2022年广东省政府工作报告全文（广东省）广东省人民政府工作报告（全文）新编.docx

2022年广东省政府工作报告全文_〔广东省〕2022年广东省人民政府工作报告〔全文〕　　政府工作报告　　——2022年1月14日在广东省第十三届人民代表大会第三次会议上　　广东省省长 马兴瑞　　各位代表：　　现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见　　一、2022年工作回忆　　2022年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们和全国人民一道，隆重庆祝新中国70华诞，极大地激荡起坚决自信、团结拼搏的爱国情怀，凝聚起奋勇争先、逐梦前行的磅礴力量中央先后印发?粤港澳大湾区开展规划纲要?和?关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见?，这是习近平总书记、党中央作出的重大战略部署，为广东开展赋予新的历史使命、带来新的重大机遇一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委的工作要求，在省人大及其常委会、省政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新开展理念，扎实落实“1+1+9〞工作部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，扎实办好自己的事，全面建成小康社会取得重大进展，在实现“四个走在全国前列〞、当好“两个重要窗口〞征程上迈出新步伐。

　　一年来，我们主要做了以下工作　　(一)坚决贯彻落实中央宏观调控政策和“六稳〞工作部署，积极应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，推动全省经济持续健康开展我们坚持稳字当头，及时采取措施顶住经济下行压力，坚决稳妥有效应对中美经贸摩擦，促进经济运行保持在合理区间全省地区生产总值10.77万亿元、同比增长6.2%，佛山成为我省第三个经济总量过万亿元的城市全省一二三产业比重调整为4.0∶40.5∶55.5，新经济增加值占地区生产总值比重达25.3%预计单位地区生产总值能耗下降3.7%地方一般公共预算收入1.27万亿元、增长4.5%，新增减税降费超3000亿元促进投资较快增长、结构持续优化，固定资产投资近4万亿元、增长11.1%，其中根底设施投资、工业技改投资分别增长22.3%、12.9%出台实施促进消费的29项措施，社会消费品零售总额4.27万亿元、增长8%，网上零售额、快递业务量分别增长19.3%、29.7%，居民消费价格上涨3.4%全力稳外贸稳外资，外贸进出口总额7.14万亿元、下降0.2%，其中出口4.34万亿元、增长1.6%;预计实际利用外资1500亿元、增长3.5%推动金融业提质增效，金融机构本外币存贷款余额分别增长11.7%、15.7%，金融业增加值达8881亿元、增长9.3%。

着力增强市场活力，新登记市场主体221万户、总量超1200万户，进入世界500强企业达13家落实“促进就业九条〞，城镇新增就业140万人，城镇调查失业率5%以内、城镇登记失业率2.25%，就业形势保持稳定居民人均可支配收入达3.9万元、增长8.9%　　(二)充分发挥利好叠加的“双区驱动效应〞，粤港澳大湾区建设取得积极进展，深圳先行示范区建设扎实推进我们认真落实中央重大战略部署，细化实化各项具体举措出台我省贯彻落实?粤港澳大湾区开展规划纲要?的实施意见和三年行动方案以“湾区通〞工程为抓手，大力推动三地规那么衔接，境外高端紧缺人才个人所得税优惠政策全面落实，首期200亿元的粤澳合作开展基金运作顺利，建筑、旅游、医疗等职业资格认可取得新进展推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，深港科技创新合作区获批实施先行先试政策，支持港澳高校和科研机构参与我省科技方案工程，首次实现省财政科研资金跨境港澳使用根底设施互联互通加快推进，港珠澳大桥运营管理水平不断提升，横琴口岸旅检大楼建成，皇岗口岸重建工程启动民生领域合作取得新进展，港澳创业者纳入内地创业补贴扶持范围，与港澳共建13家青年创新创业基地，启动建设香港科技大学(广州)。

