负责任的工作场所实践.pdf

1可持续发展企业计划 促进多国企业创造更多更好的工作岗位推动负责任的工作场所实践以创造更好的工作和企业负责任的工作场所实践今天， 全球化意味着产业供应链延伸至全世界各个角落 对于发展 中经济体和新兴经济体， 全球供应链为企业成长和工作岗位的增加 提供了前所未有的机遇， 但同时也带来了严峻的挑战 国际质量标准 要求供应商进行技术投资、 实行现代化管理实践和发展劳动力技能 激烈的全球竞争和微薄的利润需要不断提高生产率 许多跨国公司 还坚持要求供应商遵守行为准则， 以维护国际劳工和环境保护标准 然而， 供应商优先考虑的重点往往是质量和生产率达标， 其次才考虑 落实社会责任标准在很多基于低成本劳动力的全球供应链中， 工作条件引人关切 政 府在界定、 宣传和实施劳工标准中的作用以及跨国企业的采购行为 起着重要影响 对法规的监督和执行是改善恶劣工作条件的一个途 径 然而， 改善工作条件也是企业自身的责任国际劳工组织通过三个主要项 目， 即更好的工作 （Better Work） 、 具有可持续竞争力和负责任的 企业 （SCORE） 以及生产率综合 衡量和改善体系 （SIMAPRO） ， 向成员国各组织提供技术援助。

项目面向各部门内不同规模的企 业 关于以上项目的详情请见背 面国际劳工组织研究负责任的工作场所的方法国际劳工组织力图打破较好的工作条件对于企业意味着过高成本的 虚构论点 企业如采取行动改善其经营活动对社会和环境的影响， 则可提高企业声誉、 降低经营成本和提高竞争力国际劳工组织项目开展的学术研究和取得的实践经验和评估结果都 表明， 负责任的工作场所实践， 如工作组织创新、 在工作场所不断的 学习、 良好的劳资关系以及对工人权利的尊重， 是提高生产率， 同时 促进体面劳动的重要方法 根据一份名为 《更好的工作条件能否改 善中小企业的表现？ ---国际文评》 的研究报告总结， 越来越多的证 据表明良好的工作场所实践与各类企业层面积极的表现密切相关， 包括员工流失率下降和盈利能力提高国际劳工组织项目开展的学术研 究和取得的实践经验已经证明良 好的工作条件和生产率之间呈正 相关 生产率良好的工 作环境© M. Crozet/ILO2可持续发展企业计划 促进多国企业创造更多更好的工作岗位国际劳工组织研究负责任的工作场所的方法国际劳工组织为决策者、 劳动行政管理部门、 企业联合会和工会就如 何既保障工人的权利和利益， 又帮助企业在全球供应链中取得成功 提供建议。

国际劳工组织提供：• 面向国家机构的有关支持企业提高生产率和创建负责任的工作场 所实践方面的能力建设• 面向企业的实践培训和咨询服务• 能够显示工作质量和企业生产率之间呈正比的有关有效政策、 案 例分析和示范性工作场所的研究国际劳工组织进一步提供有关如何通过负责任的工作场所实践来 提高生产率和工作质量的各种培训计划， 包括国际劳工组织国际培 训中心有关通过良好的工作场所实践和人力资源管理促进可持续 发展企业的课程 国际劳工组织通过三个主要项目， 即更好的工作 （Better Work） 、 具有可持续竞争力和负责任的企业 （SCORE） 和生 产率综合衡量和改善体系 （SIMAPRO） 向成员国各组织提供技术援 助， 面向各部门内不同规模的企业SCORE——提高中小企业工作条件和生产率具有可持续竞争力和负责任的企业 （SCORE） 是一个实践培训和入厂咨询 项目， 旨在提高中小企业生产率和工作条件 SCORE通过其培训项目展示 国际上制造业和服务业的最佳实践， 帮助中小型企业加入全球供应链SCORE是一个由模块组成的培训项目， 侧重于发展合作工作关系以实现共 赢 这五个是培训模块包括工作场所合作， 质量管理， 清洁生产， 人力资源 管理， 职业安全和健康。

