江西省城市规划管理技术导则教程文件.ppt

江西省城市规规划管理技术导则术导则v 目的：为为了加强全省城市建设规设规 划管理，保障城市规规划的实实施，根据中华华人民共和国城市规规划法、江西省实实施中华华人民共和国城市规规划法办办法及有关法规规、技术标术标 准、技术规术规 范，结结合我省实际实际 制定本导则导则 v 适用范围围：本导则导则 是实实施江西省实实施中华华人民共和国城市规规划法办办法的具体指导导性技术规术规 定，适用于本省县县政府所在地镇镇和设设市城市城市规规划区内新建、扩扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设设施v 建筑基地面积积大于3万平方米的成片开发发地区必须编须编 制详细规详细规 划，并经经批准后才能实实施，成片开发发区的详细规详细规划应应先确定建筑总总容量控制指标标；在不超过过建筑总总容量控制指标标的前提下，成片开发发地区内各类类建筑基地的建筑容量控制指标标可按照本导则导则 附表（二）的规规定适当调调整v 建筑基地面积积小于或等于3万平方米的高、多、低层层居住建筑用地和高、多层层公共建筑用地，其建筑密度控制指标标应应按附表（二）的规规定执执行v 附表（二）规规定的建筑密度、容积积率指标为标为 上限，绿绿地率为为下限，适用于单单一类类型的建筑基地。

对对混合类类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应标应 将建筑基地按使用性质质分类类划定后，按不同类类型分别执别执 行；对难对难 以分类执类执 行的建筑基地和综综合楼基地，应应按不同性质质建筑的建筑面积积比例和不同的建筑容量控制指标换标换 算建筑容量综综合控制指标标v 建筑基地未达到下列最小面积积的，不得单单独建设设：v 建筑基地为为社会公众提供开放空间间的，在符合消防、卫卫生、交通等有关规规定和本章有关规规定的前提下，可按下表的规规定适当增加建筑面积积但增加的建筑面积总积总 量不得超过过核定建筑面积积（建筑物基地面积积乘以核定建筑容积积率）的20% 建筑间间距v 建筑间间距除必须须符合消防、卫卫生、环环保、工程管线线和建筑保护护等方面的要求.v 住宅正面间距，应按日照标准和不同方位确定间距系数换算v 住宅建筑山墙间墙间 距 （1）条式住宅，中高、多层层之间间不应应小于6m；高层层与各种层层数住宅之间间不应应小于13m； （2）高层层塔式住宅、多层层和中高层层点式住宅与侧侧面有窗的各种层层数住宅之间应间应 考虑视线虑视线 干扰扰因素，适当加大间间距中高、多层层住宅建筑的间间距控制v （一）住宅建筑平行布置时时： 1、朝向为为南北向的，其最窄处间处间 距旧城区不得小于南侧侧建筑高度的0.9倍；新区不得小于1.1倍。

2、朝向为东为东 西向的，其间间距按上款乘以0.9的系数 v （二）住宅建筑垂直布置时时： 1、南北向的，其最窄处间处间 距旧城区不得小于南侧侧建筑高度的0.7倍；新区不得小于0.8倍，且最小间间距不得小于6米 2、东东西向的，其最窄处间处间 距旧城区不得小于较较高建筑高度的0.7倍；新区不得小于0.8倍，且最小间间距不得小于6米垂直布置的住宅建筑的山墙宽墙宽 度不得大于14米，超过过14米的按平行布置的住宅建筑考虑虑 v （三）住宅建筑既非平行也非垂直布置时时的间间距： 1、当两幢建筑的夹夹角小于或等于30度时时，其最窄处间处间 距按平行布置的住宅建筑控制 2、当两幢建筑的夹夹角大于30度、小于或等于60度时时，其最窄处间处间 距旧城区按不小于南侧侧（或较较高）建筑高度的0.8倍；新区不小于0.9倍 3、当两幢建筑的夹夹角大于60度时时，其最窄处间处间 距按垂直布置的住宅建筑控制 建筑物退让让v 沿建筑基地边边界和沿城市道路、公路、河道、铁铁路两则则以及电电力线线路保护护区范围围内的建筑物，其退让让距离除必须须符合消防、防汛和交通安全等方面及相关专业规专业规 范规规定的要求外，应应同时时符合本章的规规定。

