提升地税部门基层软实力应注重提高纳税服务水平.doc

1提升地税部门基层软实力应注重提高纳税服务水平提升地税部门基层软实力应注重提高纳税服务水平近几年来，各级地税机关通过不断加强思想政治工作，强化各级班子建设，推进党风廉政建设，加强地税文化建设等各项措施，使全系统的软实力不断得到提升但是，在取得很大成绩的同时，也暴露出了一些深层次的问题和矛盾，成为制约软实力进一步提升的因素，其中纳税服务水平就是其中一项重要制约因素地税机关作为一个重要的执法单位，同时也是一个重要的服务单位，在工作中应该坚持执法与服务并重，树立正确的纳税服务观，努力贯彻落实税收服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的三服务理念，努力提高纳税服务水平近几年来，各级地税机关通过推行“一站式”和“一窗式”服务、首问负责制、限时办结制等制度及开展“便民办税春风行动”等活动，赢得了纳税人的认可但随着形势的发展，纳税人对纳税服务需求越来越多，要求越来越高，而基层税务机关的纳税服务水平已不能完全适应纳税人的服务需求，在一定程度上也制约了地税机关软实力的进一步提升一、纳税服务水平制约了软实力进一步提升一、纳税服务水平制约了软实力进一步提升随着形势的发展，纳税人已不仅仅满足于“微笑服务” 、 “礼貌服务” 、“便利服务”等较低层次的服务，纳税人更希望税务机关能够提供从提升办事效率、降低办税成本、维护执法规范、促进公平公正的内容等方面提供较高层次的服务，他们希望我们地税机关能够不断提升服务质量，拓宽服务渠道，真正解决纳税人关心的难点、热点问题。

21 1、纳税服务还需进一步完善纳税服务还需进一步完善对新登记的纳税人税务专业知识与操作技能的不够，目前对纳税人服务基本停留在较为原始的阶段，以应付日常事务为主不管纳税人素质高低、适应能力以及涉税业务内容和繁简程度是否一样，只要碰到有关新税收政策业务，一般以网站发布或办税场所张贴新文件等形式向纳税人发布，其他各种配套的宣传、、实地操作少，未能做到让纳税人真正了解并全面掌握新政策只站在税务机关的角度考虑如何完成相关宣传任务，未从纳税人的角度去考虑问题这样就导致培训效果差、际操作性不强的问题，无形之中就给纳税人带来地税机关纳税服务质量不高的印象2 2、地税人员素质高低引起纳税服务水平参差不齐地税人员素质高低引起纳税服务水平参差不齐基层地税机关人员情况较为复杂，人员素质有高有低，绝大多数并非税收专业学校毕业，因此人员整体税收业务水平不高，在纳税人实际操作中可能会误解、曲解税收法律法规，从而影响了纳税服务人员的形象，影响了纳税服务质量，也会造成各单位间纳税服务水平的参差不齐3 3、地税信息化建设的相对滞后影响了纳税服务水平的进一步提高地税信息化建设的相对滞后影响了纳税服务水平的进一步提高近几年来，随着资金投入的不断增加，各地地税机关信息化建设有了长足的发展，纳税服务、网站、网上报税、电子划款等手段为纳税人提供了快捷、高效、低成本的纳税服务，但我局还有一些现代化的手段没有得到充分利用，如腾讯 、、微博、论坛等，纳税服务水平还有进一步提升的空间。

二、加强干部队伍建设，提高纳税服务水平二、加强干部队伍建设，提高纳税服务水平地税机关作为一个税收执法部门，常年与纳税人打交道，税务人员自3身政治素质和业务素质的高低直接代表着整个地税机关的形象和纳税服务水平如果我们这支队伍的素质不够高，就将难以适应现代新形势下的服务方式和服务理念1 1、加强政治理论学习加强政治理论学习地税干部政治素质高不高，政治敏锐力强不强，执法为民的宗旨服务意识浓不浓，直接关系到地税机关在整个社会上的形象因此，要全面加强政治理论学习，深刻领会“三个代表”重要思想、科学发展观和中国梦的丰富内涵，大力弘扬求真务实之风，努力做到学以立德，学以增智，学以致用每一名地税干部除了积极参加单位组织的各类政治学习活动外，还要密切结合税收工作和自身实际，充分借助电视、广播、报纸、网络等大众媒体，不断拓宽知识面，提高政策理论水平，增强明辨是非能力，以更好地适应新形势下的纳税服务工作2 2、加强业务理论学习加强业务理论学习要加大对地税干部的教育培训力度，采取“走出去”和“请进来”等方式，给每一位地税干部平等参与教育培训的机会要实施人力资源的优化配置，给大家岗位互动的机会，根据新形势下纳税服务的需要，合理配备业务人员，及时进行轮岗，要将一批政治业务素质高、责任心强的地税干部充实到纳税服务岗位。

