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学法知法懂法守法.ppt

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    • ★★学法学法 知法知法 懂法懂法 守法守法以案说以案说““法法””,,让你了解让你了解《《侵权责任法侵权责任法》》 主讲人:江苏大学法学院主讲人:江苏大学法学院 胡良荣胡良荣 ★★2009年年12月月26日,十一届全国人大常委会日,十一届全国人大常委会第十二次会议通过了第十二次会议通过了《《中华人民共和国侵中华人民共和国侵权责任法权责任法》》它是继合同法、物权法之后,它是继合同法、物权法之后,我国民事领域的又一部重要法律,也是构我国民事领域的又一部重要法律,也是构建法治社会的基础建法治社会的基础•侵权责任法共侵权责任法共12章、章、92条,对公民民条,对公民民事权益进行了全方位、多层次、立体事权益进行了全方位、多层次、立体化保护,堪称保护公民人身、财产权化保护,堪称保护公民人身、财产权益的集大成者,其内容涉及百姓生活益的集大成者,其内容涉及百姓生活的方方面面,与公众利益息息相关的方方面面,与公众利益息息相关 侵权责任法的核心是保障私权侵权责任法的核心是保障私权 ——侵权责任法中的若干问题简介侵权责任法中的若干问题简介 ★★1 侵权责任法是一部什么样的法律,解决侵权责任法是一部什么样的法律,解决什么问题?这部新法的实施对于我们普通老百什么问题?这部新法的实施对于我们普通老百姓来说到底有着什么样的重要意义?姓来说到底有着什么样的重要意义? •“人肉搜索人肉搜索”、、“楼脆脆楼脆脆”、、•“楼楼歪歪歪歪”、、“开开胸胸验验肺肺”、、“河河北北艾艾滋滋女女” •从医疗损害到交通事故,从医疗损害到交通事故,•从高空坠物到产品质量损害,从高空坠物到产品质量损害,•从网络诽谤到环境污染从网络诽谤到环境污染……•据据统统计计,,2007年年,,全全国国法法院院受受理理侵侵权权纠纠纷纷等等一一审审案案件件98万万多多件件,,2008年年达达到到103万万多件。

      多件 如何认识这部法律的重要性?如何认识这部法律的重要性? ▲首先,从中国的立法进程来看,首先,从中国的立法进程来看,是一个标志性的法律是一个标志性的法律▲其次,侵权责任法的丰富和完善,其次,侵权责任法的丰富和完善,是适应社会新发展的必然要求是适应社会新发展的必然要求 ○对于普通老百姓来说,这部法律的出台,对于普通老百姓来说,这部法律的出台,有利于提升人们的这种维权意识       有利于提升人们的这种维权意识         同时同时他对于不同的责任主体赋予不同的他对于不同的责任主体赋予不同的责任,那么也是强调人们要有一定的义责任,那么也是强调人们要有一定的义务感、责任感务感、责任感 ○物权法是保护公民物权法是保护公民“静态静态”的权利,那的权利,那么侵权责任法则是在么侵权责任法则是在“动态动态”地保护公地保护公民权利 ●[案例][案例]2005年年12月月15日清晨,重庆市江北区日清晨,重庆市江北区3名女孩结伴搭乘一辆三轮车去上学三轮车行名女孩结伴搭乘一辆三轮车去上学三轮车行驶到郭家沱一处上坡路段时,一辆迎面驶来的驶到郭家沱一处上坡路段时,一辆迎面驶来的卡车刹车不及发生侧翻,将三轮车死死压住,卡车刹车不及发生侧翻,将三轮车死死压住,3名女孩不幸丧生。

      最终,两个城市户口的孩子名女孩不幸丧生最终,两个城市户口的孩子各获得各获得20多万元赔偿,另一位农村户口的孩子多万元赔偿,另一位农村户口的孩子所获赔偿只有所获赔偿只有9万元万元,不及前者一半差额主要不及前者一半差额主要是由死亡赔偿金一项引起是由死亡赔偿金一项引起 “同命不同价同命不同价”★★2 死亡赔偿金是采取统一标准, 死亡赔偿金是采取统一标准, 还是区分城乡身份不同对待?还是区分城乡身份不同对待? ●精神损害赔偿得到法律彰显精神损害赔偿得到法律彰显与与“同命不同价同命不同价”一样,我国立法一样,我国立法上对精神损害赔偿的长期缺位,也上对精神损害赔偿的长期缺位,也导致了诸多悲剧性个案中正义的缺导致了诸多悲剧性个案中正义的缺失 ●2007年11月26日,“北京公交售票员掐死清华教授女儿案”民事赔偿部分终审宣判,北京市第一中级人民法院撤销了赔偿10万元精神损害金的一审判决,改判赔偿30万元,这是目前我国法院判决精神损害赔偿的最高数额•●另一典型案例是2001年陕西的“麻旦旦处女嫖娼案”,19岁的无辜少女在遭受不白之冤、名誉受到极大毁损后,却在精神上无法得到慰藉。

