景宁县合作造林基地林分质量调查成果.docx

景宁县合作造林基地林分质量调查成果 杨国勇 程可明 吴传波 李兴发摘要：景宁畲族自治县合作林基地涉及18个乡、镇、街道的89行政村千家万户，经营管理好71299.5亩合作林基地，实现可持续性发展，做精做强合作造林基地经营管理，从战略构想、战略目标、战略举措、战略支撑等，为景宁县合作林场管理中心指明方向、明晰路径，实践绿水青山就是金山银山，提供更多元素，推动森林景宁、生态屏障、生态文明建设，促进农民增收致富奔小康和社会和谐具有战略意义在生产第一线林业工作者具有参考价值关键词：质量调查；存在问题；发展建议；浙江景宁一、基本情况景宁畲族自治县合作造林基地建设于1986年开始，采取租山、股份、转让和代管等多种合作形式，前后与18个乡、镇、街道的107行政村建立合作关系，涉及千家万户，投入资金2000余万元，发展合作造林基地71299.5亩为便于合作造林基地经营管理，到1999年，先后建立了9个合作林场，即营林公司直管3个直属林场、县林业局1个直管林场和5个区域林业站5个直管合作林场2008年乡镇机构改革，5个区域林业站撤除，直管的5个合作林场处于失管或者半失管状态，2009年划营林公司管理，2014年底营林公司改名合作林场管理中心，现有职工16人，高级职称1人，中级职稱11人，初级职称1人，编外3人，管理全县71299.5亩合作林，其中：公益林面积39210亩，商品林面积32089.5亩。

二、调查任务的来源、目的和任务（一）调查任务的来源景宁县合作林场管理中心委托安吉正华林业勘测设计有限公司，承担景宁县约7万余亩的合作造林基地林分质量调查工作二）目的和任务1.目的做精做强合作造林基地经营管理，从战略构想、战略目标、战略举措、战略支撑等，为景宁县合作林场管理中心指明方向、明晰路径，实现可持续性发展，实践绿水青山就是金山银山，提供更多元素2.任务通过调查，全面了解合作造林基地的分布、面积、收益分成、造林年度、合作年限、期满是否续订、森林类别、树种组成、造林面积、保存面积、郁闭度、疏密度、平均胸径、树高等，计算每亩蓄积量、总蓄积量，对全县现有合作造林基地林分质量进行全面调查，为今后合作造林基地的科学发展、决策提供科学有效的数据支撑三、调查的标准和方法（一）技术标准本次合作造林基地的森林资源调查按照浙江省林业厅2014年12月《浙江省森林资源规划设计调查技术操作细则》规定执行二）面积求算1.收集景宁县合作林基地造林合同及造林小班图件等资料；2.在原合同范围（小班图件）的基础上，在1：1万地形图上进行实地造林面积勾绘，计算小班面积；生态公益林面积按原造林小班不变三）调查方法1.小班区划小班区划的基本图为1：1万纸质地形图，即原来初次合作造林时的范围界定图为基础。

界定商品林和公益林的面积、树种、胸径、树高和积蓄2.小班因子调查采用小班调查和标准带（地）相结合的方法进行，每100亩左右设立1个标准带（地）小班因子调查，采用目测和实测相结合的方法进行，目测为深入林内，使用简单工具测定调查因子，并在“小班调查记载卡”上分项记载；实测采用标准带（地）进行实测记载四、调查工作概况为搞好本次合作造林基地林分质量调查工作，本公司于2016年8月中旬开始前做调查准备工作，主要是：（1）制定调查工作方案、技术方案；（2）组织技术力量五、外业调查这次调查按原区域分组调查，2016年8月9日开始外业调查，分为4个组，各调查组按照原合作造林基地界定图为底图，按调查技术规定及有关要求开展了实地调查为了搞好这次调查，加强了调查工作的技术力量，提高调查质量，制订了质量管理标准，落实职责六、内业工作（一）采用CAD采用CAD在1：1万地形图基础上分村制作景宁县合作造林基地林分质量平面图，在图上标注：村名、小班号、面积、树种、森林类别，采用CAD（二）采用Excel统计各小班的位置、面积、收益分成、造林年度、合作年限、期满是否续订、森林类别、树种组成、造林面积、保存面积、郁闭度、疏密度、平均胸径、树高、每亩蓄积量等情况，并且计算总蓄积量（分杉、松、阔）、合作林场管理中心分成蓄积量（分杉、松、阔），采用Excel统计（三）采用Excel统计按村为单位的景宁县合作造林基地保存面积，其中保存面积按森林类别（公益林和商品林）、末砍完1轮后情况（归山主和可协商），蓄积量分杉、松、阔，采用Excel统计。

