模联基础问题资料.doc

立场文件写作（Position Paper Writing）Ø 概述 立场文件是“模拟联合国”活动中一个国家基本的“名片”，它表达了某个国家或组织在某个议题上的立场概要代表们首先就是通过立场文件来表达本国立场、了解其他国家的立场因此写一份好的立场文件，表达清楚自己的意思尤为重要Ø 立场文件元素 二． 立场文件的注意事项：1. 立场文件一定要紧紧围绕议题展开比如说，以“卫生人力资源的调配”为议题写立场文件，就不能单单围绕国家如何防控爱滋病所采取的措施来写，而应该紧扣“人力资源”这个题眼2. 立场文件需要用书面语言来撰写3. 一份好的立场文件需要润色，可适当加入一些领导人发言、数据来增加立场文件的可信度4. 立场文件的字数最好在1000-1200字左右，字数太多会使文章显得冗长，太少则会显得文字无力5. 不要空洞，举出真实事例，说明你的国家认为解决的方案是什么6. 详略得当，解决方法应该突出一． 立场文件格式：1、抬头包括代表姓名、代表来自的学校名、国家名、所在委员会及议题。

通常写在右侧2、正文立场文件正文部分包括以下几个内容：1) 议题背景；2) 你的国家在议题上的基本立场、态度；3) 围绕着这个问题，你的国家已经做了一些什么；4) 你的国家还存在哪些不足，是否需要寻求别国帮助或合作；5) 发出呼吁Ø 立场文件范例分析 国家处填写的必须是国家的全称学校：****国家：尼日利亚委员会：联合国高级难民署（历史委员会）对于英文立场文件，填写姓名时，姓和名之间必须用逗号隔开议题：印尼海啸难民问题代表：****第一段概括性的描述了印尼海啸的现状，以及表达了事态的紧急性，其中最重要的内容是第二段的前部分内容，它直接写出了尼日利亚在此问题上的观点立场2004年12月26日，苏门答腊岛发生40年来最严重的9级大地震，引发超级大海啸，即使是远至东非也受到波及海啸掀起的滔天巨浪高达10米，13个印度洋国家的21万6000多条人命就这样消失在惊涛骇浪中，有的至今仍生死未卜这次的印度尼西亚海啸成为了近几十年来最大的一场自然灾难之一，联合国公布死难者数字是至少22万3000人，此外，多国沿岸的酒店和村庄城镇也受到严重破坏，180万人无家可归，经济损失近百亿美元。

尼日利亚一直秉承着“不结盟、睦邻友好和以本国利益为中心”的多元化外交政策高度关注印尼海啸难民问题，已经就“印尼海啸难民问题”开展了国际人道主义援助，无偿提供了１００万美元的救援资金，并且非常愿意在本国承受范围之内以“不强制遣返，保证难民基本生活”为原则接受部分难民，希望在印尼海啸难民问题中能发挥积极作用第二段的其余部分则提及了尼日利亚在印尼海啸难民问题上做出的努力，例如资金援助，第三段则写了国际上就此问题做出的行动，例如广大非洲国家踊跃捐助等尼日利亚对印尼海啸难民问题的解决前景感到乐观尽管这是一场突发的巨大自然灾害，但是尼日利亚很欣喜地看到，在印尼海啸发生后不久，国际社会包括，国际援助总额已经超过80亿美元，并且后续资金将陆续就位世界各国都秉着国际人道主义精神帮助受灾区进行灾后重建工作，协调处理印尼海啸难民问题尼日利亚相信，印尼海啸难民问题将最终很快得到解决，难民将回到自己的国家，受灾区将恢复以往的繁荣第三部分阐述了尼日利亚对印尼海啸难民的解决问题上的建议和所认为的不足之处，文中的三点表达了尼日利亚所希望能够做到的具体措施此外这些措施往往都是基于并反映了国家的立场，观点因此，这段可理解为阐述国际社会对此问题的焦点所在，并同时可以看到你所代表的国家的想法立场观点。

在救助活动中，我们都能清楚地意识到，要尽快地解决印尼海啸难民问题，我们仍然需要处理好下面几个方面：1、 海啸在世界范围内都存在着，为防止下次所海啸所带来的爆发性难民问题，由联合国牵头建立全球海啸预警系统；2、 建立更加“有前瞻性、有战略性、公开和有效”的救援资金分配机制，确实保证一部分资金用于解决印尼海啸难民问题，避免救援资金被挪用或贪污；3、 加强国际合作机制，由联合国难民署牵头协调各国解决此次的难民问题，登记注册灾区难民特别是灾区儿童，以防人口贩卖，为难民提供生活住所，并且在经济、政策等方面给予必要的援助，帮助难民重返家园；难民问题在世界各地尤其是在广大的非洲国家中不断出现，尼日利亚希望通过解决这次的印尼海啸难民问题，继续扩大联合国难民署的职能，尼日利亚呼吁更多国家关注世界难民问题特别是非洲难民问题，呼吁发达国家承担起解决此类难民问题的中坚作用最后一部分主要是呼吁性的语句，以此作为整篇立场文件的结尾印尼海啸带来的突然性难民危机，正在有序地处理当中但在印尼难民重返家园的同时有成千上万的非洲难民无家可归，所以尼日利亚再次呼吁国际社会加强合作，充分关注非洲难民问题和其所带来的人道主义危机，整合可利用资源，以建立国际合作机制来解决国际难民问题，促进世界人道主义事业的蓬勃发展。