成功举办首届粤港澳大湾区媒体峰会、文化艺术节、华侨华人粤港澳大湾区大会等重大活动出台支持深圳建设先行示范区假设干重大措施，以同等力度支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩〞，建立特事特办工作机制，赋予两市更大改革开展自主权，中心城市的核心引擎作用进一步增强　　(三)深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动开展战略，以制造业为主体的实体经济加快转型升级坚持把自主创新作为推动高质量开展的重要支撑，深入落实“科技创新十二条〞等政策，持续加强根底与应用根底研究，聚焦“卡脖子〞问题组织实施九大重点领域4批研发方案工程预计全省研发经费支出2800亿元、占地区生产总值比重达2.8%，区域创新综合能力保持全国第一，有效创造专利量、PCT国际专利申请量稳居全国首位，获国家科学技术奖50项、中国专利金奖9项完成三批共10家省实验室布局，获批建设全国首个中医类国家重点实验室双一流〞高校建设扎实推进，进入ESI排名前1%的学科达77个引进第八批44个创新创业团队，全职在粤工作两院院士达89人高规格召开全省推动制造业高质量开展大会，出台“制造业十九条〞，部署实施“六大工程〞，高起点培育一批国际竞争力强的产业集群。

先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达56.3%和32%，4K电视产量、5G基站数量均居全国第一，广州乐金OLED、粤芯12英寸晶圆等工程建成投产企业创新能力不断增强，国家级高新技术企业总量超5万家，新增一批省级制造业创新中心、技术创新中心和新型研发机构，规模以上工业企业建立研发机构比例达40%工业技改三年行动方案扎实推进，9000多家企业实现“小升规〞推进先进制造业与现代效劳业深度融合开展，预计现代效劳业增加值占效劳业比重提高到63.4%　　(四)坚决不移扩大开放，加大多元市场开拓和重大外资工程引进力度，开放型经济水平实现新提升我们大力推进全方位对外开放，加快建立与国际接轨的投资贸易规那么体系，努力把开放的大门越开越大出台外贸高质量开展32项措施，多渠道开拓国际市场，对欧盟、东盟进出口分别增长11.1%和6.9%加快开展外贸新业态，跨境电商进出口增长45.8%，二手车出口试点顺利启动深入落实外商投资负面清单和“外资十条〞，进一步减少市场准入限制，在用地保障、人才支持等方面营造更具吸引力的投资环境，预计实际到资超1亿美元工程数量增长19.4%投资总额超100亿美元的湛江巴斯夫工程开工建设，成为我国首个外商独资大型石化一体化工程、我省最大的单一外资工程。

惠州埃克森美孚、中海壳牌三期等重大外资工程顺利推进，GE海上风电制造基地正式开工制定广东自贸试验区对港澳跨境效劳贸易负面清单，推进商事登记确认制改革试点，获批复制自由贸易账户体系，累计向全国复制推广38项改革创新经验深度参与“一带一路〞建设，对沿线国家进出口总额增长6.3%，国际友城根本实现沿线主要国家全覆盖中欧班列实现每周9列常态化运行，出口货值增长31.2%成功举办“读懂中国〞广州国际会议、从都国际论坛、中国海洋经济博览会等与黑龙江对口合作全面加强泛珠三角区域经贸、旅游等合作取得新成效　　(五)强力推进精准脱贫和污染防治，有效防范化解重点领域风险，三大攻坚战取得关键进展坚持打歼灭战和持久战相结合，年度攻坚任务全面完成精准脱贫扎实有效，累计近160万相对贫困人口实现脱贫，90%以上的相对贫困村到达出列标准，“两不愁、三保障〞总体实现深入开展东西部扶贫协作，协助四省区110多万人脱贫对口支援西藏、新疆、四川甘孜工作扎实推进污染防治取得突破性进展，狠抓中央环保督察及“回头看〞整改，全面实施河长制、湖长制，茅洲河、练江水质明显改善，劣V类国考断面减少4个，深圳在全国率先实现全市域消除黑臭水体。

