实施党员承诺工程 提升基层管理水平.doc

实施党员承诺工程 提升基层管理水平一、基本概况曙光采油厂热注作业二区成立于2000年8月，承担着辽河油田曙 光采油厂新井、边缘井、高压复产井的首轮注汽任务，是辽河油田公 司唯一一家以拖车式活动注汽设备为主的基层生产单位全区现有员 工347人，其中党员59人，在岗干部32人，大学本科生3人，具有 中级职称4人，注汽专家3人，工人技师3人下设5个中心站和1 个工程维修队，管理注汽锅炉31台，平均年度搬迁90台次以上，年 度注汽量在120万吨以上多年来，热注作业二区以规范的QIISE. IC体系流程统领作业区全 局工作，强化预控管理，细化过程控制，极力固化“成功靠全员，失 败在一人”的团队氛围，通过扎实细致的基层基础建设工作，有效缓 解了设备老化、频繁搬迁和成本紧张之间的突出矛盾，以优质、低耗、 高效的注汽服务,保障了采油厂稠油上产和新井产能建设，形成了一套 较为完整的“生产稳定运行，安全持续发展，基层基础管理水平不断 提升”的管理方式二、开展党员承诺活动的背景：热注作业二区是辽河油田公司唯一一家由活动注汽设备所组成的 基层生产单位人员紧缺、设备陈旧、搬迁频繁、工作量大、现场标 准化建设难度大是热注作业二区的突出矛盾。

点多、面广、人员分散、 现场工作环境差、危险系数高，是作业区最大的安全隐患2008年128 万吨的注汽任务，是热注作业二区自成立以来最艰巨的生产任务同 时，随着新劳动法的颁布，员工带薪休假与人员紧缺、设备老化与维 护费用不足之间矛盾的日益突出，在这种情况下，开展党员承诺活动, 就是要激发党员工作热情，带动员工群众，保证生产经营工作的顺利 开展同时针对个别党员党员意识不强，党员作用不突出，在群众中威 信不高等问题，作业区党总支从去年年末开始，采取同党员座谈，征 求员工意见的方式，本着“四个有利于”的思路（即，有利于保持共产 党员先进性，使党员牢记党员宗旨，增强党性修养；有利于党员自我 约束、自我激励，自觉发挥先锋模范作用；有利于将党员的言行置于 员工群众的监督之下；有利于丰富先进性管理档案的内涵，便于基层 党组织加强党员目标管理），决定在全区党员中开展党员承诺活动，使 党员发挥作用有“平台”，履行职责有“目标”，群众监督有“标准”， 组织考察有“依据”在活动过程中，不断增强党员的模范带头作用， 调动党员工作热情，使全区党员努力争做学习上的“先锋”、工作中的 “排头兵”和员工生活的“贴心人”，带动和引领员工凝聚发展力量， 共建和谐团队，从而有效推进作业区生产经营中心工作的开展。

二、开展党员承诺活动的主要做法2008年年初热注作业二区党总支在全体党员中开展了“自主提诺、 支部审诺、庄严承诺、公开示诺、岗位践诺、全员评诺”为主要内容 的党员承诺活动一）积极引导，制定方案、保障措施，确保党员承诺活动扎实有效作业区党总支按照“1146”的方案，即从“围绕一条主线，确保 一个中心，突出四个要点，提供六项保证”等方面加强对党员承诺活 动的指导和推进，力求党员承诺活动取得实实在在的效果——围绕一条主线，即以学习、贯彻、遵守、维护党章为主线作业区党总支把学习贯彻党章作为党员承诺的思想基础，把开展党员 承诺活动作为学习贯彻党章，履行党员义务的具体体现党的十七大 召开后，作业区党总支及吋组织全区党员对党的十七大精神和党章进 行了系统的学习今年，作业区党总支在开展党员承诺活动中，又要求 全区党员在深入学习贯彻党的十七大精神、党章和科学发展观的同时, 强化“四个意识”,争当“四个表率”即，强化政治意识，做认真学习 党章的表率；强化使命意识，做自觉遵守党章的表率；强化职责意 识，做切实贯彻党章的表率；强化纪律意识，做坚决维护党章的表 率——确保一个中心，即以确保生产经营和业绩指标实现为中心。