Ø 总结及其他事项 注意：立场文件的纂写一般不会像决议草案那样有着非常严谨的格式，但仍然需要注意行文，结构上的正式一场模拟联合国的立场文件一般都是要在会议的开始前的一到两个月交到秘书处，开会时，根据发言名单的顺序，进行立场文件的阅读，发言但是会前上交的文件和会上准备发言的立场文件又要有所不同，前者的主要目的是让其他代表以及主席在会前就可以了解你的国家的立场，观点，而在会议上进行正式发言的立场文件，其内容需要根据当时会议的情况，出现的新问题进行一些内容上的调整，补充等等，这是一个好的代表应该做到的一．立场文件格式：1、抬头包括代表姓名、代表来自的学校名、国家名、所在委员会及议题通常写在右侧2、正文立场文件正文部分包括以下几个内容：1) 议题背景；2) 你的国家在议题上的基本立场、态度；3) 围绕着这个问题，你的国家已经做了一些什么；4) 你的国家还存在哪些不足，是否需要寻求别国帮助或合作；5) 发出呼吁二． 立场文件的注意事项：1. 立场文件一定要紧紧围绕议题展开比如说，以“卫生人力资源的调配”为议题写立场文件，就不能单单围绕国家如何防控爱滋病所采取的措施来写，而应该紧扣“人力资源”这个题眼。

2. 立场文件需要用书面语言来撰写3. 一份好的立场文件需要润色，可适当加入一些领导人发言、数据来增加立场文件的可信度4. 立场文件的字数最好在1000-1200字左右，字数太多会使文章显得冗长，太少则会显得文字无力5. 不要空洞，举出真实事例，说明你的国家认为解决的方案是什么6. 详略得当，解决方法应该突出流程点名（roll call）一、 设定议程（setting agenda）当委员会的议题超过1个时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题本次大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论B的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题国家由主席在与发言的国家中随机点出双方轮流发言待6国代表发言完毕后，大会进行表决，简单多数通过代表们通过讨论、投票，确定出要首先讨论的议题在确定议题的阶段，主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中，各随机点出3名代表（即，共6名）进行发言，阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒6名代表都发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数，即50％＋1）三、正式辩论(formal debate)1.设定发言名单(speakers list)待主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言顺序依主席所点顺序进行。

每个代表发言不超过2分钟主席会在时间剩余30秒的时候，提醒代表代表发言完毕剩余时间可以让渡（yield time to）：Ⅰ.给主席，等同于放弃时间Ⅱ.给其他国家，该国不可二次让渡Ⅲ.给问题，欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家（提问时间不计入代表发言时间） 2.提出问题（points）或动议(motions)在一国代表发言结束后，其他代表可以提出问题或动议A.问题包括：Ⅰ.程序性问题（point of order）：当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题Ⅱ.咨询性问题（point of inquiry）：代表对大会任何流程和规则不清楚之时，可提出咨询性问题Ⅲ.个人特权问题（point of personal privilege）：代表有合理的特别需求之时，可提出个人特权问题 问题都不需要表决，由主席直接解决e.g. 去洗手间，去后场撰写文件等）B.动议（motion）：除问题以外，代表需要采取其他的一切行动，都要提出动议动议皆需要表决，一般动议简单多数（50%+1个国家）通过，结束辩论的动议需与会代表2/3多数通过。

3.意向条（pages）代表有任何问题，后者需要进行游说，沟通，都可以通过传条的方式向其他代表或者主席表达四、非正式辩论（informal debate）/磋商（caucus）代表可动议进行磋商：A. 有组织核心磋商（moderated caucus）B. 自由磋商（unmoderated caucus）五、决议草案（draft resolution）起草决议的代表须征集到与会代表国20%的签名，才可向大会主席递交决议草案起草国(sponsors)附议国(signatories)六、修正案(amendment)代表可对决议草案提出修正案，原决议草案的起草国不可签订修正案，附议国可以签署修正案七、结束辩论(close debate)，表决(vote)代表在适当时候可提出动议，结束辩论，对决议进行表决该动议须由与会国2/3多数通过对决议草案或修正案进行表决，须由与会国2/3多数通过3、发言及让渡时间 Speeches and Yield 产生发言名单 Open the Speakers' List 代表们确定议题之后，正式辩论开始主席会请需要发言的代表举国家牌（也就是所有的国家都举牌），并随机读出国家名，代表们发言的顺序即主席点名的顺序，当代表们听到自己国家被点到之后，便放下国家牌。

每个代表有120秒的发言时间，代表可在大屏幕上看到发言名单如果需要追加发言机会，代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后主席不阻止追加，但其他代表可用动议来阻止如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会 一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言机会，会议直接进入投票表决决议草案阶段 让渡时间 Yield Time 代表在发言时间内结束发言之后，可将剩余时间让渡（让渡时间仅出现在120秒的发言名单中），让渡对象如下： ——让渡给他国代表(Yield Time to Another Delegate) 这是我们最。