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00259 - 自考 - 公证与律师制度 - 2022大纲简约版 公证是公证机构依据自然人，法人或其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为，有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动法律关系是受公证法所调整的公证机构、公证当事人、公证利害关系人以及其他公证参加人，在办理公证事项，进展公证活动过程中形成的，以公证法上的权利义务为内容的法律关系公证法与民商法的关系1)民商法是公证制度的根底 (2)公证法是正的确施民商法的保证3)公证法和民商事法律是不同的法律标准公证法与民事诉讼法的关系民事诉讼法是指调整法院、当事人以及其他诉讼参加人在解决民事纠纷的过程中所产生的各种诉讼法律关系的法律标准的总称1)联系：①公证法与民事诉讼法都是程序法，在很多法律制度上有相像之处，两者可以相互借鉴②公证法的实施有利于减轻人民法院的负担，起到预防纠纷和削减诉讼的目的③经过公证的法律文书、事实和行为可以干脆作为定案的依据④经过公证给予的强制执行效力的债权文书，可以依照民事执行程序由人民法院强制执行 (2)区分：①性质不同公证属于非诉讼活动，是证明行为；民事诉讼是司法活动，是国家行使审判权的表达②法律后果不同。

公证是对法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性进展确认，给予其法律上的证明力遵照民事诉讼法，人民法院通过审判活动，对当事人争议的法律关系作出判决和调解协议，从而终局的解决纠纷，确定当事人之间的权利义务关系，③不服法院裁判与不服公证解决的方式不同在公证活动中，当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有误的，可以向公证机构提出更改错误的复查，也可以向法院提起民事损害赔偿之诉在诉讼活动中，当事人对未生效的一审裁判不服，可以向上级法院提起上诉；当事人对已生效的裁判不服，可以申请启动审判监视程序公证的独立性是指公证机构独立地行使公证证明权，独立担当责任公证的独立性是公证法律效劳活动的本质须要公证活动的根本原那么是指公证机构办理公证时必需遵循的根本准那么公证的根本原那么是公证活动的前提、根底和依据，表达了公证活动的性质、任务、职能和活动规律，是公证机构和公证员实施公证行为的法律准绳公证机构独立行使公证权的意义公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、担当民事责任的证明机构1)公证机构独立行使公证权是维护社会主义法制统一的须要2)公证机构独立行使公证职权，也是公证执法的须要3)独立公证又是公证机构正常工作的前提。

公证员回避的情形1)公证员不许办理本人、近亲属的公证业务2)公证员不许办理与本人及近亲属有利害关系的公证业务3)公证员不许办理本人与当事人有其他利害关系可能影响正确办证的公证业务公证活动的回避原那么是指公证员在公证活动中不能办理与本人、配偶及他们的近亲属有利害关系或其他关系的公证，以防止因不公正而损害他人或公共利益可分为公证员自行回避与当事人申请回避两种公证机构的特征公证机构是公证制度得以实施的组织载体，公证机构的性质确定着公证机构的组织形式和管理模式，确定着公证机构的经费来源、运行机制、安排模式和担当责任的方式等方方面面1)公证机构的法定性2)公证机构是非营利性法人3)公证机构的独立性4)公证机构是统一行使证明职能的机构5)公证机构具有效劳性6)公证机构具有非政府性《公证法》对公证机构规定的制止行为(1)为不真实、不合法的事项出具公证书；(2)毁损、篡改公证文书或者公证档案；(3)以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正值手段争揽公证业务；(4)泄露在执业活动中知悉的国家机密、商业隐私或者个人隐私；(5)违反规定的收费标准收取公证费；(6)法律、法规、国务院司法行政部门规定制止的其他行为。