      ★★3立法重在缓解医患矛盾、处理医立法重在缓解医患矛盾、处理医疗损害纠纷是否必须经过鉴定?疗损害纠纷是否必须经过鉴定? 医生戴钢盔上班、患者带着录像机看病……近年来,原本在同一战壕与疾病斗争的医患双方越来越走向对立,医疗纠纷不断 ●2009年6月底,发生在福建省南平市的“医闹事件”轰动全国,南平市村民杨俊斌患肾病住院,术后因并发症死亡,家属要求医院赔偿,双方大打出手,致使多人受伤经当地市政府协调,村民从医院获得赔偿,但医护人员集体去市政府静坐上访 ◆江西一些医院附近甚至出现江西一些医院附近甚至出现“医闹医闹”小小广告:广告:“患者同志,您好!我们来到医患者同志,您好!我们来到医院寻医问药院寻医问药……但是医院的猫腻使得我但是医院的猫腻使得我们看病难、看病贵,甚至出现致命的现们看病难、看病贵,甚至出现致命的现象象……如果您需要我们的帮助,请联系如果您需要我们的帮助,请联系××× ◆2007年11月,北京发生了震动全国的北京发生了震动全国的“肖志军拒签事件肖志军拒签事件”——肖志军因为肖志军因为拒绝签字同意医院进行剖腹产手术,拒绝签字同意医院进行剖腹产手术,其怀孕的其怀孕的“妻子妻子”李丽云最终和腹中李丽云最终和腹中的孩子双双身亡。

      家属的不配合使医的孩子双双身亡家属的不配合使医院也陷入了两难的境地院也陷入了两难的境地 第二个问题:如何看待医疗事故鉴定?第二个问题:如何看待医疗事故鉴定?•“大量的医患纠纷,不是因为患者对侵权行为的处理本身有意见,而是认为这种医疗事故鉴定的程序有问题说到底,大家是对医学会组织的鉴定持不信任态度 ◆[案例][案例]2009年年11月月5日下午日下午,北京大学北京大学第一医院患者死亡案在北京高院二审开第一医院患者死亡案在北京高院二审开庭审理北大医院上诉认为庭审理北大医院上诉认为,本案属于因本案属于因医疗诊疗行为引发的纠纷医疗诊疗行为引发的纠纷,属于医疗事故属于医疗事故的调整范围的调整范围,应当适用医疗事故处理条例应当适用医疗事故处理条例对此对此,患者代理人表示患者代理人表示,根据最高法院规根据最高法院规定定,因医疗事故以外原因引起的其他医疗因医疗事故以外原因引起的其他医疗赔偿纠纷赔偿纠纷,适用民法通则适用民法通则,并非所有因医并非所有因医疗行为引起的民事纠纷都适用医疗事故疗行为引起的民事纠纷都适用医疗事故处理条例此案未当庭宣判处理条例此案未当庭宣判 面对医患纠纷这一现实生活中的热点问题,侵面对医患纠纷这一现实生活中的热点问题,侵权责任法提出了怎样的解决方案权责任法提出了怎样的解决方案? ◆侵权责任法规定,既要保护患者,同时也要兼顾医患双方的利益。

      因为如果我们只提保护患者,要医院承担无过错责任,就可能给医疗机构强加过重的负担,这样医疗机构就不敢大胆地从事医疗活动和诊疗行为,这不仅阻碍医学的进步,最终损害的还是患者的利益从这个意义上讲,兼顾医患双方利益最终也是为了保护患者 ★★4保姆、装修工侵害他人,用工方要不要负责保姆、装修工侵害他人,用工方要不要负责? •  “从国际发展趋势来看,在劳务关系的有关侵权责任中实际上出现了强化对雇主责任的趋势英英美美法法里里有有一一个个重重要要的的规规则则,叫叫做做‘归归责责于于上上’,就就是是把把雇雇员的侵权责任归到雇主那里去员的侵权责任归到雇主那里去 ●[法律链接法律链接] •侵权责任法第侵权责任法第34条规定:条规定:“用人单位用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人的工作人员因执行工作任务造成他人损害的损害的,由用人单位承担侵权责任由用人单位承担侵权责任 •侵权责任法第侵权责任法第35条规定:条规定:“个人之间个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务形成劳务关系,提供劳务一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务一方承造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任提供劳务一方因劳务自担侵权责任提供劳务一方因劳务自己受到伤害的,根据双方各自的过错己受到伤害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。