四）采用Excel汇总按乡、镇、街道为单位的景宁县合作造林基地保存面积，其中保存面积按森林类别（公益林和商品林）、末砍完1轮后情况（归山主和可协商），蓄积量分杉、松、阔，采用Excel汇总五）采用Excel统计按合同到期年度分乡、镇、街道，其中保存面积按森林类别（公益林和商品林），合作林场管理中心分成蓄积量（分杉、松、阔），采用Excel统计七、调查的成果（一）调查的工作量本次调查工作主要完成的工作量见下表：（二）调查成果1.调查完成情况本次完成498个小班调查，涉及18个乡、镇、街道的89行政村，“小班调查记载表”按18个乡、镇、街道装订分册2.制作情况完成制作景宁县合作造林基地林分质量平面图64张，按18个乡、镇、街道装订册3.景宁县合作造林基地林分质量调查数据汇总（1）保存面积八、成果利用分析（一）调查成果经过这次合作造林基地调查，共有面积71299.5亩，纯杉木林12400亩、厚朴2151亩、板栗754亩、毛竹771亩、桔170亩、其它混林55053.5亩，蓄积量351608立方米，其中杉木蓄积量208873立方米、松木蓄积量77677立方米、阔叶林蓄积量65058立方米；合作林场管理中心分成蓄积量242994立方米，其中杉木蓄积量143956立方米、松木蓄积量54159立方米、阔叶林蓄积量44879立方米。

全部合作造林基地杉、松、阔的平均胸径8.5厘米，平均树高6.7米，平均每亩蓄积量4.9立方米郁闭度达到0.8，但从经济效益角度来看不是很明显，而从生态效益、社会效益有着非常重要的作用二）构建增强森林生态功能的社会基础增强森林生态功能，提高公众意识是根本只有全社会普遍认识森林生态功能的重要性，积极参与林业生态建设与保护各方面工作，才能不断增加森林资源的数量和质量，不断增强森林生态功能，目前，景宁县森林资源相对来说较差，还低于林业发达县水平；而且林分质量相对来说较差，单位蓄积量还低于全省市水平，远低于全国水平；林业经营管理较粗放，营造林水平有待进一步提高要把增强森林生态功能放在林业发展的突出重要位置，采取有效措施强化森林资源保护和培育，努力增加森林面积，提高森林资源质量，不断提升生态林业民生林业发展水平三）景宁县及林业总场森林资源情况根据统计：景宁县有林地面积226万亩，其中生态公益林面积129万亩，活立木蓄积量762万立方米，其中景宁县林业总场经营面积8.86万亩，其中重点生态公益林面积7.68万亩，占经营面积的86.7%，林木蓄积量64.12万立方米，毛竹66.41万竹，森林覆盖率92.7%。

除景宁县林业总场经营之外，其余大部分森林掌握在农村集体和农户手中景宁县合作林场管理中心现有保存面积7.12995万亩，生态公益林面积3.921万亩，蓄积量35.1608万立方米扣除景宁县林业总场经营面积，合作林场管理中心保存面积占全县集体森林资源面积的3.3%；合作林场管理中心生态公益林面积占全县集体生态公益林面积3.2%；合作林场管理中心蓄积量占全县集体蓄积量5.0%四）综合情况分析景宁县合作林场管理中心经营方式，在景宁县有很大的前景和空间，进一步扩大合作造林，可以提高景宁县的森林资源、林分质量、单位蓄积量、森林覆盖率合作造林基地成为景宁县创建国家级生态示范区、省级生态县、省级森林城市的有效举措而且更为重要的是，这些合作造林基地一旦遭受破坏，要恢复其原貌，是十分困难、甚至是不可能的从时间上看，至少要几十年时间，不是一朝一夕可以实现的因此，我们必须改变“砍树-种树-再砍树”的林业经营模式，少砍樹、不砍树、封山育林，续订合作造林基地，扩大合作造林基地基数，实现可持续性发展，才能保存现有生态功能，才能真正有效提升森林生态功能，实践绿水青山就是金山银山，提供更多元素九、存在问题及建议（一）存在问题1.失量数据有部分误差原合同范围（小班图件）的面积和CAD失量数据有部分误差，该次调查如范围没变化的小班，面积按原来的合同面积。

2.有些小班面积有部分耕地存在在制作景宁县合作造林基地林分质量平面图时，套合国土部门的土地利用现状图时发现，有些小班面积有部分耕地存在3.缺少合同其中东坑镇桃源村14号小班和大际乡潘宅村14号小班缺少合同到期年度，统计时参照其他合同二）建议1.建立档案建议为了更加准确的掌握数据，建议今后的合作造林基地过程中，小班面积应采用失量数据；1：1万地形图勾绘难以确定界限的采用GPS绕测；为了避免小班中有耕地（或其他地类），与国土和农业部门进行衔接；合作造林基地项目进行档案管理制度2.补充动态登记景宁县合作林场管理中心会对合作造林基地的一些小班，进行经营活动，例如：森林抚育、间伐抚育、基地更新等，应该及时在相对应的小班卡上进行补充动态登记参考文献：[1]浙江省森林资源规划设计调查技术操作细则；浙江省林业厅；2014年12月[2]景宁畲族自治县二类森林资源调查成果报告；景宁畲族自治县林业局；2017年11月[3]张平；林分质量提高的对策[A]；第二届中国林业学术大会——S3 森林经理与林业信息化的新使命论文集[C]；2009年[4]韦雪香；肖克誉； 森林资源管森林资源管理理的问题与对策[J]；绿色科技；2011年07期[5]孟宪军； 我国林业的可持续发展战略分析[J]；民营科技；2011年08期[6]赵正兴；林业可持续发展的生产措施[J]； 现代园艺；2011年13期 -全文完-。