公证机构的权利(1)核实权2)受理或不予受理当事人的公证申请的权利3)终止公证或拒绝公证的权利4)解答法律询问，调解公证事项的纠纷，办理法律规定的其他法律事务的权利设立公证机构时所需审查的内容(1)该公证机构的设立是否符合统筹规划、合理布局的原那么2)该公证机构的设立是否符合公证机构的设立的原那么，即《公证法)第7条的规定3)该公证机构是否已经具备了《公证法》所要求的四项条件4)报送的主体是否正确公证协会是公证业的自律性组织，依据章程开展活动，对公证机构、公证员的执业活动进展监视，我国的公证协会的组织机构包括全国会员代表大会、理事会和常务理事会公证员是指在公证机构从事公证业务的执业人员公证员任职的踊跃条件(1)国籍条件在我国，担当公证员的首要条件是具有中华人民共和国国籍，是中华人民共和国公民外国人、无国籍人、具有双重或者多国国籍的人，不能担当我国公证机构的公证员2)年龄条件法律规定担当公证员的年龄应当在25周岁以上65周岁以下3)品德条件公证员依法办理公证业务，出具公证书，行使的是国家给予的证明权，公证行为本身具有真实性、合法性和权威性：只有具有良好的道德与品德的人，才能担当起如此重大的责任，才能依法履行职责。

4)业务条件由公证员从事公证工作的性质确定对公证员的业务条件要求应当是比拟高的；依据法律规定，主要应当具有以下两方面的要求：①通过国家司法考试；②在公证机构实习2年以上；具有3年以上其他法律职业经验，并在公证机构实习1年以上，经考核合格公证员任职的消极条件依据我国《公证法》第20条的规定，不得担当公证员的情形有：(1)无民事行为实力或者限制民事行为实力的，(2)因存心犯罪或者职务过失犯罪受过刑事惩罚的；(3)被开除公职的；(4)被撤消执业证书的公证员的法定权利公证员的权利是指依法设立的，力保障公证员执行职务而给予的各项权利主要包括：(1)获得劳动酬报，享受保险和福利待遇2)提出辞职、申诉或者控告的权利3)非因法定事由和法定程序，不被撤职或者惩罚公证员应担当的义务(1)遵纪遵守法律；(2)属遵守职业道德；(3)依法履行公证责任；(4)保守执业隐私公证书的内容(1)公证书编号；(2)当事人及其代理人的根本状况；(3)公证证词；(4)承办公证员的签名(签名章)、公证机构印章；(5)出具日期公证书是指公证处依据当事人的申请，依照事实和法律，依照法定程序制作的、具有特别法定效力的证明文书公证书是公证机构活动的结果，是公证效力和作用的集中表达。

公证文书具有强制执行效力的条件对经公证的以给付为内容井载明债务人情愿承受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构公证文书具有强制执行效力的要件有：(1)以给付为内容；(2)债务人情愿承受强制执行承诺；(3)合同文书需经公证公证机构给予强制执行效力的债权文书的范围(1)借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；(2)赊欠货物的债权文书；(3)各种借据、欠单；(4)还款(物)协议；(5)以给付赡养费、抚养费、抚育费、学费、賠(补)偿金为内容的协议；(6)符合给予強制执行效力条件的其他债权文书公证书的更正、修改是指公证机构对已经发出的有不当之处的公证书，将其收回，进展修改、更正，或另行制发补正公证书的活动公证执业区域确实定原那么依据公证法律、法规以及我国国情，我国的公证执业区域是遵照以下原那么确定的：(1)便于当事人申请公证的原那么2)便于公证机构受理公证的原那么3)同等原那么4)均衡原那么公证机构执业的例外规定是指在特定场合或特别状况下，依据国际惯例、国际条约，双边协定以及国内相关法律规定，由公证机构以外的特定机关、组织或者公民代行公证职能。