v 建筑后退红线红线 指标标分为为后退用地红线红线 和后退城市道路红红线线两种v 沿建筑基地边边界（用地红线红线 ）的建筑物，其离界（用地红线红线 ，下同）距离按以下规规定控制，但离界距离小于消防间间距时时，须须按消防间间距控制 v （一）各类类建筑后退用地红线红线 距离按下表规规定的建筑物高度的倍数控制，且不得小于最小距离 v （二）界外为为居住建筑的，除须须符合下表后退距离的规规定外，同时须时须 符合第四章的有关规规定 v （三）界外为为公共绿绿地的，各类类建筑的最小离界距离不得小于第（一）项项非居住建筑的最小离界距离规规定 v （四）地下建筑物的离界距离，不得小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离）的0.7倍，且其最小值为值为 3米禁止开口方位v 交通流量较较大的建筑基地，其通道连连接城市主次道路的位置应应符合下列规规定 （一）距城市主次道路交叉口的距离（自道路红线红线 交点量起）不应应小于80米； （二）距非道路交叉口的过过街人行道（包括引桥桥、引道和各类类地下出入口）最边缘线边缘线 不小于6米； （三）距公共交通站台边缘边缘 不小于10米； （四）与立体交叉口的距离或其他特殊情况按有关规规定办办理。

v 沿铁铁路两侧兴侧兴 建建筑工程应应符合以下规规定： （一）铁铁路干线线两侧侧的建筑工程与轨轨道中心线线的距离不得小于30米；铁铁路支线线、专专用线线两侧侧的建筑工程与轨轨道中心线线的距离不得小于15米；铁铁路两侧侧的围墙围墙 与轨轨道中心线线的距离不得小于10米，围墙围墙 的高度不得大于3米 （二）铁铁路两侧侧的高层层建筑、高大构筑物（水塔、烟囱等）、危险险品仓库仓库 和厂房与轨轨道中心线线的距离须经铁须经铁 路主管部门审门审 核后确定 （三）在铁铁路道口附近进进行建设设的，须须符合铁铁路道口管理的有关规规定后退蓝线v 沿河道规规划蓝线蓝线 （城市规规划管理部门门按城市总总体规规划确定长长期保留的河道规规划线线）两侧侧新建建筑物，其后退河道规规划蓝线蓝线 的距离应应符合有关的规规范和规规定，且最小不得小于10米建筑物的高度控制v 建筑物的高度除必须须符合日照、建筑间间距、消防等方面的要求外，应应同时时符合本章的规规定v 在有净净空高度限制的飞飞机场场、气象台、电电台和其他无线电线电 通讯讯（含微波通讯讯）设设施周围围的新建、改建建筑物，其控制高度必须须符合有关净净空高度限制的规规定。

v 在文物保护单护单 位和建筑保护单护单 位周围围的建设设控制地带带内新建、改建建筑物，其控制高度应应符合建筑和文物保护护的有关规规定，并须须按经经批准的详细规详细规 划执执行尚无经经批准的详细规详细规 划的，须须先编编制城市设计设计 或建筑设计设计 方案，进进行视线视线 分析，提出控制高度和保护护措施，经经建筑和文物保护专护专 家小组评议组评议 后，由城市规规划行政主管部门门会同有关部门门具体核定传统历传统历 史街区内或周围围的，由城市规规划行政主管部门门会同有关部门门具体核定 视线视线 分析方法参见见附录录三附图图v 沿城市道路两侧侧新建、改建建筑物的控制高度应应符合下列规规定： （一）沿路一般建筑的控制高度（H）不宜超过过道路规规划红线红线宽宽度（W）加建筑后退距离（S）之和的1.5倍 H1.5（W+S）； （二）沿路高层组层组 合建筑的高度，按下式控制： ALK（W+S） A沿路高层组层组 合建筑以1:1.5（即56.3度）的高度角在地面上投影的总总面积积，L-建筑基地沿道路规规划红线红线 的长长度，K-折减系数，W-道路规规划红线宽红线宽 度，S-沿路建筑的后退距离当L60时时， K1，当L超过过60米时时，K0.85。

