补充耕地储备项目实施计划方案.docx

补充耕地储备项目实施方案1 / 371、 建设任务目标 11.1项目围 11.2项目建设规模和投资规模 11.3项目工期 11.4项目目标任务 22、 组织实施机构 22.1领导机构 22.2项目管理机构 22.3技术指导机构 43、 管理制度实施方案 43.1公告制度实施方案 53.2合同管理制度实施方案 53.3项目法人责任制实施方案 53.4招投标制度实施方案 63.5工程监理制度实施方案 63.6工作制度实施方案 74、 质量管理 94.1质量标J s・wi2 / 372、质量监督控制方案 95、 进度计划 95.1工程进度计划 105.2资金使用计划 106、 资金管理 106.1资金风险防方案 126.2资金管理机构建设方案 126.3资金管理方式 127、 权属管理 127.1权属调整工作方案 127.2权属调整协议 148、 文件资料管理方案 149、 检查验收工作方案 1510、 项目运行管理与后期评价 1711、 项目后期管护制度 1812、 县级审定意见 1913、 市级实施单位审定意见 203/371、建设任务目标1・1项目围项目区位于**的桥镇境，涉与裴楼村、寨村两个行政村。

涉与分幅图 为 I50G026007、 I50G0260081.2项目建设规模和投资规模项目区建设规模244.6199公顷，其中裴楼村70.8163公顷、寨村 173.8036公顷预计新增耕地193.8570hm2 （2907.8550亩），新增耕地率 为 79.25%项目预算总投资735.52万元，按建设规模244.6199公顷计算，投资 指标为3.01万元/公顷（2004.52元/亩）土地平整工程：项目区为滩涂地，项目区经过复垦后，新增耕地为 193.8570 公顷灌溉与排水工程：农田水利工程包括水源工程和排灌电器工程根据 项目区的实际情况，采用地下水作为灌溉水源新打机井59眼，规格为井 径40cm，井深80m；每眼井配套井堡一座，共计修筑井堡59座，采用钢筋 混凝土结构；每眼机井配一台潜水泵，型号为200QJ32-26/2 （4.0KW电机） 安装变压器6台，全部为100KVA，修筑配电室6座，规格为5.84m*4.94m， 架设高压线4.134km，规格为LGJ-50，地埋低压线19.955km，规格为 VLV220.6/1KV3*25mm2预算投资 300.58 万元田间道路工程：田间主道（4m宽C25水泥混凝土路面）：路面宽4m，路 基宽4.6m，高出地面0.36m，其中0.18m厚为C25水泥混凝土路面，0.18m 厚为12%灰土路基，总长6.1km。

预算投资264.79万元 1 / 37 前期工作费：36.89万元工程监理费：14.40万元 业主管理费：19.07万元竣工验收费：23.57万元 不可预见费：21.42万元 设备购置费：54.79万元其他费用：93.93万元2/371.3项目工期项目建设期为六个月，即2017年9月至2018年2月1.4项目目标任务完善项目区基础设施，提高配套程度，改善项目区农业生产条件和农 田生态环境；提高土地质量，增加有效耕地面积通过项目实施，可新增 耕地193.8570hm2，占项目区土地总面积的79.25%项目实施后，整个项 目区将建成田成块，沟成网，林成行，路相通，住居相对集中，环境优美， 土地质量高，有效耕地面积大的高标准的土地整治示区，有利于农业生产 适度规模经营主要工程任务：灌溉与排水工程：农田水利工程包括水源工程和排灌电器工程根据 项目区的实际情况，采用地下水作为灌溉水源新打机井59眼，规格为井 径40cm，井深80m；每眼井配套井堡一座，共计修筑井堡59座，采用钢筋 混凝土结构；每眼机井配一台潜水泵，型号为200QJ32-26/2 （4.0KW电机） 安装变压器6台，全部为100KVA，修筑配电室6座，规格为5.84m*4.94m， 架设高压线4.134km，规格为LGJ-50，地埋低压线19.955km，规格为 VLV220.6/1KV3*25mm2。

预算投资 300.58 万元田间道路工程：田间主道（4m宽C25水泥混凝土路面）：路面宽4m，路 基宽4.6m，高出地面0.36m，其中0.18m厚为C25水泥混凝土路面，0.18m 厚为12%灰土路基，总长6.1km预算投资264.79万元2、组织实施机构3/372.1领导机构为保证该项目的顺利实施，成立土地整治领导小组，土地整治领导小 组主要任务为负责项目实施过程中项目论证、工程设计招标、施工、监理、 验收、资金和物资使用、项目建设资金审计以与项目组织协调工作2.2项目管理机构领导小组，下设办公室，地点在**国土资源局，具体负责日常管理工 作项目承担单位部管理组织体系由领导班子与部各职能部门组成，以职 能为依据进行部门化，便于每个职能部门完成某项特定的工作各个部门 负有不同的义务和责任，以便提高各职能部门的专业化水平，提高工作效 率为了适应项目实施建设的具体特点和环境条件，保证实现项目投资目 标，我中心从实际需要出发，进行综合、工程、财务等职能分工4/372.3技术指导机构项目技术指导组成由**国土资源局与**地产中心的有关专家和技术人 员组成，负责项目实施过程中的技术指导技术指导机构主要职责：(1) 认真执行国家有关项目建设的方针、政策。