今年热注作业二区要完成128万吨的注汽任务，这是作业区自成立以 来生产任务的历史新高随着新的劳动法的颁布，作业区面临着员工 带薪休假与人员紧缺、设备老化与维护费用不足等诸多实际的困难， 在这种情况下，开展党员承诺活动，就是要激发党员工作热情，带动 员工群众，保证生产经营工作的顺利开展——突出四个要点，即从承诺的内容出发，突出前瞻性、操作性、 针对性和实效性党员承诺分基本承诺、岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个部分 提【中 I基本承诺突出前瞻性党员的基本承诺实际上是党支部全体党员 的共同承诺，是全体党员的共同愿景在制订基本承诺的过程中，作 业区党总支提出了 “有高度、有深度”的要求，这个承诺必须通过全 体党员一致努力才能实现64#中心站党支部去年被评为厂“先进党支 部”，今年他们将努力争创厂“十强党支部”，所以他们的基本承诺为: 做“优质注汽”的模范，做“安全环保”的模范，做“管理民主”的 模范，做“攻坚啃硬”的模范，为争创“十强”党支部做贡献作业 区机关以指导、协调、服务为基木职责，所以机关党支部全体党员的 基本承诺是：深入服务基层，高效执行任务，做员工满意机关干部 完成目标是：员工对机关党员的满意度为100%,干部测评优秀率在95% 以上。

岗位承诺突出操作性岗位承诺是党员根据岗位职责，结合年度 工作计划制订的工作目标在制订岗位承诺的过程中，作业区党总支 提出了 “可信、可行”的要求作业区主任刘清龙是全区生产经营工 作的第一责任人，他在制订岗位承诺过程中强调发挥好表率作用：带 头抓学习，实现能力提升；带头抓团结，实现班子和谐；带头抓作风, 实现氛围良好；带头抓管理，实现基础创新；带头抓业绩，实现科学 发展完成目标是：全面完成业绩指标，争当公司级先进作业区66 号女站长李迎春是作业区唯一的女党员站长，他所管理的班站去年多 次代表厂、区迎接了油田公司的检查，今年她的岗位承诺是：细化管 理，精雕细刻，创新工作，保持荣誉完成目标是：年度扣气率控制 在4%以内，争创厂以上荣誉实事承诺突出针对性实事承诺是党员以实际行动服务群众的承 诺在制订实事承诺的过程中，作业区党总支提出了 “真心、真情、 真诚”的要求副主任任晓明负责生产协调工作，他在承诺中提Uh 冬防、防汛工作严阵以待，防微杜渐，小事大做，确保万无一失；深 入现场，着力纠查治理安全隐患，为员工提供安全可靠的生产环境 仪表工程师李忠于是作业区技术上的行家里手，他在承诺中决心发挥 自己的特长，为全区再培养10名技术尖子。

15#中心站党支部书记马 占彪立足木职，坚持以人为本，提出了“四个到家”，即，员工婚庆喜 事祝贺到家、生病住院探视到家、家庭困难关怀到家、工作争议调节 到家自律承诺突出实效性自律承诺是党员的自我约束、自我警省、 自我监督的承诺在制订自律承诺的过程中，作业区党总支提出了“律 己、律人”的要求作业区副主任董晓斌承诺：把握自己，带动家人, 遵纪守法，廉洁自律材料员许宾提出从学习入手实现廉洁自律，即, 学习净化思想，管住自己的手；学习陶冶情操，管住自己的嘴；学习 升华境界，管住自己的腿65号中心站党支部书记李长春强调从己做 起，他承诺：踏踏实实做事，干干净净做人，员工队伍零违法违纪——提供“六项”保证，即从“跟班”、“挂职”、“调研”、“授课”、 “建言”、“会战”六个方面创造条件，为党员落实承诺搭建舞台，创 造条件跟班”，就是在领导班子层面实施跟班作业制度作业区两级班 子成员每人年度都耍明确一个主题对重点工作进行跟班作业，如作业 区主任今年侧重把握经营管理的主题，党总支书记重点把握员工特别 是夜班员工的思想状况的主题，主管资产副主任重点把握设备运行与 有效维护的主题两级班子成员在党员承诺中对跟班情况进行了明确, 保证了工作衔接过程中减少空白点和失误点，促进了工作的开展。

