创建国家公共文化服务体系示范区验收标准.doc

创建国家公共文化服务体系示范区验收标准（中部）序号 指标 指标评定 指标说明 验收细则一 公共文化设施网络建设1 地 、县 两 级 公 共 文 化 服 务 设 施 建设优秀 选址全部符号要求，布局合理（1）图书馆、博物馆、文化 馆、影 剧院等公共文化设施选址符合要求，方便群众参加活 动达标 60%以上选址符合要求，布局较合理提供地（市）、县两级公共文化设施布局图，和选址地的说明选址要求：人口集中，公共便利优秀设置率 100%，有地市影剧院和部分县级博物馆达标 设置率 100%（2）地、县两级公共文化服务设施设置率 100%未达标 设置率不到 100%设置：地（市）有文、图、博三馆；县有文、图两馆提供 2012 年底地（市）、县两级文化馆、图书馆和博物馆名册、建设面积、建成时间、投资额一览表和相关资料2 图书馆建设优秀达标率 100%，且地市级馆为一或二级馆，县级馆一、二级馆 达到 30%达标 达标率 100%（3）市、县两级图书馆 100%达到部颁三级以上标准未达标 达标率不到 100%提供最近一次评估定级的证明文件未参加评估定级的，由省文化厅评估申报前根据评估标准进行评估，并提供评估表和评估定级意见。

优秀 人均≥0.7 册达标 人均 0.6 册（4） 公共图书馆人均占有藏书 0.6册以上未达标 人均不到 0.6 册藏书量包括地（市）、县两级 图 书 馆 、乡 镇 （街 道 ）图书 馆 、社 区 （村 ）图 书 馆 、农（5） 优秀 ≥0.8 次达标 0.7 次市、县两级图书馆平均每册藏书年流通 0.7 次以上未达标 不到 0.7 次优秀 ≥0.4 次达标 0.03 册（6） 人均年增新书在 0.03 册次以上未达标 0.03 册以上游戏 ≥0.4 次达标 0.3 次（7） 人均到馆次数 0.3 次以上未达标 不到 0.3 次村 书 屋 的 总 藏 量 ；人 口 为 本区 域 的 常 住 人 口 以 2012 年底图书馆的统计报表数据位依据，提供上述各级图书馆（室）2012 年藏书量，年心增图书量、到馆人次数量、借阅流通量一览表和 2012年报表3 群众 艺术馆、文化 馆建设优秀达标率 100%，且地市级馆为一或二级馆，县级馆一和二级馆达到 30%（8）市 县 两 级群众艺术馆、文化馆100%达到部 颁三级以上标准达标 达标率 100%提 供 最 近 一 次 评 估 定 级 的证 明 文 件 。

未 参 加 评 估 定 级 的 ，有 省未达标 达标率不到 100%文 化 厅 于 评 估 申 报 前 根 据评 估 标 准 进 行 评 估 ，并 提供 评 估 表 和 评 估 定 级 与 意见 4 乡镇（街道）综合文化站建设优秀设置率 100%，站舍面积达到 300㎡，单独设置率 80%达标设置率 80%，站舍面积达到 300㎡，60%的站单独设置9）设置率 80%，面积达到 300㎡，且单独设置未达标设置率不到 80%，或有不足 300㎡的站，或 40%以上站未单独设置单独设置是指文化站没有设在政府办公用房内，与乡、镇政府办公楼使用同一场地的独立成区，并设有专门出入口提供 2012 年乡镇（街道）文化站数据一览表和相关资料，内容包括：面积、建成时间、投资、用房项目设置、室外活动场地面积、人员、 设备优秀用房设置完备率 100%，设备完备率60%，室外活动场地完 备率 60%达标用房设置和设备完备率 80%，设备完备率室外活动场地完备率有 1 项未达标（10） 功能完备率 80%未达标用房设置完备率不到 80%，或设备完备率室外活动场地完备率均未达标功 能 完 备 是 指 ：设 有 多 功 能厅 、图 书 馆 、培 训 教 室 和 共享 工 程 活 动 室 并 配 备 相 应设 备 ，有 室 外 活 动 场 地 。

