水土保持实施方案报告表.docx

项目总编号:年度编号：采矿工程水土保持方案报告表建设单位：编制单位:2019年2月批准:核定:审查:校核:编写:1水土保持方案特性表 12方案编制总则 22.1方案编制的目的与意义 22.2编制依据 32.3水土流失防治的执行标准 52.4指导思想和编制原则 52.5编制阶段和设计水平年 83项目概况 93.1项目基本情况 93.2项目组成及布置 113.3施工组织及工艺 123.4工程占地 133.5 土石方及其平衡情况 143.6工程投资 143.7进度安排 143.8拆迁安置与专项设施改（迁）建 144项目区概况 164.1自然条件 164.2社会经济概况 194.3水土流失及水土保持现状 205主体工程水土保持分析与评价 225.1主体工程选址（线）水土保持制约性因素分析与评价 225.2主体工程方案比选的水土保持分析评价 255.3推荐方案的的水土保持分析评价 255.4结论性意见、要求及建议 286水土流失防治责任范围及防治分区 306.1防治责任范围确定的原则和依据 306.2 防治责任范围 306.3防治分区 327水土流失预测 337.1水土流失预测的目的意义 337.2工程建设与生产对水土流失影响因素的分析 337.3预测范围、单元及预测时段 337.4预测内容和方法 347.5水土流失预测成果 377.6可能造成的水土流失危害 407.7预测结果及指导性意见 408水土流失防治目标及防治措施布设 428.1水土流失防治目标 428.2水土流失防治措施布设原则及要求 438.3水土流失防治措施总体布局 448.4分区防治措施布设及典型设计 458.5防治措施工程量汇总 508.6水土保持工程施工组织设计 518.7水土保持措施施工进度安排 529水土保持投资估算及效益分析 549.1投资估算编制的原则和依据 549.2编制方法 559.3水土保持工程估算编制 579.4水土保持工程估算投资 589.5水土保持损益分析 6110方案实施保证措施 6210.1组织领导和管理措施 6210.2后续设计 6210.3明确施工责任 6210.4水土保持工程建设监理 6310.5资金来源及使用管理 6311结论与建议 6411.1 结论 6411.2 建议 64附件：附图：1水土保持方案特性表表1-1 生产建设项目水土保持方案特性表项目名称流域管理机构涉及省(市、 区)陕西省涉及县或个数项目建设规模总投资(万元)土建投资(万元)开工时间完工时间设计水平年项目组成建设内容长度湎积(m/hn?)挖方量(万rtf)填方量(万m3)弃方量(万n?)露天采场生产加工厂堆料场道路工程区办公生活区合计国家级重点防治区类型地貌类型土壤类型气候类型植被类型原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2.a)]防治责任范围面积(hm2)土壤容许流失量[t/(km2-a)]项目建设区(hm2)扰动地表面积(hn?)直接影响区(hn?)损坏水保设施面积(hn?)水土流失预测总量(t)新增水土流失量(t)新增水土流失主要区域治标 防目扰动土地整治率(％)水土流失总治理度(％)土壤流失控制比拦渣率(％)林草植被恢复率(％)林草覆盖率(％)防治 措施分区植物措施露天开采防治区栽植爬山虎0.15hm2o生产加工厂防治区栽植白杨树180株堆料场防治区道路工程防治区栽植紫穗槐80株。

办公生活防治区撒播白花三叶草O.Olhm2投资(万元)水土保持总投资(万元)独立费用水土保持监理费(万元)监测费(万元)补偿费(万元)方案编制单位建设单位法定代表人及法定代表人及地址地址邮编邮编联系人及联系人及电子信箱电子信箱2方案编制总则2.1方案编制的目的与意义2.1.1编制目的采矿工程（以下简称“本工程”）属改扩建项目根据《中华人民共和国水土保持 法》和《陕西省水土保持条例》等法律法规的要求，建设单位落实了本项目的水土保 持方案本项目在发挥社会效益和经济效益的同时，项目建设和生产过程中也会对项目区 及周边环境造成一定的水土流失为了最大限度地减少水土流失，使项目建设符合国 家水土保持的有关法律法规，通过编制本方案，预测项目建设可能造成的水土流失影 响范围和程度、为项目建设提供可靠的水土流失防治措施等方案编制的具体目的如 下：① 全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》和《陕西省水土保持条例》等有关法 律法规，合理界定防治责任范围、落实防治责任，明确防治目标② 按照本项目建设特点及水土保持防治目标，提出防治水土流失的工程措施、植 物措施、临时措施，布设科学合理的防治体系③ 为后续水土保持设计、水行政主管部门的监督执法、竣工验收提供依据。