挂职”，就是在机关党员干部中实施挂职承包责任制年初，作 业区党总支对机关党员干部的挂职承包联系点进行了重新划分，特别 是明确了挂职所应承担的责任、义务，把机关党员干部的年末评先选 优、薪筹发放与中心站季度、年度排名挂钩，使机关党员干部真正把 自己做为挂职站的一员，真心实意为一线班站建设想办法、出主意， 促进了机关服务职能的有效履行，展现了机关党员的风貌调研”，就是党员主动了解一线动态、为员工解决实际问题作 业区党总支要求全区党员人人争做帮助员工解决实际困难的“知心 人”，化解心理矛盾的“小书记”今年，作业区党总支把了解关注夜 班员工的思想动态作为党员服务员工的一项重点，作业区每晚组织的 两次夜查中，值班党员干部在为一线解决具体生产问题的同时，还耍 和员工话工作、谈生活，关注员工思想波动，并在第二天作业区的早 会上进行通报，使作业区党总支及时的掌控了员工的思想脉络授课”，就是由党员带头走上培训课堂，营造全员学习氛围今 年，作业区推出了 “热二讲堂”这一员工教育培训方式，作业区、中 心站党政班子成员、机关、中心站党员干部年内都要走上讲堂，为员 工上培训课，和大家分享工作、生活的心得、体会全年，作业区已 有4名科级党员干部和11名机关党员干部以“创建和谐团队”、“新 劳动法解读”等内容为主题为员工上了培训课，使党员和普通员工的 学习兴趣得以提升。

建言”，就是党员结合岗位实际，为作业区建言献策今年，作 业区专门组建了合理化建议评选推进机构，制定了合理化建议实施流 程，全区党员结合本岗实际，紧密围绕科技进步、经营管理、班站建 设、优质注汽等内容，积极献计献策，提出合理建议截止目前，作 业区党员共提出合理化建议30余条，4月初将对预计效果较好的建议 实施推广应用会战”，就是针对重点工作组织党员会战，发挥党员群体力量 在过去的工作中，无论是抗灾复产，还是闹“民工荒”时，都是党员 以会战的方式，集中解决难题、攻坚啃硬今年初，各党支部在推进 基层建设和组织冬季生产过程中，也是党员群体的任劳任怨，无私奉 献，保证了各项工作任务的圆满完成二）党员承诺，贵在践行，展示风采，树立党员主体地位热注作业二区党总支下设7个基层党支部，现有党员59名，通过 党员承诺活动，争当“排头兵”和员工“贴心人”，使党员干部真正做 到了平时能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来一是在提高思想认识、明确责任上当“先锋”为与油田公司和厂 党委保持思想上高度一致，全区党员自觉站在新的起点上，重点做到 T “三抓”一是抓学习，统一思想加强对党章的学习，明确党员的 主体地位；加强对油山重组整合文件精神的学习，明确油山发展现状 和新的定位；加强对油田公司和厂职代会、党委（扩大）会议精神的 学习，明确形势任务。

截至今年11月份，作业区组织中心组学习26 次，各党支部组织党员学习均达到20次以上，通过学习，使党员做到 思想不退化、观念不老化、能力不弱化二是抓宣讲，传递压力作 业区党政班子成员、机关和中心站的党员干部利用上现场的契机，随 时向一线员工宣讲形势，深入宣贯价值共融、共创、共享的理念三 是抓载体，担当责任作业区党总支组织开展了创建“共产党员优质 低耗注汽工程”，作为党组织服务中心工作的“第一品牌”，各中心站 党支部从自身实际出发，把党员工程细化到岗位，细化到具体环节， 党员结合自身岗位实际，落实责任，确保了注汽质量全年，全区扣 气率仅为1.8 %有10名党员的示范岗实现了零扣汽二是在提高技术素质、苦练技能上当“先锋”过硬的岗位技能是 落实岗位责任制的基础结合今年注汽任务达到历史新高的生产实际, 全区党员从“增趣”、“示范”和“增效”方面带头投身岗位练兵实践, 带头岗位成才一是增添岗位练兵的“趣味性”作业区设立了 “热 二讲堂”，党员干部率先走上讲堂，为员工授课，内容既涵盖岗位实际 所需的技能，也包含了对工作、生活的心得感悟，有效地拉近了党员 干部与员工群众的距离，提升了员工的学习兴趣目前，作业区已有 4名科级党员干部、11名机关党员干部和3名中心站党员干部为员工 进行了专题培训。