市政管线线的布置 （一）市政管线应线应 尽可能安排在人行道下，当人行道宽宽度不够够时时，可将排水管敷设设在非机动车动车 道下 （二）给给水管、电电力线线路、热热力管宜在道路西侧侧或北侧侧敷设设，通讯线讯线 路（含广播电视线电视线 路）、燃气管宜在道路东侧东侧 或南侧侧敷设设在46米以上的城市主要道路上同一种市政管线应线应 在道路两侧侧布置从道路边线边线 向道路中心线线方向管线线平行布置的次序宜这这：电电力电缆电缆 、电电信电缆电缆 、燃气配气、给给水配水、热热力干管、燃气输输气、给给水输输水、雨水管、污污水管 （三）市政管线应线应 平行于道路中心线线敷设设尽量避免横穿道路，必须须横穿道路时应时应 尽量与道路中心线线垂直 （四）各种市政管线线之间间及市政管线线与建（构）筑物等之间间的最小水平净净距应应符合附表三的规规定 （五）市政管线线之间应间应 尽量减少交叉，必须须交叉时时，管线线之间间的最小垂直净净距应应符合附表四的规规定管线线之间间的避让让遵循以下原则则：压压力管让让重力自流管，分支管线让线让 主干管线线，易弯曲管线让线让 不易弯曲管线线，小管径管线让线让 大管径管线线，临临时时管线让线让 正式管线线。

（六）市政管线线的埋设设深度应应根据外部荷载载、管材强度及与其它管道交叉等因素确定管线线最小覆土深度应应符合附表五的规规定特殊地点必须须加厚覆土 （七）因客观观因素限制无法满满足本条第（四）、（五）、（六）项项的规规定时时，由城市规规划行政主管部门门会同管线单线单 位根据实际实际 情况采取安全措施后，可适当减少会同管张单张单 位根据实实际际情况采取安全措施后，可适当减少其最小净净距 绿绿地控制v 绿绿地率:各类类建筑基地内的绿绿地面积积占基地总总面积积的比例. 计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和房前屋后、街坊道路两侧以及规定的建筑间距内的零星绿地面积编编制单单元划分v 1、划分目的 为为了便于全面系统统地组织编组织编 制控制性详细规详细规 划，深化、落实实城市、镇总镇总 体规规划的意图图，形成系统统有序的城市规规划控制引导导体系，应应将需要编编制控制性详细规详细规 划的地区划分为为若干编编制单单元，以此组织组织 控制性详细规详细规 划编编制项项目v 2、划分原则则（1）地域完整 划分编编制单单元应应覆盖规规划期内城市、镇规镇规 划建设设用地的全部地域范围围相邻编邻编 制单单元范围不重叠并无缝衔缝衔 接，同时时应综应综 合考虑虑相邻编邻编 制单单元之间间各相关要素的协调协调 。

2）界线稳线稳 定 划定编编制单单元应统应统 筹考虑虑城市、镇总镇总 体规规划确定的功能分区、交通分区、景观观分区以及历历史文化保护护等方面的要求，根据不同区域的主导导功能，结结合自然地貌、主要交通道路、重要基础设础设 施等空间间要素和行政区划等社会要素确定，其“四至”界线应线应 明确、稳稳定，划定的编编制单单元不应应随意变动变动 3）规规模适度 编编制单单元的规规模既要考虑虑功能配置的相对对完整，又要有利于在编编制周期内进进行深入研究用地功能相对单对单 一的地区可适当划大，用地功能较为较为 混合的地区宜适当划小；城市新区可适当划大，旧城区、城市中心区等宜适当划小；城市特色风风貌区、历历史文化街区等特殊地区的编编制单单元划分，应应保持边边界完整性，以有利于保护护和塑造城市特色4）编码统编码统 一 编编制单单元由市、县县（市）城乡规乡规 划主管部门门确定统统一的编编码码v 3、划分组织组织v （1）划定编编制单单元的划定根据技术术复杂杂性和划分工作量，因地制宜采用适宜的组织组织 方式，中小城市、镇镇宜与城市、镇总镇总 体规规划编编制同步进进行，特大城市、大城市可由城乡规乡规 划主管部门门依据城市总总体规规划单单独组织组织 。

v （2）实实施编编制单单元划定后，应应以其为项为项 目范围组织编围组织编 制控制性详细规详细规 划v （3）调调整城乡规乡规 划主管部门门可结结合控制性详细规详细规 划编编制具体情况，以及城市发发展和规规划管理要求，对编对编 制单单元范围进围进行必要的调调整与优优化边边界调调整时时，相关编编制单单元四至界线线应应作相应调应调 整，以确保不重叠和无缝衔缝衔 接v 4、规规划内容 确定各编编制单单元的名称、编码编码 、四。