提 供 资 料 包 括 在 年 （9）内 5 村（社区）文体活动室建设优秀 设 置率 100%，达标 率 80%（11）设 置 率 80%，建 设 面 积 达 到100㎡ 达标 设置率 80%，达标率 60%提 供 2012 年 底 村 （社 区 ）及其 文 化 室 数 据 一 览 表 和 相关 资 料 数 据 包 括 ：服 务 人未达标 设置率不到 80%或达标率不到 60%优秀 设 置率 100%，达标 率 80%达标 设置率 80%，达标率 60%（12）共享工程服务点设置率 80%，达到配置标准未达标 设置率不到 80%或达标率不到 60%口 、建 筑 面 积 、活 动 场 地 、服 务 点 （电 子 阅 览 室 ）面 积和 设 备 ，服 务 项 目 配 置 标 准 ：共 享 工 程 《村 级基 层 服 务 点 配 置 标 准 》6公共电子阅览室（含共享工程支中心、基 层服务点）建设优秀 设 置率 100%，达标率 100%达标 设 置率 100%，达标 率 80%（13）地（市）和县图书馆、文化馆标准配置的公共电子阅览室设置率 100% 未达标 设置率不到 100%或达标率不到 80%提 供 2012 年 底 的 数 据 一 览表 和 相 关 资 料 。

配 置 标 准 ：共 享 工 程 《地 级支 中 心 系 统 配 置 标 准 》和 县级 支 中 心 系 统 配 置 标 准 》（14） 乡镇（街道）文化站标准配置的 优秀 设 置率 100%，达标 率 80% 提供数据含在(6) 数据内配置标准：共享工程《乡达标 设置率 80%，达标率 60%公共 电子阅览室设置率 80%未达标 设置率不到 80%或达标率不到 60%镇基层服务点配置标准》二 公共文化服务供给7统筹城 乡发展，推 动基本公共文化服务均等化优秀 有 3 个项目，成效显著，群众满意度高达标 有 3 个项目，取得成效，群众基本满意（15）实施面向基层、面向 农村的重要文化项目（不少于三项），实现 重心下移、资源下移 未达标 项目不到 3 项面 向 基 层 、面 向 农 村 的 文 化项 目 ：文 化 下 基 层 项 目 （文化 下 乡 、四 进 社 区 等 ）、流动 文 化 ，服 务 项 目 和 城 市 援助 农 村 项 目 提 供 项 目 及 实 施 情 况 材 料 优秀 建立、实施并取得实效16） 建立群众基本文化需求的反馈机制 达标 建立、初步实施提供政府的有关文件和实施效果的相关资料。

未达标 未建立优秀 建立、实施并取得实效达标 建立、初步实施17）制定城乡群众基本文化服务内容及量化指标未达标 未建立优秀 已组织，实施两年并取得实效达标 已组织，初步实施18）组织城市文化行政部门和单位开展农村文化服务活动未达标 未组织提 供 2011-2012 年 服 务 活动 的 项 目 一 览 表 和 相 关 资料 优秀80%的乡镇和街道社区形成有特色活动或品牌活动达标70%的乡镇和街道社区形成有特色活动或品牌活动（19）农村和社区依托传统节日、重大庆典活动和名族民间文化资源，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，形成了有特色的活动 未达标 有特色活动或品牌活动的乡镇和街道社区不到 70%提供乡镇、街道特色活动一览表和相关资料优秀 达到最高水平达标 达到先进水平（20）群众参与率达到本省（区、市）的先进水平未达标 未达到先进水平群众参与率：以 1-2 项全省性公共文化服务活动项目的群众参与比例为代表，计算群众参与率有省、市、自治区文化厅（局）提供数据达标 达到 5 小时（21）人均参加文体活动的时间每周不少于 5 小时 未达标 未达到以抽象调查数据为依据由地市文化局提供抽样调查方案和数据。