完成县级集中式饮用水水源地环境问题整治河湖“五清〞“清四乱〞专项行动成效明显，启动万里碧道规划建设大气质量持续改善，六项污染物指标全面达标，PM2.5年均浓度下降到27微克/立方米新建城镇污水管网7000多公里和一批生活垃圾、污水处理设施，全面启动地级以上市生活垃圾分类工作完成违法建设治理1.65亿平方米、“三旧〞改造7万多亩、矿山石场复绿765公顷防范化解金融风险成效显著，用三年时间完成64家农信社改制组建农商行的艰巨任务，累计化解不良贷款超过500亿元、不良贷款率下降8.7个百分点非法集资、P2P网贷等风险整治扎实推进坚决遏制隐性债务增量，顺利完成年度存量化解任务，政府债务风险总体保持较低水平制定省属企业投资工程负面清单，省属“僵尸企业〞根本实现市场化出清房地产市场运行总体平稳　　(六)扎实推进产业振兴和农村人居环境整治，多渠道促进农民增收，实施乡村振兴战略取得新成效深化农业供给侧结构性改革，建设国家级现代农业产业园10家、省级119家，实现主要农业县农业产业园全覆盖，园区主导产业总产值达1300亿元大力开展富民兴村产业，新增国家级“一村一品〞示范村镇24个，扶持1000个村开展农业特色产业。

建成一批县镇村助农效劳平台新建高标准农田120万亩，粮食平安责任制考核居全国前列有效应对非洲猪瘟疫情，扎实抓好生猪稳产保供，主要农产品供给平稳现代种业加快开展，农业科技进步奉献率达69%加快农村一二三产融合开展，农产品加工业、农村电商、休闲农业等蓬勃开展，农村居民人均可支配收入1.88万元、增长9.6%，增速高于城镇居民1.1个百分点推进“千村示范、万村整治〞工程，村庄规划实现全覆盖，全省自然村根本完成根底环境整治，农村无害化卫生户厕普及率达98.6%，农村人居环境逐步改善扎实推进“四好农村路〞建设，新改建公路6700公里、改造危桥538座推进涉农资金统筹整合，市县可统筹使用涉农资金增长35倍根本完成农村集体资产清产核资，农村承包地“三权分置〞有序推进新垦造水田10万亩，累计拆旧复垦2万亩完成“大棚房〞清理整治推进城乡融合开展，加大“万企帮万村〞力度，各类人才返乡下乡创业取得新成效成功举办南粤古驿道定向大赛等活动，乡村文化、旅游、体育事业全面提升　　(七)坚持补短板打根底利长远，狠抓重大根底设施建设，“一核一带一区〞区域开展新格局加快形成强化交通根底设施先导作用，大力优化全省交通网络布局，重点加强联通“一核〞“一带〞“一区〞的高快速交通体系建设。

新增高铁运营里程122公里、总里程达2027公里，新增高速公路493公里、总里程达9495公里、居全国第一，世界级机场群、港口群加快形成梅汕铁路、穗深城际建成通车，开工建设广湛、梅龙高铁，加快建设赣深、广汕汕等高铁开工建设4E级湛江新机场、韶关机场、珠海机场改扩建工程，顺利完成惠州机场、4E级揭阳潮汕机场飞行区扩建工程南沙大桥建成通车，深中通道全面开建，完成高速公路省界收费站撤站任务南沙港国际邮轮母港开港运营、可停靠世界最大吨位邮轮，建成汕头港广澳港区2个10万吨级集装箱码头，北江航道实现千吨级船舶通达韶关珠三角水资源配置、韩江榕江练江三江连通等水利工程建设进展顺利加快推进能源根底设施建设，惠州太平岭核电开工建设，阳江核电6号机组、台山核电2号机组、湛江大唐雷州电厂等投产发电，新增4个地市通天然气主干管网，沿海LNG接收站、海上风电等工程加快建设沿海经济带东西两翼重大产业建设取得新进展，揭阳中委广东石化、宝钢湛江钢铁3号高炉、茂名丙烷脱氢等工程加快推进筑牢北部生态屏障，启动编制广东南岭国家公园总体规划在东西两翼和北部生态开展区布局建设9家高水平医院和4家省实验室，启动新建迁建8所高校，省职教城首期工程交付使用。

出台均衡性转移支付制度，将享受政策的县(市、区)从60个扩围至86个，实现全省财力困难县(市、区)全覆盖完善生态保护区财政补偿转移支付制度，出台专门政策支持老区苏区和民族地区加快开展　　(八)积极推动各项社会事业开展，切实保障和改善民生，人民群众。