公证法律责任的特征(1)公证法律责任产生的缘由是公证机构及公证员在办理公证业务时违反公证法律规定的义务2)公证法律责任所爱护的客体是公证活动秩序3)公证法律责任的主体是公证机构或公证员4)公证法律责任是公证员在履行公证职务的过程中发生的狭义的公证法律责任即公证机构及公证员在办理公证事务时可能担当的法律责任公证机构及公证员担当一般行政法律责任的情形 (1)以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正值手段争揽业务的；(2)违反规定收费标准收取公证费的；(3)同时在两个以上公证机构执业的；(4)从事有酬报的其他职业，(5)为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的；(6)依照法律、行政法规的规定，应当赐予惩罚的其他行为公证保险人所应担当的赔偿责任(1)人民法院判定或经保险人同意由公证机构与赔偿当事人协商确定的因公证责任引起的赔偿金额；(2)人民法院收取的诉讼费；(3)其他诉讼费用，如律师费、调查取证费；(4)法律规定或保险合同约定应当由保险人担当的费用公证程序是公证机构和公证当事人依照法律、法规实施公证行为、办理公证证明事项时必需遵守的步骤和规那么公证申请人是指在公证活动过程中，向公证机构提出办理公证恳求的人。

公证机构受理公证申请的条件(1)申请人与申请公证的事项有利害关系；(2)申请人之间对申请公证的事项无争议，(3)申请公证的事項符合《公证法》第11条规定的范围；(4)申请公证的事项符合《公证法)第25条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围公证机构核实公证事项的有关状况以及证明材料的方式(1)通过询问当事人、公证事项的利害关系人核实； (2)通过询问证人核实 (3)向有关单位或者个人了解相关状况或者核实，收集相关书证、物证、视听资料等证明材料；(4)通过现场勘验核实；(5)托付专业机构或者专业人员鉴定、检验检测、翻译申请公证复查应当具备的四个条件(1)提出复查的主体只能是公证当事人或者公证证明事项的利害关系人2)申请人必需供应证据 证明公证书有错误3)必需向出具该公证书的公证机构提出4)須在法定期限内提出公证复查程序是指当事人、公证证明事项的利害关系人认为公证书有错误，向公证机构提出申请，公证机构据此进展审查所适用的程序公证机构进展复查，应当对申请人提出的公证书的错误及其理由进展审查、核实，区分不怜悯况，遵照以下规定予以处理：(1)公证书的内容合法，正确、办理程序无误的，作出维持公证书的处理确定。

2)公证书的内容合法、正确，仅证词表述或者格式不当的，应当收回公证书，更正后重新发给当事人；不能收回的，另行出具补正公证书3)公证书的根本内容违法或者与事实不符的，应当作出撤销公证书的处理确定4)公证书的局部内容违法或者与事实不符的，可以出具补正公证书，撤销对违法或者与事实不符局部的证明内容；也可以收回公证书，对违法或者与事实不符的局部进展删除、更正后，重新发给当事人5)公证书的内容合法、正确，但在办理过程中有违反程序规定、缺乏必要手续的情形，应当补办缺漏的程序和手续；无法补办或者紧要违反公证程序的，应当撤销公证书被撤销的公证书应当收回，并予以公告，该公证书自始无效公证机构撤销公证书的，应当报地方公证协会备案公正调解指的是经公证的事项在履行过程中发生争议的，依据当事人的申请，出具公证书的公证机构进展协调、劝告与和解，促使双方达成协议解决纠纷的活动涉外公证的特点1)申请公证的当事人不同涉外公证的申请人除我国公民外，还有华侨、侨脊或中国血统的外籍人，以及侨居我国的外国人和在我国的外国人国内公证的申请人那么只能是我国公民2)出具公证书的公证机构不同办理涉外公证业务的公证处需经省、自治区、直辖市司法厅(局)批准并报司法部备案；公证员须要具有涉外公证员资格，并且其签名章连同所在公证处印章要在司法部、外交部备案。

3)申请公证的地点不同涉外公证既可以在我国国内申请，也可以从境外申请国内公证那么只能在我国境内申请4)运用文字不同涉外公证书通常要依据运用国或当事人的要求，附相应的外文译文，并办理外交认证手续5)运用地域不同涉外公证书通常要发往域外运用，并在域外发生。