日本企业信息化现状调查报告.doc

日本企业信息化现状调查报告一、日本信息化的现状从总体上看，虽然日本国民经济和社会信息化发展速度较快，但与美国和欧洲发达国家相比，还存在一定差距目前，日本全社会因特网普及率为 20%（美国为 40%） ，其中，1 千万人通过移动上网广播和电视的数字化、信息保密水平等都落后于美国和英国，信息技术专业人才不足问题比较突出政府内部、文化福利部门、民间团体等公共领域的数字化和网络化刚刚开始近些年，日本企业在运用先进信息技术改造生产经营管理模式上做了大量工作，但由于 ERP 等欧美管理方法与日本传统的终身雇佣制度存在一定冲突，因此，完全成功的例子较少，失败的居多在开展电子商务方面，日本企业已有很好的起步，但与美国相比，电子商务占总交易额的比例还很低，规模较小2000 年，日本 B-B 交易的市场规模为 20兆日元（约 1626 亿美元） ，B-C 交易的市场规模为 1 兆日元（约 81 亿美元） 目前，日本政府和企业已意识到在信息化方面与欧美之间的差距及其这一差距对日本发展带来的不利影响，正在积极采取措施加快信息化进程，希望到 2005 年建成高度发达的信息网络社会，成为信息化方面的先进国家二、日本政府推进信息化的措施1、健全法律法规，加强组织领导，实施信息化战略为推进信息化，日本国会于 2000 年通过了《日本高度信息网络社会形成基本法》 （以下简称《基本法》 ，见右侧） ，明确了信息化的基本方针、领导机构和信息化推进重点。

该法为日本政府采取相应的措施提供了法律依据按照《基本法》规定，制定推动信息化建设政策措施的基本方针是：进一步发展信息网络，扩大信息网络的应用，丰富网络信息内容，建成世界高水平的信息通讯网日本政府还依据《基本法》在内阁成立了建设高度信息网络社会的战略总部，由首相、国务大臣和优秀的专业人员任部长、副部长和委员，负责审议并实施信息化的重点计划日本经济产业省一改长期以来不制定经济发展计划的做法，在 2000 年用一年的时间制定了《e-Japan 战略》 2001 年又依据《e-Japan 战略》制定了《e-Japan 重点计划概要》（见附件二） ，并于 3 月 29 日由战略总部批准实施 《e-Japan 战略》明确指出，日本信息化的总体战略目标是"在五年内使日本成为世界最先进的信息化国家" ；要通过建立世界最先进的高速信息通讯网络、加强信息知识教育、促进电子商务发展、促进政府等公共领域信息化、确保信息安全等一系列战略举措，确保战略目标的实现2、明确政府、民间机构在信息化建设中的作用《基本法》和《e-Japan 战略》都明确规定：民间机构（包括企业、行业协会、公共团体等）是信息化的主体，在信息化建设中起主导作用。

政府主要发挥二方面的作用：一是为民间机构发挥信息化主导作用提供必要的环境条件，如修改阻碍信息化的相关法律法规，不断改进和完善政策措施等；二是推进民间机构力不能及的领域的信息化建设，如政府信息化、消除社会各阶层间存在的数字鸿沟、研究开发民间机构无法独立进行的科研项目等在政府信息化方面， 《e-Japan 重点计划概要》要求中央政府要在 2003 年建成电子政府（e-Government） 但对 3300 个地方各级政府的信息化进程并无明确规定，而是希望它们参照《e-Japan 重点计划概要》 ，能在 2005 年实现政府信息化3、打破垄断，引入竞争　　为促进信息化基础设施建设和相关服务的发展，日本政府采取了一系列鼓励自由竞争的政策例如，建立电气通信纠纷处理委员会（暂称） ，制定垄断禁止法方针，加强公平交易委员会的职能等2001 年，日本政府还制定"非对称法规" ，对最大的电信企业日本电报公司（NTT）实施专项政府管制，重组这家国有股占 60%的企业，目的是消除其垄断地位，在通信行业实施自由竞争促进政策，引入自由竞争机制，增强产业的国际竞争力4、加强信息化知识的普及教育，多渠道培养高级专业人才为实现 2005 年因特网的个人普及率超过 60%的目标，日本政府加大了信息化知识的普及教育。

2001 年，计划举办 550 万人次的信息化基础知识讲座，140 万人次的信息技术职业培训，为 7000 所图书馆和群众性文化活动场所配备计算机同时，也加强学校的信息技术专业教育，增设有关课程，扩大培养高学历的信息技术人才，建立信息保密技术资格认定制度，完善吸引国外专业人才的机制，计划到 2005 年吸引 3 万名国外信息技术专业人才，为使日本信息技术的科研水平超过美国提供人才和技术保障三、日本政府促进企业信息化的措施日本政府对大企业信息化建设并没有特殊政策措施，但对影响某个行业的信息化项目会给予一定的资金支持，特别是对中小企业的信息化建设提供多方面的支持服务目前，中央政府对各地方政府（都、道、府、县） 、各行业、学术界提供一部分专用于信息化建设的补助金从 2001 年开始，补助金发放重点由过去的给单个企业或商会配备计算机，转向支持对整个地区、行业产生影响的项目和有益于全社会的重大研发课题例如，政府对钢铁行业的 EDI 项目提供了一部分资金援助一般情况下，政府通过三种方式信息化项目提供补助，一是政府对项目补贴 50%，企业自筹 50%；二是政府全额支付科研项目的费用，科研成果由政府与开发人员共享；三是政府对项目发放低息或无息贷款。