每个模块包括工人和管理人员共同参与的为期两 天的课堂培训， 之后专家亲临工厂指导以帮助企业学以致用通过SCORE项目， 国际劳工组织在非洲、 亚洲和拉丁美洲的新兴经济体协 助政府机构、 培训机构、 行业联合会和工会提供面向企业的SCORE培训 此外， SCORE培训也涉及到公共部门与私营部门合作的问题 2013年， 瑞士 COOP公司率先为其中国供应商提供了SCORE培训， 其它企业纷纷效仿SCORE项目的详细影响监测数据库记录了SCORE培训在企业层面带 来的具体影响 下图是印度尼西亚的一个小例证SCORE 实施的前后， 显示出企业的进步3可持续发展企业计划 促进多国企业创造更多更好的工作岗位SCORE项目助力印度尼西亚汽车零部件制造商实现更加可持续的发 展PT Laksana Tekhnik Makmur是印度尼西亚西布伯 （Cibubur） 的一家汽 车零部件制造商 该企业自1998以来已从仅有5名雇员发展到现在的200 名雇员， 生产600多种不同的汽车配件 如此迅速的增长给企业带来了诸多挑战 例如， 过时的组织形式阻碍了 有效的工作流程导致产品缺陷率居高不下 此外， 公司雇佣了大量新工 人， 但缺乏有效的沟通机制。

工人与管理层缺少对话致使生产低效， 加 之其它不健康的工作环境引发高缺勤率 参加了SCORE培训项目后， PTLaksana的改变为企业和员工带来了具体 且显著的好处 尤其是： • 产品缺陷率在三个月内从5%下降至2%； • 安全卫生成为企业优先考虑要素； • 职业安全与卫生的标识张贴在工作区域; • 建立了专门的喷涂车间; • 为员工全面配备个人防护用品 （口罩， 护目镜， 手套） ； • 医疗健康服务惠及工人家庭; 上述举措使得PT Laksana的主要买家都将其升级到供应商排名的A级, 确认了PT Laksana未来走向成功的潜力在SCORE项目第一阶段， 来自348家中小型企业的2700名管理人员和 工人参加了培训， 之后带来的改善影响了这些企业的6万5千名员工 第二阶段， SCORE培训扩大到9个国家， 使得更多的中小型企业能够 更有竞争力， 更加可持续以及提供更多更好的工作SCORE项目是由国际劳工组织的国家办事处和日内瓦总部组成的一 个全球团队管理 瑞士、 挪威和加拿大政府以及国际劳工组织提供 支持4可持续发展企业计划 促进多国企业创造更多更好的工作岗位更好的工作——加强全球供应链中对劳工标准的遵守具 “更好的工作” 是国际劳工组织和国际金融公司(IFC)联合开发的项 目， 重点是通过执行国际劳工组织的核心劳工标准和国家劳动法， 以 为服装和鞋类产业工人带来积极影响。

国家项目将独立的企业评估 与咨询和培训服务结合起来， 以纠正违规做法 该项目提供相互融合 的劳工条件和权利专业知识与企业增长专业知识全球有8个国家的900多个工厂参加该项目， 涉及一百多万名工人2013年 “更好的工作” 成果：• 完成727个工厂环境评估报告• 8614名工人了接受培训• 完成2484次咨询访问通过 “更好的工作” 体系， 工厂和买方共享关于工作场所的信息 这 允许买方与企业一起参与寻求应对挑战的可持续方法更好的工作” 也收集参与企业的工作条件以及项目对其产生影响 的数据 数据分析成果会得到有效共享， 对涉及工人和其家人的相关 政策产生影响在约旦， 参与两年以上的所有企业实现了支付正确的最低工资、 带薪 假以及社会保险福利更好的工作” 影响数据表明， 遵循标准的企业普遍实现了企业 福利的增加和工人工作质量的改 善 以下是来自 “更好的工作” 影 响数据库的案例： • 遵循标准程度提高5%使得员工 收入提高10%， 员工向其家庭汇款 提高9%， 并且工人健康提高3%； • 62%参加 “更好的工作” 越南工 厂提高了生产能力， 并且60%增加 了就业机会； • 在莱索托， “更好的工作” 帮助 所有的工厂消除在工作场所的艾 滋病歧视； • 在海地， 职业安全提高了50%。