2) 熟练掌握和严格实行本项目施工技术规、设计图纸、合同文件和有 关补充规定，具体负责工程技术、工程质量、工程计量和工程进度的管理、 监督和协调工作3) 会同工程监理单位共同审核施工单位施工组织设计，制定奖罚措 施，提出奖罚意见检查、考核计划执行情况，综合评定承包人完成任务 的等级4) 坚持以工程质量优良为目标，做到经常性的现场检查和监督，做好 隐蔽工程记录，与时发现和纠正违规，对严重质量问题责令承包人停工(返 工)，会同监理单位下发书面停(返)工令，严把质量关5) 建立工程管理数据库，汇总监理签认的计量支付证书，严格控制工 程投资6) 对设计变更进行严格审查，确认或完善具体方案，涉与设计变更报 原项目设计批准单位审定后批准7) 编绘有关图表，与时上报工程报表，收集、分析各种管理数据，为 领导决策提供依据8) 收集、整理文件资料，组织施工过程中单位工程的验收评定9) 检查监督监理人员的工作，督促承包人履行监理程序，参与协调承 包人和当地政府、部门的关系，协助处理施工单位与当地的矛盾10) 组织工程交工验收和竣工验收 1_ 5/37 6/373、管理制度实施方案3.1公告制度实施方案1、 项目基本情况公告项目基本情况公告在项目工程实施7天前发布，贯穿整个实施过程， 接受群众和社会监督。

容包括：项目名称、建设位置、建设总规模、新增 耕地面积、项目总投资、建设工期、土地权属状况、项目承担单位、项目 施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位、项目现状图和规划图2、 权属管理公告土地权属调整方案公告期为15天容有：项目区土地权属现状、权属 调整方案与调整围和相关协议签订情况等3、 项目招投标公告采用公开招标，将项目施工的有关情况和要求，通过指定的报刊或其 它新闻媒体向社会发布招标公告招标公告规定的报名时间、资格预审文 件或者招标文件的发放时间自招标公告发布之日起不少于四个工作日，不 规定报名限额、限量发放数额招标公告包括下列容：a招标人的名称和地 址；b招标项目的名称、性质、容、规模、资金来源；c招标项目的实施地 点和工期；d获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；e对招标文件 或者资格预审文件收取的费用；f对投标人的资质等级或专业技术方面的要 求3.2合同管理制度实施方案坚决按照合同法的有关规定，制定出具体的工作细则，项目组织实施 单位与施工单位之间的关系对外公开、公平、公正招标并与中标者签订 合同，合理划分各方的权、责、利，聘请有关具有资质条件监理机构进行7 / 37公开监督8/373.3项目法人责任制实施方案由项目法人（**地产中心）对项目周期的各个过程实施全程管理和全面 负责，并承担投资风险。

在实施准备阶段，负责组织工程施工、大宗设备材料购买招标，编制 和确定投标方案，对参与投标企业资质进行全面审查，择优选定工程施工 和设备材料供应的中标单位，签订工程建设合同与相关设备材料采购合同; 通过公开招标等方式择优选择工程监理单位，签订委托监理合同提供相关 咨询服务；编制项目年度实施方案、项目建设进度计划和用款计划；建立 有关保证工程实施进度、强化工程质量标准、规资金使用管理的有关制度 规定；落实开工前的其他各项施工准备工作在实施建设阶段，开工后通过适当方式发布项目公告，就项目实施建 设接受当地群众以与社会公众的监督；负责召集施工、监理、项目设计单 位解决项目实施建设中遇到规划设计变更和预算调整问题；履行合同规定 的法人义务，监督、检查项目施工、监理等单位履行合同情况；协调项目 建设过程中应由项目法人解决的其他问题；建设项目的其他管理9/373.4招投标制度实施方案1、 制定方案依据《中华人民国招标投标法》、《省实施＜中华人民国招 标投标法〉办法》、《省评标专家和评标专家库管理办法》（省政府99号令）、《省人民政府关于进一步规招标投标活动的意见》（豫政[2009]48号）；2、 按照豫国土资[2011]54号文要求，此次招投标由政府采购进行组 织实施；3、 工程招投标方案编制符合省厅的《省土地综合整治项目标准施工招 标文件》容要求；4、 本项目招投标评标办法采用合理低价中标法；5、 依法成立评标委员会，其成员从国家规定的专家库抽取专家；6、 招标公告容包括下列容：a招标条件；13项目概况与招标围；c投 标人资格要求；d招标文件的获取（包括购买时间、地点、价格）；e投标 文件的递交（包括截止日期、过期送达的处理办法）；f发布公告的媒介（明 确围）；g联系方式；7、 评标结果将在发布招投标公告的网上给予公布。

具体详见招投标实施方案3.5工程监理制度实施方案由项目所在地**政府采购办公开招投标确定项目监理单位，监理单位 依据国家有关工程建设的法律、法规、技术规程和项目建设文件、工程建 设合同以与工程建设监理合同，代表建设方或投资方对工程建设实施全方 位的管理，按照项目规划、项目工程设计和相应合同监理工程建设的投资、 工期、质量，以达到国家规定的相应的工程项目建设的各项指标10 / 3711/373.6工作制度实施方案（1）工作汇报制度为使工程顺利按时完成，根据领导小组工作安排，由领导办公室统一 组织县、镇、村各级负责人、监理工程师、施工单位项目法人每月25日召 开一次工作会议分别由县、镇、村各级负责人、监理工程师按照自己的 工作任务和职责进行本月工作总结，部署安排下月的工作着重解决施工 单位提出的在施工中存在问题和矛盾，为工程保驾护航，给施工单位创造 一个优良。