为促进中小企业信息化，日本政府从多方面提供支持和服务，利用各地现有的商会，为中小企业举办信息化知识讲座，利用现有的法律咨询窗口提供信息化方面的法律咨询服务等四、日本企业信息化的内容和成效日本企业信息化过程可以概括为"三次统一" 过程在信息化过程中，日本企业首先将企业内部（各部门、分公司、子公司）生产经营过程进行统一，实现资源的优化配置，提高工作效率其次是实现企业与供应商、销售商之间商务流程的统一，提高企业的市场应变能力最后是行业内部各企业商务流程的统一，形成统一的行业交易市场和经营模式，提高行业整体的国际市场竞争力日本部分企业信息化的成效也非常明显例如，夏普（Sharp）公司使用 SAP 管理软件后，制定生产计划提前时间由 3 个月缩至 2 周，确认存货-发货的时间从 2.2 个月缩至0.9 个月尼桑（Nissan）公司估计，借助 SAP 管理软件将使采购成本降低 20%目前，SAP 与美国排名第一的 CommerceOne 公司合作开发的"电力相关材料和资产电子交易市场"已在日本投入运转，初步形成了日本电力行业的统一交易市场据日本信息化建设较好的企业估计，通过利用先进信息化技术，大大提高了企业生产计划、库存管理、客户管理、网上采购等环节的效率，效果十分明显，一般可降低成本10-30%。

日本信息技术企业在提供信息技术服务上也不断创新例如，日本电气公司（NEC）提出"五 i"理念，即想象力（imagination） 、灵感（inspiration） 、思想（idea） 、信息(information)和因特网（internet ）相融合，目标是借助宽带互联网和移动终端（如笔记本电脑、移动等） ，实现"i 社会" （i-Society） NEC 还推出了"因特网广播"（Internet Broadcast） ，通过设在日本各地的数字摄像机，按照顾客要求的比例实时传输指定城市、建筑物或风景的现况，还提供网上购物服务，通过与生产商、速递公司、24 小时便利店合作，共同开展 B-C 业务五、日本企业信息化建设的经验教训在信息化过程中，日本企业也有一些值得吸取的教训企业运用信息技术改造生产经营管理的过程，同时也是用先进的管理方法和手段改造现有的业务流程的过程，业务流程再造的成功与否直接关系到信息化的效果乃至成败日本部分企业信息化建设效果不理想的原因，主要是在导入先进的计算机管理模式时，不是采取自上至下的整体设计方法（top-down） ，按照科学的方法改造企业现有业务流程，使生产经营管理系统化，而是根据传统习惯，大幅度修改管理软件（如改变软件的标准画面、结构和流程） ，使先进的手段去适应过去的工作习惯，即"穿新鞋走老路" ，从而使科学先进的管理软件丧失统一性和先进性，无法充分发挥其作用，由此导致了许多企业信息化效果不理想。

这一点特别值得我国企业吸取六、对我国企业信息化建设的几点启示1、加强网络建设，扩大网络应用为加速信息化进程，日本大力发展光纤通信，虽起步晚但进展快，已在部分地区实现光纤到户，并于 2001 年 3 月开始在国内提供光纤上网服务，极大地促进了网络应用目前，我国网络基础设施建设还比较落后，传输速度慢，使用费用高，致使许多网络应用无法开展，直接阻碍了企业信息化进程因此，推动企业信息化，网络建设要先行要加大在网络建设领域的投入，消除垄断，引入竞争，充分发挥政府和企业的作用，调动各方面资金，加快高速信息网络建设，扩大网络覆盖范围，降低使用费用要加快解决"最后一公里"问题，尽快实现高速信息网与企业的互联互通2、加强培训教育，普及信息化知识目前，导致我国企业信息化水平低的主要原因之一，是企业经营管理人员缺乏必要的信息化知识，对用信息技术改造企业生产经营管理的作用认识不足因此，政府要采取多种形式、通过多种渠道开展多层次的信息化知识宣传、培训和推广特别是要加大对中小企业、落后地区的企业和传统劳动密集型企业的信息化知识培训力度，增加这类企业的信息化意识和知识，提高对信息化的认识水平3、丰富信息资源，完善信息服务日本企业信息化建设的经验表明，企业对网络的应用水平，不仅与网络基础设施有关，还与网络信息资源的丰富程度和信息服务的水平密切相关。

目前，我国政府和企业上网水平低，网络信息资源还不够丰富，在信息的形式、内容、针对性等诸方面还不能满足企业的多种需求，信息服务的方式和水平也有待于进一步完善因此，要继续推动政府和企业上网，丰富政策信息和商务信息；促进基于互联网的信息服务中介机构的发展，增加信息服务品种，提高信息服务质量4、发挥专业化优势，避免重复建设在企业信息化建设过程中，日本企业深深感到，广泛应用 ERP 是一项投资大、见效慢的工程，因此，不约而同地走上了 ASP 专业化经营的道路，实行业务外包 ASP 涉及客户关系管理、电子商务应用程序、企业资源计划、电子应用程序集成、网上远程监控服务、数据中心、客户支持等多个领域，具有较强的专业性和规模经济性专业化 ASP 商业模式，可以使客户借助网络实现生产经营活动的"三个必要" ，即必要的内容，必要的时间和必要的数量，从而创新企业工作流程，提高经营效率我国企业应借鉴日本企业在这方面的经验，在信息化建设中也要避免"大而全，小而全" ，扩大业务外包，走 ASP 专业化经营的道路，共享专业化经营利益，提高信息化建设水平。