2017人民版选修2《日本民主政治的发展》word教案.doc

第三节 日本民主政治的发展导入：17 世纪代议制在英国确立，实行君主立宪政体，18 世纪美国独立后也实行代议制，实行的是三权分立的民主共和制度，随后代议制这一民主政治在欧洲大陆主要大国得到了进一步的发展，如法国确立共和制，德国确立君主立宪制在 19 世纪末 20 世纪初，民主政治在近代西方走向完善和成熟，伴随民主政治不断发展的是资本主义经济，而在东方，日本经过明治维新后在经济上进入资本主义的门槛，经济上到达了一个崭新的高度，但是在政治上日本却落后与西方国家是什么原因导致日本在政治上落后西方，又是什么事件导致日本后来在民主政治上有一个大的发展带着这些问题我们来学习专题四 第三节日本民主政治的发展同学们先阅读教材，找出明治维新后日本在政治上落后与西方的原因以及表现板书】第三节 日本民主政治的发展生：……师：明治维新后日本在政治上落后于西方的原因：明治维新不彻底保留大量封建残余 明治维新的目的是推翻幕府统治，实现天皇统治幕府是专制统治，维新后的天皇统治也是专制体制，明治维新的目的就是新的专制代替旧的专制，这也使得明治维新这场改肯定后带有大量的封建残余明治维新后在天皇专制统治下，国家没有宪法，没有代表人民权利的议会，人民在政治上没有权利。

并且在消灭封建割据后，天皇权力进一步加强，天皇专制统治得到进一步加强书上 p82 的图片就是当时手握大权的明治天皇天皇的专制统治得到了封建地主和大资产阶级的大力支持这两大阶级成为天皇政府的主要支柱，因此也形成了以封建地主和大资产阶级为主的新权贵专制的局面板书 天皇专制【板书】明治维新的不彻底 人民无权新权贵专权这样一个天皇专制，人民无权，新权贵专权的日本与西方实行代议制，人民参与政治的民主国家而言日本在政治上是很落后的但是政治上的落后不代表经济上没有发展，早在 19 世纪中期工业命的浪潮已经进入日本，在加上明治维新后采取的一系列有利于资本主义发展的措施，使得资本主义在日本得以进一步的发展，但是明治维新后的专制统治已经不适应资本主义经济的发展，或者已经阻碍了资本主义经济的发展，这就使得日本民主政治的改成为一个日本政府不得不面对的问题面对明治维新后大量的封建残余，进行民主政治改显得任重而道远但是进行民主政治改就意味着要天皇权力消失或者被分划，以天皇为首的新权贵的权力也会被没收，如果你是当时的天皇你希不希望自己的权力被分划，受限制，肯定不希望吧，所以民主政治的改只能依靠下层人民来推动。

而在这一时期由于明治政府的改不能满足人民的需要，使得社会矛盾日益凸显第一 由于明治政府改承认土地的私有制，人民可以随意买卖土地，有钱的人就大肆收购土地，有的是迫使贫困的人民出售土地，这就是越来越多的贫困的农民人无田可种，再加上他们很多没有技术，不能出去打工使得生活越来越贫困而有点田地的农民又因为农业税太高，也在贫困线上挣扎为了生存，为了自己的利益农民梦就起来反抗政府的统治，在 1871 年—1874 年就爆发了 80余次农民起义，农民起义给了明治政府不小的打击伴随着农民起义而来的还有广大中小资产阶级、中小地主阶级和没落的武士阶层为争取政治权力的呼声由于明治政府形成了新的封建地主和大资产阶级的新权贵专制的局面，使得中小资产阶级、中小地主阶级受到了大资产阶级和大地主的压迫，为了维护自身的利益，他们强烈要求在政治上拥有与大资产阶级和大地主同等的政治权力而武士阶层由于在幕府统治时期拥有很高的政治经济待遇而在明治政府统治时期经济政治上的特殊性被取消，很多武士都成为了落魄的下层人士，为了恢复幕府时期在政治上的荣耀，他们也提出了强烈的参政要求在加上这些阶层受西学东渐的影响，参与政治和争取政治权利的呼声越来越高。

