科区农村建筑市场检查情况汇报.doc

科区农村建筑市场检查情况汇报 发布时间：2009-11-24 1:38:26被阅览数：310次 來源：通辽市科尔沁区建设局为加强农村建筑市场管理,-整顿和规范建筑市场秩序，贯彻执行《通辽市村庄规划建 设管理办法》，杜绝安全事故隐患，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，5月13 B- 17 Rill科区建设局、区人大、区政协、市工程质量监督站联合组成的整顿和规范农村建筑市 场秩序检查纽区建设局两名副局长分别担任两个检查组纽长，对辖区限额以上及公川事业 基础设施工程和农民自建房进行为期6天的检杏这次共检杏各类在建工程5项，农民自建 房26处，受检丿施工企业5家，下发停工通知书3份此次检查全面贯彻边查、边改的原则, 限额以上及公用事业基础设施工程逐一检查，农民自建房进行抽查，凡发现有违法违规行为, 及时采取扌旳施予以纠正，对存在的工程质量问题现场处理和业务指导检查范围为科区辖区 农村乡镇、苏木及各国有农牧林场此次检查得到了各镇、苏木及各国有农牧林场的领导和 城建所工作人员的高度重视、大力支持和积极配合，使科区辖区农村建筑市场更加规范、有 序、健康的发展现就检查中发现的问题及解决的办法做如下汇报：一、 限额以上及公用事业基础设施工程情况1、工程施工许可证发放情况共冇五处单项工程，仅大林农电所工程办理了工程施工许可证手续，大林建材农资 市场、建国肖家村部、育新镇政府办公楼、丰田马涛粮库、丰皿溪水塘村贾中良（民宅400 nf, 3层）四个工程没有办理工程许可证手续，其工程质量得不到保障，存在极大的安全隐患。

在这些项H中，育新镇政府办公楼、丰田马涛粮库办理了规划手续，工程质量监督站跟踪监 督，但一肓没有办理开工手续人林建材农资市场在没有土地使用权证、无规划许可证和开 工手续的前提下白施工，严重违反了施工程序，属违法建筑丰川溪水塘村贾小良民宅虽 属翻建，但其跨度、高度、面积均已超过农民口建房的标准，无工程设计图纸、无止规的施 工队伍、无懂得沌工技术的工程技术人员，给工程留下了极大的安全隐患，同时也体现出该 镇城建工作人员责任心不强、安全牛产意思淡薄，不能很好的为农民建房服务2、 施工现场情况不能做到封闭施工，无施工现场总平面布置图和工程项忖概况公示图、工程技术人 员配备不全、无证上岗现象普遍3、 安全生产情况安全牛产意识差，施工人员自我保护意识不强不架安全网施工、不带安全帽施工 现象普遍二、 农民白建房情况1、农民口建房准建证发放情况在此次检查中，人部分乡镇对农民自建房高度视认真吸取“5、29”事件的教训，在 发放准建证时严格关，跟踪服务但有极个别乡镇城建所的服务意识不强，管理不到位，越 权审批现象严重（木里图镇规划区内翻建2户住宅），监督检查力度不够，补发准建证现象吋 冇发生今年四刀中旬建设局就专题召开了由各乡镇、苏木及各国冇农牧林场城建所长参加 的建设工作会议，以会代训，发放农民建房设计图纸及农民建房须知传单等有关资料，为农 民建房提供技术服务，但从检查情况看，为农民建房设计图纸及农民建房须知传单等冇关资 料发放不到位。

2、 施工技术差、工程质量难保证在检查中发现，农民建房的施工队伍全部是土匠，不懂施工技术，在砌筑墙体时一般 使用黑沙砌筑，连接性能差，砌筑转角处人多处理不当，存在通缝，日久会产生裂缝在建 房小为使釆光更充足，所留洞口大，洞口浇筑的混凝土梁所使用的水泥标号、混合比及钢筋 的质量、配筋数量利绑筋的方法等能否满足其要求无法得知，而洞口处少部分建房人用钢筋 过砖方式代替，很容易发生坍塌事故，存在安全隐患3、 使用钢架建房情况建房人多用钢三角架、木三角架做挑空梁，而钢三角架的制作人员缺乏专业建筑基 本知识，制作方法不能按标准制作，无连接板、焊接长度不够、焊接方法不对等情况居多， 安装钢三角架的方法不懂或无预埋件等都极大的影响钢三角架的稳定性在木三角架制作方 面多用铁钉钉制，易拔钉发生事故4、 安全用电情况建房人在用电方而多存在安全隐患，缺乏安全意意识在墙体砌筑吋把电线直接埋 入墙体，没冇下穿管，时间一久电线老化后一是不容易换线，二是墙体容易带电伤人部分 建房人在做保温层时用易燃物填充电线直接穿过，不用阻燃管设防，极易发生火灾三、解决问题的办法针对限额以上及公用基础设施工程、农民自建房所存在的问题，消除安全隐患，加强 对农村建筑市场的有效监管，确保人民生命和国家、集体、个人财产安全，杜绝建筑施工领 域安全隐患事故的发生，提出解决安全隐患的办法。

1、加大建筑工程安全生产的宣传力度，提高安全意识对限额以上及公用基础设就 工程的建设单位、施工企业和责任人进行施工前工程报建程序的宣传及配备高素质安全生产 管理员的更要性，对己在建项目的施工现场要求必须张贴有关安全牛产方面的条幅，时刻提 醒施工人员安全是第一耍务的思想理念，防止出现人员伤亡事故的发生2、 加大对农村建筑工匠的培训力度，提高其业务能力农民建房90%以上由农村建 筑工匠进行施工，他们的技术水平直接影响具工程质量，质量的好坏直接影响安全使川，直 接影响百姓的牛命、财产的安全，是重中之重的大事，所以根据市建设局下发的《加强对农 村建筑工匠的业务培训》的文件精神，在今年下半年开展此项工作，由建设局负责协调，会 同各镇、苏木及国有农牧林场进行组织培训人员，市工程质最监督站进行业务培训，以期提 高施工业务能力，提高安全牛产意识，提高农民自建房的工程质量同时各镇、苏木城建所 加强对农村建筑工匠的管理也会起到促进作用3、 严格执行工程（农民自建房）报建市批程序，从源头上杜绝无土地使用证、无工 程规划许可证、无工程施工许可证（准建证）施工现象的发生边施工边办（补）手续不能 保证各种专业技术人员是否具备和到位，建设行政主管部门不清楚施T队伍的资质等级，不 清勉施工单位是否具备施工能力，有关地勘、设计、监理、监督等资料都不掌握，这対今后 资料的整理、工程的管理都存在很大的难度和风险，一旦出现较大的安全生产事故，建设行 政主管科室及各镇、苏木城建所有不可推卸的管理失职责任，今示，对不具备开工条件的工 程项目不许开工，杜绝边施工边办手续的现象发牛。

4、 加强监管、通力协作各镇、苏木及国有农牧林场城建管理人员要严格履行其监 管、审批权限和其职责，建立完善的监督管理机构，配齐工作人员，切实为本乡镇的城建工 作捉供相关服务建设行政主管监察部门要对辖区限额以上及公川事业基础设施工程进行严 格监督检查，对无工程施工许可证的工程禁止施工，责令其在一定时限内补办完施工手续后 开工，同时对重点镇规划区范围内民宅的翻建、新建情况严格把关，维护重点镇总体规划的 顺利实施，推动城建工作健康有序的发展，逐步实现建筑市场规范化管理，杜绝安全生产事 故的发生。