      承担相应的责任 ★★5发生网络侵权案件,运营商有什么责任发生网络侵权案件,运营商有什么责任? ▲[案例]2009年11月,一则河南郑州警方突击大规模扫黄的帖子在互联网上流传,其中有多张警方现场查处涉黄场所的照片和一段2分多钟长的视频,甚至还服卖淫女的裸体照片此事发生后引起河南省公安厅高度重视河南省公安厅通过调查发现,网上盛传的卖淫女裸照是由当地一名记者擅自发至网上,并非公安机关所发布▲在当今网络盛行的时代,公众合法权利如何保护?网络作为传播媒介该如何监管? ●[法律链接法律链接] •侵权责任法第36条规定:“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任•“网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任•“网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任 ★★6、谁建了豆腐渣工程谁要负责、谁建了豆腐渣工程谁要负责•提起发生在上海的“倒楼倒楼”事件,人们还记忆犹新:2009年6月27日,上海闵行区“莲花河畔景苑”一幢在建的13层楼整体倒塌,一名作业工人当场死亡。

      最终死者家属与其所在的装潢公司签署了赔偿协议•楼是如此,桥也不例外2009年12月4日,南京市市政监督人员发现汉中门大桥的三十多根栏杆裂开了口子,最大处可以伸进手指,然而施工单位竟擅自用结构胶连夜糊填裂缝处 ★★7、高空抛物邻居、高空抛物邻居“连坐连坐”★十年前重庆发生过这样一个案例,从窗户十年前重庆发生过这样一个案例,从窗户上扔下一个烟灰缸把人砸伤,甚至当时都上扔下一个烟灰缸把人砸伤,甚至当时都昏迷了,当时重庆法院判决的是:楼上的昏迷了,当时重庆法院判决的是:楼上的2层以上的人都承担了连带责任,当时还引层以上的人都承担了连带责任,当时还引起了一片哗然起了一片哗然 ★★《《侵权责任法侵权责任法》》第第87条明确规定:条明确规定:“从建从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿加害的建筑物使用人给予补偿 ★★8、对隐私权等人格权保护要不要专门立法、对隐私权等人格权保护要不要专门立法?     “我们现在已经有了物权法我们现在已经有了物权法,如果再有如果再有一部人格权法一部人格权法,财产权和人身权两方面就齐财产权和人身权两方面就齐全了全了,最后发生了侵害就通过侵权责任法来最后发生了侵害就通过侵权责任法来救济救济,这样对私权的保护就比较周密了。

      这样对私权的保护就比较周密了 ★★9、猫狗咬伤人主人担责、猫狗咬伤人主人担责◎《《侵权责任法侵权责任法》》规定,饲养的动物造成他规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任法律还分别就未对动物采取担侵权责任法律还分别就未对动物采取安全措施、饲养禁止饲养的烈性犬以及动安全措施、饲养禁止饲养的烈性犬以及动物园动物造成损害等侵权责任作了规定,物园动物造成损害等侵权责任作了规定,并且明确,动物在被遗弃或逃逸期间造成并且明确,动物在被遗弃或逃逸期间造成他人损害的,由原动物饲养人或者管理人他人损害的,由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任承担侵权责任 ★★10、结束语、结束语■侵权责任法,筑起公民私权保护墙侵权责任法,筑起公民私权保护墙■侵权责任法体现出了现代民法的人文精神,隐含侵权责任法体现出了现代民法的人文精神,隐含了我国民事立法对个体权益保护的深度转向了我国民事立法对个体权益保护的深度转向■与公法关注国家权力不同,处于私法核心地位的与公法关注国家权力不同,处于私法核心地位的民法乃是公民个体自由与尊严的保障,它反对重民法乃是公民个体自由与尊严的保障,它反对重物轻人,反对视精神如无物,反对将人抽象为没物轻人,反对视精神如无物,反对将人抽象为没有差别的集体;它推崇权利平等,推崇自由与尊有差别的集体;它推崇权利平等,推崇自由与尊严,将一个个具体而鲜活的人视为最高的社会价严,将一个个具体而鲜活的人视为最高的社会价值。

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