那什么是西学东渐？生：……师：西学东渐是指西方学术思想向东方（亚洲各国）传播的历史过程西学东渐这在一时期主要传播的是启蒙思想那请问一下启蒙思想的主要主张是什么？生：……师：孟德斯鸠：反对君主专制，提出“三权分立”学说伏尔泰：天赋人权、自由平等卢梭：人民主权等这写新的民主的思想在日本的传播，就进一步的刺激了人民参与政治，实行民治自由的强烈愿望一一、、自自由由民民权权运运动动 （（一一））、、历历史史背背景景：：1 1、、明明治治维维新新不不彻彻底底2 2、、政政府府改改未未化化解解的的矛矛盾盾天皇专制新权贵专制民 主 道 路 任重而 道 远不 同 阶 级中小资产阶级中小地主阶级没落的武士阶层农民阶级提出减税、 自由、民主、 参政等要求人民无权面对明治政府的专制统治，社会矛盾不断加剧，人民要求改的呼声越来越高最终引发了一场政治运动而这场运动被称之为自由民权运动自由民权运动到底是指什么呢？ 【板书】 （二）含义我们一起来看看书上对自由民权运动解释自由民权运动就是指产生在 19 世纪 70 年代，种种不满现状的政治力量掀起了要求开设民选议会、实行君主立宪，减轻地税，废除不平等条约的政治斗争，并在全国范围内逐渐演变为一场要求资产阶级民主权利的政治运动。

在自由民权运动的含义中提到了这场运动的目的是：开设民选议会、实行君主立宪，减轻地税，废除不平等条约【板书】 （三）目的：开设民选议会、实行君主立宪，减轻地税，废除不平等条约开设民选议会，就是要求设立一个代表人民权利政治的政府机构，同时扩大人民参与政治的机会实行君主立宪制，体现了人民反对专制统治要求建立民治政治的愿望而减轻地税是为了实现农民的利益要求，这也是农民起义的目的废除不平等条约，由于明治维新后新政府并没有解决在幕府时期签的的不平等条约使得不平等条约的赔款依然压在人的头上，国家政权依然受到外国人的控制这就引起了爱国者的强烈不满于是在自由民权中提出了这样一个要求而自由民权运动大致的过程是怎样的，大家阅读教材 p83 的二三段然后回答黑板上的问题？【板书】 （四）过程1、产生标志2、高潮3、结果生：……【板书】 （四）过程1 产生标志：板垣退助 《设立民选议院建议书》2 高潮：19 世纪 80 年代初3 结果：19 世纪 80 年代中期 失败师：大致的过程就是这样的在自由民权运动开始后，和而后地方建立了很多自由民权团体，如立志社，爱国等，他们也都提出了自由民权的政治要求，不仅如此为了让扩大自由民权团体的影响，有些团体还和各地的农民运动相结合，不仅宣传了自由民权的思想，同时也引起了政府的重视，是运动不断向纵深方向发展。

因此 19 世纪 80 年代初，自由民权运动进入到了高潮面对规模巨大且来势汹汹的自由民权运动，明治政府为了稳定统治，因此做了一些细小的让步，这些让步主要是所地方政府进行细小并且使初步改，这和自由民权运动的目标，开民选议会，实行君主立宪差的很远，自由民权运动的要求根本就没有到达，不仅如此明治政府还竭力的破坏运动，收买了自由民权运动的倡导者板垣退助，还通过自由民权团体之间的分歧，挑拨离间从而瓦解各团体之间的斗志，最终自由民权运动走向了失败自由民权运动虽然失败但是他却留下了重要的影响自由民权运动的影响有哪些？生：……师：【板书】 （四）评价1 本质是明治维新的继续和发展2 目的是促进日本政治的资产阶级改，以适应资本主义经济的发展3 顺应历史潮流，推动日本走上立宪道路师：很好自由民权运动促进了日本政治的资产阶级改，以适应资本主义经济的发展的要求尽管这场运动失败但是民主潮流给日本当局以强大的冲击，是日本走向了立宪的道路那为什么说自由民主运动又是日本明治维新的继续了？生：……师：日本明治维新的改措施推动了资本主义经济的发展，但是政治上却形成了权贵专制的体制，而自由民权运动恰是一场推动日本上层建筑资产阶级化改不断深入的民主改浪潮，从而使日本走上了代议制度的道路。

