新阶段农村扶贫的发展态势与对策调研报告.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,8/1/2011,#,新阶段农村扶贫的发展态势与对策调研报告,目录,CONTENTS,引言,新阶段农村扶贫发展态势,面临的主要挑战与问题,对策建议与措施,结论与展望,01,引言,随着我国扶贫工作的深入推进，农村扶贫已进入新的阶段，面临新的挑战和机遇通过对新阶段农村扶贫发展态势的调研，分析存在的问题和困难，提出针对性的对策建议，为推进农村扶贫工作提供参考报告背景与目的,目的,背景,调研范围与方法,覆盖全国多个贫困地区的农村地区，重点调研产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方面的情况调研范围,采用问卷调查、实地访谈、数据分析等多种方法相结合的方式进行调研其中，问卷调查主要针对贫困地区的农村居民和扶贫干部，实地访谈则主要深入了解当地的扶贫工作和实际情况数据分析则主要对收集到的数据进行整理和分析，以得出科学的结论调研方法,02,新阶段农村扶贫发展态势,当前农村贫困人口数量有所减少，但仍然存在一定规模的贫困人口。

贫困人口数量,贫困人口结构,变化趋势,贫困人口中，老年人、残疾人、孤儿等特殊群体占比较高随着扶贫政策的深入推进，贫困人口数量整体呈下降趋势，但部分地区脱贫难度仍然较大03,02,01,贫困人口现状及变化趋势,扶贫政策实施效果评估,农村基础设施建设得到显著改善，如交通、水利、电力等农村教育水平有所提高，贫困家庭子女上学难、上学贵的问题得到缓解农村医疗卫生条件得到改善，贫困人口医疗保障水平提高通过发展特色产业，带动贫困地区经济增长，增加贫困人口收入基础设施建设,教育扶贫,健康扶贫,产业扶贫,发展现代农业，推广高效种植、养殖技术，提高农业产值和效益农业产业,利用贫困地区自然和人文资源，发展乡村旅游，带动当地经济发展旅游产业,通过电商平台，将贫困地区特色产品销售到全国乃至全球市场电商产业,在光照资源丰富的贫困地区，发展光伏产业，为贫困人口提供稳定收益光伏产业,产业发展与扶贫结合情况,各类社会组织积极参与扶贫工作，为贫困地区提供资金、物资、技术等方面的支持社会组织,企业力量,个人参与,国际合作,企业通过产业扶贫、就业扶贫等方式，帮助贫困地区实现经济发展和人口脱贫越来越多的人通过捐款捐物、志愿服务等方式参与到扶贫工作中来。

加强与国际组织和其他国家的合作，引进先进的扶贫理念和技术，推动全球减贫进程社会力量参与扶贫现状,03,面临的主要挑战与问题,贫困人口底数不清,01,由于农村人口流动性大、收入来源多样化等原因，导致贫困人口底数难以摸清，存在漏报、错报等情况识别标准单一,02,当前贫困人口识别主要以收入为标准，忽略了因病、因残、因学等多种致贫因素，导致部分真正需要帮扶的贫困人口被排除在外动态调整不及时,03,贫困人口识别是一个动态过程，需要定期进行评估和调整，但由于基层工作力量不足、信息共享不畅等原因，导致动态调整不及时，影响扶贫精准度贫困人口识别不精准问题,政策宣传不到位,部分扶贫政策宣传不够深入、广泛，导致贫困人口对政策不了解、不理解，难以享受政策红利执行力度不够,一些地方和部门在扶贫政策执行过程中存在打折扣、搞变通等现象，导致政策效果大打折扣监管机制不健全,扶贫政策执行缺乏有效的监管机制，难以对执行情况进行全面、及时的监督和评估，导致政策执行出现偏差扶贫政策执行不到位问题,1,2,3,一些地方在推动产业发展时未充分考虑贫困人口的实际需求和参与能力，导致产业发展与扶贫工作脱节产业发展与贫困人口需求不匹配,产业发展与贫困人口之间的利益联结机制不完善，贫困人口难以从产业发展中获得稳定、可持续的收益。

利益联结机制不完善,一些地方在扶贫产业发展中存在盲目跟风、同质化竞争等问题，导致扶贫产业难以形成特色和优势扶贫产业同质化严重,产业发展与扶贫脱节问题,社会力量参与扶贫不足问题,社会认知度不高,社会力量对扶贫工作的认知度和参与度不高，缺乏有效的动员和引导机制参与渠道不畅,社会力量参与扶贫的渠道不畅、方式单一，难以充分发挥其作用和优势政策支持不足,政府对社会力量参与扶贫的政策支持不足，缺乏相应的激励和保障机制04,对策建议与措施,03,强化贫困人口信息管理,建立贫困人口信息管理系统，实现信息共享和动态监测，提高扶贫工作的精准度和效率01,建立多维度的贫困人口识别体系,除了经济收入外，还应考虑教育、健康、住房等因素，确保贫困人口全面准确识别02,动态调整贫困人口名单,定期更新贫困人口数据，及时将脱贫人口调出名单，同时将新出现的贫困人口纳入帮扶范围完善贫困人口识别机制,加强扶贫资金监管,建立健全扶贫资金监管机制，防止资金被挪用、滥用，确保扶贫资金真正用于贫困人口提高扶贫工作人员素质,加强扶贫工作人员的培训和管理，提高其专业素质和工作能力，确保扶贫工作顺利开展严格落实扶贫政策,各级政府要切实履行扶贫责任，确保各项扶贫政策落到实处。

加强扶贫政策执行力度,加强产业扶贫资金支持,加大对产业扶贫的资金投入，支持贫困地区建设产业基础设施、引进龙头企业等完善产业扶贫利益联结机制,通过股份合作、订单帮扶等方式，将贫困人口纳入产业发展链条中，实现稳定脱贫发展特色产业,根据当地资源禀赋和市场需求，发展具有比较优势的特色产业，带动贫困人口增收促进产业发展与扶贫相结合,弘扬社会扶贫风尚,倡导社会各界关注贫困问题，积极参与扶贫事业，形成全社会共同参与的扶贫氛围创新社会扶贫方式,鼓励企业、社会组织和个人通过捐资捐物、结对帮扶、志愿服务等方式参与扶贫工作加强社会扶贫与政府扶贫的协同,建立政府扶贫与社会扶贫的对接机制，实现资源共享、信息互通、优势互补鼓励社会力量参与扶贫工作,03,02,01,05,结论与展望,农村贫困人口大幅减少，贫困地区经济社会发展加快，扶贫政策体系不断完善扶贫工作取得显著成效,部分贫困人口脱贫质量不高，返贫风险较大；贫困地区产业发展、基础设施建设等相对滞后；扶贫工作精准度、有效性有待进一步提高仍存在一些突出问题,各地积极探索符合本地实际的扶贫模式，如产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等，为扶贫工作注入新活力扶贫模式创新不断涌现,调研结论总结,强化产业扶贫和就业扶贫：大力发展贫困地区特色产业，加强就业技能培训，促进贫困人口稳定脱贫。

加强贫困地区基础设施建设：加快贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施建设，改善生产生活条件加强政策支持和组织保障：完善扶贫政策体系，加大财政投入和金融支持力度，加强扶贫工作队伍建设推动扶贫开发与生态保护相结合：在扶贫开发中注重生态保护，实现生态扶贫和绿色发展的良性循环深入推进精准扶贫：加强贫困人口动态管理，因人因户施策，提高扶贫工作精准度和有效性对未来扶贫工作的展望,THANKS,感谢您的观看,。