更好的工作”年度回顾最低工资率 超时工资 带薪休假 工资信息， 用途以及减免 对话， 纪律与纠纷 雇佣合同 应急准备 医疗服务和急救 职业安全健康管理体系指南 工人保护 常规时间“更好的工作” 的实施在约旦的进步成果5可持续发展企业计划 促进多国企业创造更多更好的工作岗位SIMAPRO ——生产率综合衡量和提升系统SIMAPRO是一个促进自下而上的工作场所对话和沟通方法的管理工 具， 用以提高社会对话， 工作条件和工作效率 参与式测量与团队绩 效的反馈， 并辅以基于能力的培训， 形成了系统的核心 所有这些要 素创建成一个强大的工作学习环境， 持续推动改进工作流程， 职业安 全和卫生等工作场所和环境条件 SIMAPRO提供了定量和定性的结果评估和共享通过合作努力取得的 成果的必要工具 企业之间的网络联系也受到激励， 使服务提供商和 社会行动者分享和获取最佳实践SIMAPRO的设计可以很容易地 适 应不同行业 和规 模的企 业 SIMAPRO的第一期起初主要集中在墨西哥， 古巴和萨尔瓦多的 制糖业 该项目使工伤事故显著减少,社会对话平行上升， 扭转了之 前经常冲突的局面 SIMAPRO随后扩大到其他国家和部门， 包括智 利的水果和旅游业， 取得了另人瞩目的成绩， 其中的一些会在后文做 详细介绍。

总体而言， 这些改进为参与企业带来的培训投资回报为 258％制糖业的主要成就：• 作坊的严重事故率减少50%• 平均而言， 每家企业落实40项的改进， 解决63％的社会问题， 19％ 涉及环境问题； 来自旅游部门的一些结果： • 50%非正规中小型企业工人实现了高度正规化• 食物垃圾减少32％；• 在2012至2013年间， 共登记和监测了434项改进措施， 其中32％涉及 工作场所的健康问题， 14％的改善涉及通过提高生产率提高工资和 奖励 在一个企业中， 生产能力在三年内几乎翻了三番， 薪水是原 来的两倍SIMAPRO在期一已经覆盖6个不同行业的291家企业 2013年 SIMAPRO二期的目标是为8个国家的600多家企业提供援助SIMAPRO帮助Anclote的墨西 哥餐厅走出困境Anclote是一个墨西哥海滨纳亚 里特州——巴亚尔塔地区的家族 餐厅， 拥有员工16人 全球经济危 机导致企业正在背负着债务， 员 工处在非正规就业状态 这导致 了员工士气低和积极性差 2013 年， Anclote的主人莱蒂西亚正认 真考虑关闭 她来到SIMAPRO， 为确保企业生存做最后的努力 企业实施了SIMAPRO超过4个 月， 在此期间取得了34种不同的 改进。

其结果是， Anclote看到： • 食物浪费减少20％， • 餐厅销售额同比增长80％ （较 上年同期） • Anclote在SIMAPRO工作景气 指数得分显著增加 改进为商业提供了长期思考和计 划的财政空间和动力， 实现了储 蓄和收入的增加 莱蒂西亚采取 行动， 使职工正规化 因为债务 的减少， 她能够投资于非常必要 的房屋装修和维护， 进一步振兴 业务 Anclote的主人莱蒂西亚肯 定地认为： “SIMAPRO带来了新 的能量， 帮助我们走出黑暗 ”6可持续发展企业计划 促进多国企业创造更多更好的工作岗位国际劳工组织与企业可持续发展有关更好的工作 （Better Work） 项目的详细信息—— www.betterwork.org 有关具有可持续竞争力和负责任的企业 （SCORE） 项目的详细信息—— www.ilo.org/score 有关拉丁美洲生产率综合衡量和改善体系 （SIMAPRO） 项目的详细信息—— www.oitcinterfor.org拓展阅读联系方式国际劳工组织企业可持续性发展计划通过推动企业的发展进而创造更多更好 的工作岗位 该计划将企业成长和企业竞争力与人们的需求——在目前和将 来在有益于健康的环境中体面生活——联系起来。

立足于国际劳工组织为人 人创造体。