8弱势群体和特殊人群的基本文化服务优秀 已纳入并取得显著成效达标 已纳入并取得初步成效22）把农民工、老年人、少年儿童、残疾人的基本文化服务纳入公共文化服务体系 未达标 未纳入纳入公共文化服务体系是指：纳入公共文化服务体系建设规划，有具体措施和要求图书馆、文化馆（站）、博物馆开展了有针对性的活动和服务提供政府有关文件盒实施情况的相关资料优秀 100%实施，并建立保障机制达标 100%实施23）城市各类公共文化设施免费或优惠向农民工、老人、少年儿童和残疾人开放的比例 未达标 未全部实施优秀 80%做到有活动区域和服务项目达标 60%做到有活动区域和服务项目24）城市各类公共文化设施方便残障人以及老年人、少年儿童活动区域和服务项目的比例 未达标 有活动区域和服务项目的不到 60%各类公共文化设施包括文、图、博以及美术馆、 科技 馆 、纪 念 馆 、人 工 文 化 宫 、青 少 年 宫 等 公 共 文 化 服 务 设施 和 爱 国 主 义 教 育 示 范 基 地 提 供 各 类 公 共 文 化 设 施 情 况一 览 表 和 相 关 资 料 内 容 包括 ：活 动 区 域 面 积 、活 动 项目 、免 费 开 放 服 务 人 数 。

优秀 80%设立并开展服务达标 60%设立并开展服务（25）地（市）、县图书馆设立视障阅读区，配备设备和盲文读物未达标 设立不到 60%提供地（市）县图书馆视障阅读区面积、阅览座席、设备配备、盲文读物数量和读者流通量一览表优秀100%达到评估标准起点指标，其中50%达到较好指标达标 100%达到评估标准起点指标（26）地（市）、县级文化馆经常性组织针对上述特殊人群的各类文体活动未达标 有未达到评估标准起点指标的馆优秀100%达到评估标准起点指标，其中50%达到较好指标达标 100%达到评估标准起点指标（27）地（市）县级文化馆开展面向农民工的文化培训未达标 有未达到评估标准起点指标的馆评估指标：第三次文化馆评估定级标准（地、县）规定的评估指标较好指标是指第二层指标提供文化馆 2012 年的活动数据9社会力量参与公共文化服务的生产与供给优秀 建立并实施，成效显著达标 建立并实施，取得初步成效28）建立政府社会购买公共文化服务的制度和机制未达标 已开始做，但尚未建立制度和机制优秀 3 项，已经实施并取得效果达标 1 项，初步实施29）政府社会购买公共文化服务的项目取得效果未达标 无提 供 政 府 的 有 关 制 度 或 政 策 。

提供项目、采购方式和实施效果的相关资料10 免费开放达标 下 达 文 件 ，地 和 100%县 、乡 镇 落 实 经 费（30）政 府 正 式 下 达 免 费 开 放 的 文 件 ，做出 具 体 规 定 ，并 落 实 经 费 保 障 政 策 未达标 下 达 文 件 ，但 还 有 县 、乡 镇 没 有 落 实 经 费 31） 100%文化馆 （站）、 图书馆、博 优秀 100%免费开放，成效显著服务人次与 2010 年相比增加 20%免费开放经费包括中央财政补助资金和地方财政配套资金提供资料：1、政府关于免费开放的文件和具体要求2、中央财政补助资金和地方配套资金拨付的具体文件和凭证达标 100%免费开放，取得成效服 务人次与 2010 年相比增加 10%物馆实行免费开放未达标 还有未实施免费开放的馆、站优秀 取得典型经验并已在全区与推广达标 取得经验，开始推广32） 取得经典经验并得到推广未达标 未总结典型经验3、2012 年各馆（站）免费开放服务项目、经费、每周开放时间、受益人数一览表和相关资料4、典型经验注：博物馆是指符合免费开放范围博物馆11 开放时间达标 100%达标（33）公共电子阅览室免费上网服务时间每周不少于 42 小时。

未达标 有开放时间不达标的室达标 100%达标34）图书馆每周开放时间不少于 56小时 未达标 有开放时间不达标的馆35） 文化馆 （站）、博物馆每周开放 达标 100%达标时间不少于 42 小时 未达标 有开放时间不达标的馆（站）12 农村公共文化服务优秀 100%的。