④ 控制项目建设造成的水土流失，保护生态环境，实现开发建设与生态建设的对 立与统一2.1.2编制意义① 项目建设势必会造成原有地形地貌、土壤结构的改变，使项目区水土保持功能 降低或丧失，造成新的水土流失通过编制本方案，可以起到有效地保护和利用水土 资源，防治项目建设造成的水土流失，最大限度地减少和降低项目建设对环境的不利 影响② 从水土保持角度出发，处理好目前与长远、整体与局部、生产与生态的关系， 使工程建设与生态环境相互协调、相互发展，而不会因工程建设破坏生态环境③ 通过编制本方案，使水土流失防治工作的任务更加明确、内容更加具体，措施 更加得当从而在保证主体工程安全运行的同时，也促进了水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护2.2编制依据本方案编制依据为《中华人民共和国水土保持法》及其相关的法律法规、部委规 章、规范性文件、有关水土保持的技术标准以及相关资料等2.2.1法律法规（1） 《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订，2011年3月1 日起实施）；（2） 《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日实施，2016年7月第三次修 正）；（3） 《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月2日修订，2016年9月 1日起实施）；（4） 《中华人民共和国水法》（1988年1月21日发布，2016年7月2日修订）；（5） 《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日发布，2011年1月8日修改）；（6） 《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日发布，2017年7月16 日修订）；（7） 《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日发布，2017年10月 7日修改）；（8） 《陕西省水土保持条例》（2013年7月26日发布，2013年10月1日起实 施）。

2.2.2部委规章（1） 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（修正）》（水利部第24 号令，2005年7月8日）；（2） 《政府核准投资项目管理办法》（国家发展和改革委员会令第11号，2014 年6月14日起施行）；（3） 《水土保持生态环境监测网络管理办法》（2000年1月31日水利部第12 号令公布，2014年8月19日修改）；（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部 第16号令公布，2015年12月16日水利部令第47号第二次修正）2.2.3规范性文件（1） 《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国务院1993年1月19日发布，1993年1月19日实施）；（2） 《关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通 知（水利部水保监[2001] 15号）；（3） 《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持监测规程（试行）＞的通 知》（办水保[2015]139号）；（4） 《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保[2003]第89 号）；（5） 《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水利部水保[2007] 184 号）；（6） 《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（水利部办公厅文件办水保[2005] 121 号）；（7） 《关于印发〈生产建设项目水土保持方案技术审查要点〉的通知》（水保监[2014]58 号）；（8） 《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》 的通知（水利办水保[2013]188号）；（9） 《陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（陕政发[1999]15 号函）；（10） 《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》（水利部和国土资源部，水保[2004] 165#, 2004年5月31日）；（11） 《关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格[2014]886号）；（12） 《陕西省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》（陕财办综[2015]38号）。

2.2.4规范与标准（1） 《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（2） 《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；(3) 《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)；(4) 《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)；(5) 《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2015)；(6) 《水土保持工程初步设计报告编制规程》(SL449-2009)；(7) 《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014)；(8) 《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)；(9) 《防洪标准》(GB50201-2014)；(10) 《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)；(11) 《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》；(12) 《水土保持工程概(估)算编制规定》(水利部水总[2003]67号)；(13) 《水土保持工程概(估)算编制定额》(水利部水总[2003]67号)2.2.5技术资料(1) 《矿产资源开发利用方案》，(河北博翔地理信息技术有限责任公司，2018 年6月)；(2) 《陕西省水土保持规划》；(3) 《水土保持区划》；(4) 《陕西水土保持治沟骨干工程技术手册》；(5) 《安康地区实用水文手册》。

2.3水土流失防治的执行标准根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成 果》的通知(水利办水保[2013] 188号)，项目区属丹江口库区及上游国家级水土流 失重点预防区；依据《开发建设项目水土流失防治标准》(GB/50434-2008)中“按开 发建设项目所处水土流失防治区确定水土流失防治标准执行等级”的规定，确定本项 目建设区水土流失防治标准执行等级为I级标准2.4指导思想和编制原则2.4.1指导思想水土保持工作。