xx市无人机产业提质增效行动（十四五）.docx

泓域咨询/xx市无人机产业提质增效行动方案xx市无人机产业提质增效行动方案——产业投资建设规划目录一、 指导思路 2二、 坚持原则 2三、 区域产业条件 3四、 任务重心 7五、 发展目标 9六、 实施保障 9重点项目分析：xx项目 11重点项目分析：xx项目 18重点项目分析：xx（集团）有限公司xx项目 23为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请结合实际认真贯彻执行据中国航空工业集团介绍，翼龙无人机执行灾情探察通信保障过程中，接灾情通报，随即转战目标区域利用合成孔径雷达执行地质灾害勘测获取目标区域合成孔径雷达图像，结合该区域历史地理信息，分析研判该区域地质受灾情况翼龙”无人机空中通信平台可定向恢复50平方公里的移动公网通信，建立覆盖15000平方公里的音视频通信网络全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障一、 指导思路深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展质量和效益，促进产业加快转型升级。

二、 坚持原则1、政府引导，市场推动以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，研究运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境2、协同发展，实现互利共赢加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢3、坚持创新发展实施创新驱动发展战略，突破并推广关键核心内容，加快新产品研发与应用进程，完善标准体系，增强自主创新和品牌建设能力三、 区域产业条件地区生产总值可比增长xx％，分别高于全国、区域xx和xx个百分点；规模以上工业增加值增长xx％，分别高于全国、区域xx和xx个百分点，位居xx个副省级城市之首，连续xx个报告期两位数增长；一般公共预算收入下降xx％，扣除减税降费等因素影响，可比增长xx％；固定资产投资下降xx％，扣除xx年恒力、英特尔项目投资基数较大因素影响，可比增长xx％；城乡居民人均可支配收入分别增长xx％和xx％，均超过GDP增长速度区域经济社会呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，高质量发展迈出坚实步伐xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。

围绕既定目标抓落实，对标对表抓进度，扎实做好后续实施工作，实现“十三五”规划圆满收官科学编制“十四五”规划，一张蓝图绘到底，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦谱写新篇章今年区域经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长与全国同步，确保完成全面建成小康社会目标任务；一般公共预算收入可比增长xx％以上；固定资产投资增长xx％左右；社会消费品零售总额增长xx％左右；外贸进出口总额占区域份额不减；实际利用外资增长xx％左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在xx％以内；居民消费价格涨幅控制在xx％以内；单位GDP能耗降低完成省下达计划目标从国际环境看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，我国发展具有相对稳定的外部环境从国内大势看，我国已成为世界第二大经济体，经济长期向好的基本面没有改变，发展方式加快转变，改革开放释放出新的发展活力，为区域发展提供了更加有力支撑从自身发展看，当地发展优势更加明显、前景更加广阔，转型升级发展的潜力巨大同时，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济复苏中的不稳定不确定因素仍然很多；我国经济发展进入新常态，面临更加深刻的结构调整，倒逼加快转变发展方式，实现从要素驱动转向创新驱动。

区域自身发展中还面临着一些突出矛盾和困难，城乡区域发展不平衡，科技、文化创新优势发挥不够，城市文明程度和服务管理水平还不够高，法治建设亟待加强综合分析判断，发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临艰巨任务，又有许多有利条件必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握区域发展的阶段性特征，紧紧抓住和用好重大历史机遇，继续集中力量落实首都城市战略定位、推动区域协同发展，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效，不断开拓发展新境界拓展经济发展新空间紧紧抓住转变经济发展方式的窗口期，释放新需求，创造新供给，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间优化市域发展空间明确发展定位，更好促进各板块形成统筹联动、合理分工、各具特色、功能衔接的融合发展格局，提升城市整体发展能级加强市级统筹，制定全市产业布局规划，引导重大项目向重点园区集聚、特色产业向特色园区集聚，实现布局优化、错位竞争、特色发展拓展产业发展空间推广新型孵化模式，发展众创、众包、众扶、众筹空间发展天使、创业、产业投资，探索多元化方式建立产业基金深入推进“个转企、小转规、规转股、股转市”，支持更多优质企业上市挂牌，鼓励企业通过资本运作做强做大。

