 ；2. 报名方式：网上报名，办理会员诚信库入库手续后，登陆瑞安市公共资源交易网站上（sdf.lkj// 递交截止时间：2015年 5月6日下午14:30时整；2. 递交方式：在瑞安市公共资源交易中心指定开标室（见当日大厅公示栏）递交资格预审申请文件；3. 签到时间：2015年5月6日14:00至14:30；4. 逾期送达（递交）的或者未按指定方式递交的资格预审申请文件，招标人（项目实施机构）不予受理七、发布公告的媒介本次资格预审公告同时在浙江政府采购网（）、瑞安政府采购网（）和瑞安市公共资源交易网（）上发布。

八、联系方式： 项目实施机构：瑞安安阳中心城区开发建设管理委员会、瑞安市教育局代理机构：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司地 址：瑞安市时代大厦A幢 地 址：瑞安市安福路28号邮 编：325200邮 编：325200联 系 人：潘女士联 系 人：张晓月电 话： 0577-65827911电 话：0577-65802277 13967780033传 真： 传 真：0577-65802277电子邮件： 电子邮件：rarygczj@第二章 申请人须知申请人须知前附表序号内容编列内容1招标人（项目实施机构）名称：瑞安安阳中心城区开发建设管理委员会、瑞安市教育局地址：瑞安市时代大厦A幢联系人：潘女士： 0577-658279112招标代理机构名称：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司地址：瑞安市安福路28号二楼联系人：张晓月：0577-65802277 139677800333项目名称瑞安市瑞祥实验小学PPP项目4建设地点本项目坐落于瑞安市安阳中心城区瑞祥新区B-7地块，南临院士路，西南侧皆为上沙塘横河，北靠文庄路，东侧则为规划的东溪路5资金来源财政资金6出资比例100%7招标范围瑞安市瑞祥实验小学PPP项目（即建设、移交、运营），并必须依法按《公司法》和国家相关企业法等国家有关法律、规定以及政策规定和要求，成立项目公司,由中标人与招标单位签订PPP合同，项目公司负责该项目的建设管理。

建成后，要依法登记为民办学校，作为独立法人进行运作8质量要求合格9申请人资质条件、能力和信誉1． 投标企业:1)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定；2)在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的具有独立法人资格的民办教育机构，从事民办基础教育10年以上，具有一定的经济实力和成功的办学经验；获得省级示范性学校称号；3)具备房屋建筑工程施工总承包三级及三级以上（适用于按建建[2001]82号原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》要求取得资质标准的施工企业）或建筑工程施工总承包三级及三级以上(适用于按住房城乡建设部建市[2014]159号“关于印发《建筑业企业资质标准》的通知”中新资质标准就位或取得新资质标准的施工企业)，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4)企业净资产3000万元（或等值外币，外币以开标当日中国银行的挂牌汇率折算）及以上，具有满足建设项目需要的投融资能力（提供最近一年经有资质单位审计的年度财务报告及合作的金融机构相关证明资料）；2． 项目建造师：具备建筑工程专业二级及以上建造师资格证书及相应的B类证书，且无在建项目3． 其他要求：1）本项目接受联合体投标，联合体牵头人为在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的具有独立法人资格的民办教育机构，从事民办基础教育10年以上，具有一定的经济实力和成功的办学经验；获得省级示范性学校称号且企业净资产3000万元及以上（或等值外币，外币以开标当日中国银行的挂牌汇率折算）；2）组成联合体的成员家数不得超过2家；3）拟派本工程的其他现场施工管理人员最低配备要求：施工员、质检员、安全员（只需提供安全员C类证书）、材料员、资料员各1名。

10是否接受联合体资格预审申请□不接受接受，应满足下列要求：除满足上述条件外还须满足：1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；2）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标，否则各方投标均无效3）联合体协议书中应明确联合体牵头人11签字或盖章要求投标申请书的封面（或扉页）、投标预审申请函、资格预审文件规定的有关表格等要求加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）签字或盖章联合体投标的，如无特别明确外，可由经其授权的联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字且加盖联合体牵头人单位公章）12资格预审申请文件份数正本一份，副本四份；13资格预审申请文件的装订要求装订成册（胶装）14封套上写明1）招标人（项目实施机构）全称：瑞安安阳中心城区开发建设管理委员会、瑞安市教育局；2）招标人（项目实施机构）地址：瑞安市时代大厦A幢3）项目名称：瑞安市瑞祥实验小学PPP项目15申请截止时间2015年 5 月 6 日下午 14：30整 16递。