河北发展农产品电商对农业供给侧结构性改革深化影响分析研究.docx

河北发展农产品电商对农业供给侧结构性改革深化影响分析研究 关键词：体制改革农产品农产品电商河北省2017年初，中央发布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，提出以深入推进农业供给侧结构性改革成为我国农业农村工作的重要内容《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中制订了11项行动计划，其中第2项就是“互联网+”现代农业行动计划，其根本目的就是通过新一代信息技术与农业产业的深度融合，提升农业生产、经营、管理和服务水平，促进农村各项产业融合发展，从根本上解决生产方式粗放、组织形式分散、服务水平滞后、质量安全缺失的问题农产品电商是“互联网+”农业的组成部分，它的良好发展直接关系到农民就业和增收，关系到农业经济增长和农村经济发展，关系到农村甚至整个国家的长治久安河北省农业产业发达，水果、蔬菜等的种植在全国农村地区名列前茅然而河北省许多农村地区受重生产轻销售的传统模式的影响，导致农产品流通不畅，农民收入较低发展农村电商，创新商业模式，是解决产品流通问题的有效途径1、农产品电商的概念农产品的概念有广义与狭义之分广义上的农产品，指的是农业中生产的物品，而狭义上的农产品，则指的是种植业所产出的物品（如高粱、花生、玉米、小麦以及各地区的土特产等）。

农产品电子商务，指的是利用微电脑技术和网络新技术进行的有关农产品交易的商务活动农产品电商可以看作是农产品电子商务的简称我国农产品电子商务体系已形成包含网上期货交易、网上期权交易、大宗农产品电子交易、农产品网络零售、农产品“新零售”、农产品网上交易会等内容的所谓农产品电商的“金字塔”（“Pyramids”）结构体系2、河北农产品电商的现状河北省政府在《河北省“十三五”电子商务发展规划》中提到，要推进电子商务全覆盖在农村地区的全面覆盖，打造一批农村电商示范县，力争在2017年底前完成服务网点完全覆盖的目标截至2018年底，河北省已经有曲阳县、阜城县、盐山县、灵寿县、广宗县、万全区、顺平县、赤城县、蔚县、承德县、崇礼区、武强县、望都县、海兴县、怀安县、邢台县等16个县入选“全国电子商务进农村示范县”行列截至2017年底，河北省已经建成47754个村级服务站，164个县级服务中心，农村地区已经基本实现农村电子商务信息网络全覆盖，综合服务体系全覆盖，农村地区和城市之间的商品的互相交易渠道被全面打通2018年河北省农产品网络零售额共实现48.66108元，同比增长80.75%，占全省农村网络零售额5.8%，比2017年增长1.4%。

3、河北农产品电商发展的对策3.1 强化农村基础设施建设高效科学的农村基础设施建设，可以极大地便利“农产品进城”；而发展滞后的农村基础设施建设，则会直接影响“农产品进城”要强化河北农村基础设施建设，需要在以下几个方面做出努力：①要高度重视以路、水、电为代表的基础设施建设对农村基础设施建设进行彻底有效的排查梳理，将政府在此方面的财政预算资金落到实处，真正为农产品电商的发展夯实基础②要高度重视农田水利设施、高标准农田建设除了传统的路、水、电等基础设施建设外，需要与时俱进地稳步推进农田水利设施建设，高度重视高标准农田建设，为高品质农产品的生产提供重要保障3.2 强化规划和政策引导作用首先是坚持规划引导与市场配置相结合各级地方政府在思想上认识到农产品电子商务对于农村经济社会发展的基础性、战略性地位，通过完善相关政策，减轻创业型企业和个人负担等措施来解决制约农产品电商发展的体制机制问题同时注重与各地经济、产业、社会相融合，形成有机互联并相互促进的关系，营造行业发展良好环境其次，要大力开展试点示范工程由政府选定一批省级示范县、示范园区、示范企业，总结推广其农产品电商发展模式和经验做法，形成集聚效应，带动全省农产品电商发展。