推进产业跨界融合发展，推动一二三产相互渗透、跨界融合，催生更多新产品、新业态、新商业模式加快推进“制造＋智能”“制造＋网络”“制造＋服务”，让融合发展成为制造业转型升级的新路径实施“互联网＋”行动计划，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展大力培育网络服务平台，提高平台的集聚效应和市场价值，推进数据资源开放共享提升产品价值空间弘扬“工匠精神”，推动“精致生产”，施行“精益管理”，专注质量、品牌和标准建设，加强知识产权保护，加快名品名牌培育，以质量和品牌提升增强有效供给能力，实现产品由价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变加强产业集群区域品牌建设，以品牌塑造产业形象，推动发展迈入品牌时代，努力建设“质量强市”示范城市全面提升开放水平抢抓国家“一带一路”重大开放机遇，做到对内对外开放齐抓，努力形成全方位、多领域、深层次的开放格局加快开放型经济转型升级着力推动开发区转型发展，主攻高端人才、高端技术、高端产业的集聚和培育，充分发挥主阵地作用，使其成为先进制造业基地和产业技术创新中心建设的主要载体形成对外开放新机制完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并与国际贸易投资规则相适应的体制机制。

四、 任务重心(一)多渠道融资，加大金融支持力度拓宽行业融资渠道，为行业搭建银企对接平台，畅通金融机构与优势企业的沟通渠道，对在推进转型升级有推动作用的重点项目和企业加大信贷支持力度；通过提供并购贷款、并购票据等方式支持各类社会资本参与产业企业兼并重组二)完善相关标准依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订三)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局四)提高产业集中度支持优势企业跨地区、跨行业、跨所有制实施联合重组，大力整合中小企业，提高产业集中度培育若干家集研发、设计、生产等于一体的国际化程度较高的大型企业五)实施创新驱动，加强技术创新加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，大力进行引进技术的消化吸收和创新积极推进多种形式的产、学、研结合。

鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提高技术创新能力鼓励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中心人才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化六)培育做强龙头企业，提升产业竞争力鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场引导有条件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际竞争力推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中，扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力五、 发展目标到xx年，新型产品服务比例达到xx%以上到xx年，基本实现产业现代化，并具有较强的国际竞争能力；企业数量增加到xx家左右，培育行业龙头企业xx家六、 实施保障(一)加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强开放和引资工作。

加大对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作以各种专题对接洽谈会、发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资活动组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的项目签约创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性竞争、无序竞争学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及网络系统，开辟更广泛的招商渠道二)加强督导检查有关部门要将本规划落实情况纳入年度工作重点，制定具体实施方案，分年度细化目标任务和工作措施，制定责任清单、目标清单、措施清单，及时帮助协调解决企业转型升级过程中遇到的困难和问题要建立协调、调度、督导和考核机制，加强对各部门工作开展情况进行督导检查要适时开展规划中期评估，调整完善相关政策三)加强宣传培训，提升各方意识积极宣传政策措施，加大组织相关部门监管人员的培训力度，充分发挥舆论的导向与宣传作用，通过推广成功示范经验，营造产业发展的良好氛围进一步提高公众对其重要性的认识，加强对外技术交流与合作，不断提高区域产业发展水平四)加快项目建设对重点项目和重点企业，建立和实施重大项目跟踪服务机制。

各地区要结合当地社会经济发展总体规划，对产业发展统一安排，加强调度协调，推进重点项目的建设，确保项目建设质量和按期建成投产五)深化产业体制改革推动产业综合改革试点，形成一批有推广价值的改革成果加快推进重点领域各项制度改革创新，形成有利于服务经济发展的制度环境，做好产业升级试点的全面推开工作六)强化政策导向作用研究制订促进区域产业结构调整转型升级产业政策，引导企业优化现有存量，调整产品结构，培养新型产业，促进产业升级七)创新融资渠道建立、完善引导、社会参与的多元化产业投融资机制推动金融机构加大对产业项目信贷支持力度通过制定发布产业鼓励发展目录等方式，引导产业投资基金、风险投资基金等社会资金进入产业积极采用融资租赁等多种方式，拓宽企业项目的投融资渠道 (八)优化投资环境优化服务机制完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平优化发展模式根据规划产业布局，结合园区发展规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集，集群发展加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地优化配套建设落实产业园区和重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。

重点项目分析：xx项目（一）建设单位xxx投资管理公司（二）公司基本情况企业履行社会责任，既是实。