因此可以把自由民权运动看作是日本资产阶级改运动的一部分，是明治维新的继续在这样一种期望日本尽快走上宪政道路，发展日本民主政治的情况下，使得日本走上了立宪的道路，1882 年至 1883 年，受天皇政府的委派伊藤博文访遍欧洲，考察各国宪法，最终选择了最富有军国主义色彩、最能维护君主权力的德意志宪法作为日本宪法的蓝本为什么日本最后选择了德国的宪法作为蓝本 ？生：……师：1、德国制订宪法时与日本的情况相同德国在普鲁士这个封建专制国家的领导下实行了统一，统一后的德国保留了拥有绝对权力的封建君主制，根据这一情况德国制定了《德意志帝国宪法》 ，而日本也因为保留了天皇制且拥有在政治中拥有绝对权力这一情况而要求制定宪法由于与德国有相同的制订宪法的背景，所以有选择德国的理由2、德国和日本一样尚武的精神 （他们都认为只有使用武力才能让自己的国家跻身于大国地位）3、这部宪法是御赐宪法，是天皇要求颁布的宪法，这就使得宪法必须满足天皇对权力的欲望，只有德国的宪法能做到这一点板书】二 御赐宪法于是 1889 年，一部御赐的大日本帝国宪法诞生了虽然宪法只是名义上宣布日本实行君主立宪政体，但是宪法的颁布却标志着日本君主立宪政体的确立。

说到君主立宪制，我们学习到的国家中哪个国家采用的是典型的君主立宪制生：……师：日本也是君主立宪制，日本君主立宪制大家看看《大日本帝国宪法》下的君主立宪制与英国君主立宪制，在君主、议会、内阁等的权力是怎样分配的有什么异同点生：……【板书】英国日本 君主国王统而不治天皇拥有各个领域的实权（内政、外交、法律、军 事） 议会普选产生的下议院 拥有实权 而君主任命的上议 院作用较小 （议会有独立的立 法权）选举产生的众议会（下议院）作用较小天皇任命 的帝国议会（上议院）拥有实权 （议会的立法权受天皇的限制）内阁内阁有行政权，只 对议会负责内阁有行政权，只对皇帝负责枢密 院名义上的咨询机构，实际拥有最高决策权 （受天 皇控制） 相同点：都是资产阶级的代议制君主都是世袭，终生制师：在英国的君主立宪制下，国王只拥有象征性的权力了，比如英国国王能代表国家对另一个国家进行慰问，但是没权力与这个国家签订外交条约在外交上没权，在政治上更没权，君主就是多半只是摆设，处于统而不治的情况中而我们来看看日本宪法中规定的天皇有什么样地位和权力？生：天皇神圣不可侵犯这说明天皇地位之高是神圣不可侵犯的天皇拥有，批准法律，任免大臣，召集或解散议会，宣战，媾和，统率海陆军等权利。

师：与英国统而不治的君主相比，日本君主的权力有什么特点？生：皇帝权力很大师：作为典型的君主立宪制国家，君主没有实权为日本天皇却拥有如此大的实权体现日本宪法的一个特君主立宪，但皇权至上【板书】1） 、君主立宪，但皇权至上我们再来看看议会英国拥有立法权，议会的立法权不受君主的干涉，并且分为两个议院，上议院和下议院普选产生的下议院拥有实权而君主任命的上议院作用较小日本的议会分为两个，一个是帝国议会，是有天皇任命的人员组成，权力大另一个是众议会，众议会是由选举产生的，权力小受到天皇和帝国议会的限制，他通过的立法权要经过天皇和帝国议会的同意才有效，使得代表民意的众议会不能充分得到权力维护人民的权力，民主政治受限并且在众议院的选举上对参加议会选举的人的资格也受到了很大的限制，书上举了首次议会选举的人数在 1890 年第一次议会选举中，全日本取得选举权只有 45 万人，仅占全国人数的 1.24%这么一个比例说明了什么？生：……师：当时主要欧美国家几乎已经实现了普选，而日本的选举权却只有 1.24%的日本人拥有说明了日本的民主政治没有得到完全的发展，议会没有能完全的代表广大人民，只是代表了少数人对参加议会选举的人根据财产进行限制的，这种有财产限制的选举权，使得很多贫苦中下层人民被隔离在政府之外，实质上是剥夺了广大人民基本的政治权力。

人民权力进一步受限从日本议会的权力我们又可以得出日本宪法的另一个特点就是臣民有权，但十分有限众议会选举产生，说明人民有一定的权力，但是选举权却受到了限制，并且由选举产生的众议会在政府中的职权很有限，这就进一步限制人民行使权力维护自身的权。