3 3、加强职业道德教育加强职业道德教育大力开展和提倡依法行政、依法治税、文明服务等竞赛活动，努力营造高效、快捷、优质纳税服务氛围特别是基层纳税服务部门要全面引导和教育大家自觉树立超前意识、公仆意识，杜绝与纳税人对立的心态认清自身与纳税人的关系是服务与被服务的关系，要摆正位置，充当好角色，以良好的职业道德素养去赢得纳税人的信任，真正激发纳税人自觉纳税、诚信纳税的光荣感和自豪感4三、加强党风廉政建设，提高纳税服务水平三、加强党风廉政建设，提高纳税服务水平公生明、廉生威如果没有公正廉洁的地税队伍，纳税服务将是一句空话实践证明，以廉政促队伍建设、以廉政促税收、以廉政促服务是抓好各项工作的有力保障1、要建立和完善公开、公正、透明的纳税服务机制和办法，使税收队伍在服务过程中始终处于 “两权监督”和纳税人的监督之下2、要持之以恒、毫不松懈地抓好廉政建设教育，坚持用正反两方面的典型事例教育、警醒、引导大家自觉遵守勤政廉政公约，自觉维护地税干部的形象3、要用严明的廉政纪律和制度来约束大家，使责任落实到每一个人，板子打到具体人身上，对有违法违纪或不廉洁行为的人和事决不姑息迁就，使干部认识到依法办税、廉洁奉公、为民服务是职责所在，是份内之事。

四、加强地税工作创新，提高纳税服务水平四、加强地税工作创新，提高纳税服务水平纳税服务工作直接影响到当地的税收环境，纳税服务要发展，只有不断去探索、去创新，才能不断提高服务水平，才能使我们的税收环境更好，税收事业更加兴旺发达1 1、进一步推进税收信息化建设进一步推进税收信息化建设信息化是应用信息技术对相关数据进行收集、传输、加工，然后转化成有用信息并有效运用于管理过程税收信息化对税收工作和纳税服务带来的是质的变化和飞跃，通过不同单位、不同部门对纳税人数据的采集，实现纳税服务的“集约化” ，实现纳税服务质效的根本性飞跃，从而降低纳税服务成本和纳税人的办税成本，取得最大的服务效益52 2、进一步推进多元化申报体系建设进一步推进多元化申报体系建设让纳税人在申报纳税时有更多的方式可供选择，能够自由选择其感觉最适宜的申报方式，从而实现更加方便快捷地申报纳税3 3、进一步严格落实税收优惠政策进一步严格落实税收优惠政策要坚持情为纳税人所系、利为纳税人所谋、权为纳税人所用，不折不扣地落实好各项税收优惠政策，正确执行好各项税收政策，为纳税人排忧解难要做到政策公开、税负公平，实现税收政策公开化，税收调研经常化，确保纳税人的税收负担公平合理，为纳税人营造公平的政策环境。

4 4、进一步抓好纳税服务体系建设进一步抓好纳税服务体系建设加强地税网站建设和管理，规范“12366”热线服务，打造多功能的纳税服务平台实现信息共享、实时更新，提升纳税服务科技含量优化办税服务厅功能，在加强硬件配套建设、方便和服务纳税人的同时，要大力推行全程服务、预约服务、提醒服务、提示服务、服务、延时服务、首问责任制、限时办结制、差错追究制等服务方式，为纳税人提供深层次、高质量的服务。