同时各级政府要积极培育农产品电子商务服务商或引进电子商务服务商资源3.3 以创新推动农产品电子商务转型升级创新农村金融服务的方式考虑到农产品电商交易更多采用的是网上支付的方式，因此，要在农村地区大力推广无线支付，为农产品电商的发展提供条件要针对农产品电商融资的现实特点，创新农村信贷发放的模式，卓有成效地解决农产品电商发展的融资困境还要重视农村地区的金融安全教育，支持、鼓励和引导农产品电商更多的选择使用银行卡、信用卡，而不是直接使用现金创新农村基础设施建设的投入机制从河北的整体财政实力来看，完全由政府投入农村基础设施建设并不现实，可以尝试采用政府主导、民间资金参与的模式来筹措建设村基础设施的资金，还可以适当引导外资投入，夯实基础设施建设的资金基础3.4 夯实农村特色产业基础首先要精心选择农村特色产业从河北不同地区特色农产品的生产情况来看，相当部分地区特色农产品是存在重叠的，比如板栗，承德、迁西、青龙等地都产板栗，要选择最具地方特色、能够最大限度地凸显地区的价值，同时市场销路好的农产品其次要精心培育农村特色产业比如，农产品的良种到底由谁提供，农产品生产的技术保障到底由谁负责，农产品的市场行情到底由谁负责传递等。

再次要科学引导农村特色产业的发展：一要高度重视引导各级各类新型农业经营主体的发展，以带动周边农户从事特色农业产业；二要引导特色农业产业与时俱进，不断用先进的生产技术来提升自身的品质最后要积极推动农村特色产业的转型升级，支持、鼓励和引导各级各类新型农业经营主体走规模化、集约化的发展道路3.5 实施农村专业技术人才引进及培训计划首先要创新农村专业技术人才的引进方式各地可以尝试加大农村乡镇职业中学教师的引进力度，创新农村乡镇农技站的人员引进方式，尽可能地将具有知识外溢性作用的专业技术人才引进到农村，为农产品电商的发展保驾护航；支持、鼓励和引导地方性高校对口支持乡镇农产品电商的发展，将地方性高校的专业技术人才引向农村，为农产品电商的发展夯实基础其次要创新农村专业技术人才的培养方式全省各地要支持淘宝大学等社会培训机构与具备条件的县（市、区）建设培训基地，开展联合培训；各地要制定专门的人才培训计划，组织电商一线从业人员参加培训；地方政府可划拨专项资金，支持有志于从事农产品电商业务的农民到职业技术院校深造；地方政府要优先录用和提拔长期服务于农产品电商业务的选调生、大学生村官、“三支一扶”人员，在事业单位招聘、公务员招聘、遴选等方面支持他们，以激发他们服务于农村农产品电商的激情。

4、结语农产品电商是农业信息化的突破口和农村数字经济的领头羊，是转变农业发展方式的重要手段，是精准脱贫的重要载体发展农产品电商，有利于促进农业供给侧结构性改革，完成农产品产销衔接；有利于实现小农户与大市场连接，加快农业现代化的步伐；有利于增加农民收入，助力脱贫攻坚参考文献：[1]廖彬彬,新常态下农产品电商发展的理论与实证研究[M].中国社会科学出版社,2016.[2]李道亮,互联网+农业供给侧改革必由之路[M].电子工业出版社,2017.[3]刘曼丽.河北农业供给侧结构性改革研究[J].产业与科技论坛,2018,17(12):17-18.[4]张妍,王晓赐,安彤,熊晓轶,姚洋.河北省基于特色农产品的电商扶贫对策[J].营销界,2019(22):69-72.[5]齐美娟.农产品电商成为农村经济发展新动能[J].中国国情国力,2019(08):80.[6]柯哲.广东省推动农产品电子商务发展的对策研究[D].华南理工大学,2017.[7]李英雪.河北省农村电商商业模式影响因素研究[D].河北经贸大学,2018.郭立宏,高晓秋,王燕.河北发展农产品电商深化农业供给侧结构性改革的对策[J].农业技术与装备,2019,(10):68-69.金项目本文为2019年度河北省社会科学发展研究课题(课题编号:2019031203001)阶段性研究成果.-全文完-。