自考公文写作与处理名词解释.docx

自考公文写作与处理名词解释 甲骨文书：在三千多年前的商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书它是书刻在甲骨上的商代后期五室占卜活动的记录文字，即“甲骨卜辞” 尚书：自商周战国期间长期汇集而成的＜书＞，汉初称之为＜尚书＞，即上古之书这是我国最早的一部政治文件汇编本 公务文书：是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料 公文法定的作者：是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人 行文单位：指能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位 对外文件：简称发文是指本机关（或部门）拟制的向外单位发出的文件，它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件 收来文件：简称收文是指由外机关拟制的，作为传达其自身机关的意图，发送到本机关（或部门）来的文件 内部文件：就是指制发和使用都限于机关内部的文件。

上行文：是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文 平行文：是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文 下行文：是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文 秘密文件：是内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知密对象的文件 普通文件：是相对秘密文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件 公布文件：就是向人民群众和国内外公开发布的文件 法规文件：是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章文件 法律文件：是体现统治阶级的利益和意志，以国家强制力来保证其实施的行为规则，是实行阶级专政的一种工具 法令文件：是指根据宪法的有关规定所制发的一种文件，通常是以中华人民共和国主席或国务院总理的名义发布的 行政法规与规章文件：行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律及有关规定制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规总称这里所说的行政法规与规章文件，除国务院制定的行政法规外，还包括各种地方性法规，部门规章和地方人民政府规章。

行政文件：主要是指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文件 党的文件：是指由中国共产党的机关、组织形成和使用的文件，反映党的领导、党的工作和党的建议等活动 指挥性公文：是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文 甲骨文书：在三千多年前的商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书它是书刻在甲骨上的商代后期五室占卜活动的记录文字，即“甲骨卜辞” 尚书：自商周战国期间长期汇集而成的＜书＞，汉初称之为＜尚书＞，即上古之书这是我国最早的一部政治文件汇编本 公务文书：是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料 公文法定的作者：是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人 行文单位：指能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位 对外文件：简称发文是指本机关（或部门）拟制的向外单位发出的文件，它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件 收来文件：简称收文。

是指由外机关拟制的，作为传达其自身机关的意图，发送到本机关（或部门）来的文件 内部文件：就是指制发和使用都限于机关内部的文件 上行文：是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文 平行文：是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文 下行文：是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文 秘密文件：是内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知密对象的文件 普通文件：是相对秘密文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件 公布文件：就是向人民群众和国内外公开发布的文件 法规文件：是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章文件 法律文件：是体现统治阶级的利益和意志，以国家强制力来保证其实施的行为规则，是实行阶级专政的一种工具 法令文件：是指根据宪法的有关规定所制发的一种文件，通常是以中华人民共和国主席或国务院总理的名义发布的 行政法规与规章文件：行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律及有关规定制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规总称。

这里所说的行政法规与规章文件，除国务院制定的行政法规外，还包括各种地方性法规，部门规章和地方人民政府规章 行政文件：主要是指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文件 党的文件：是指由中国共产党的机关、组织形成和使用的文件，反映党的领导、党的工作和党的建议等活动 指挥性公文：是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。