陆良：新型工业扬帆起航.doc

1陆良：新型工业扬帆起航2005 年，陆良县实现工业总产值 35.14 亿元，到了 2008 年，该县工业总产值达到 70.96 亿元，工业总产值 3 年实现翻番这是陆良县坚持“工业强县”发展战略，按照“提升、整合、引进、效益”的工作思路，坚持“产业互补、差异发展”的原则，紧紧抓住国家西部大开发战略重要机遇，不断优化投资环境，加大招商引资力度，积极承接东部产业转移，全力推进新型工业化进程所取得的成果陆良县委书记尹耀春对陆良新型工业发展充满了信心：“县委、县政府把‘工业强县’作为主攻方向，实施大项目带动大发展战略，紧紧抓住被列入云南省 40 个工业强县和县工业园区被列入云南省 30 个重点建设项目的有利契机，下大力气研究国家产业政策和投资导向，千方百计营造一流的投资发展环境，培育发展了一大批带动力强、产业链长的大项目今明两年我们新型工业项目总数近 40 个，项目的投资总额将达到 100 亿元到 2011 年预计陆良全县的工业总产值将超过 160 亿元，在 2008 年 70.9亿元的基础上再翻一番说起陆良新型工业的发展，县长唐宝友也是胸有成竹：“陆良新型工业的发展最大的特点是‘弃小取大’、‘弃粗取精’，我们紧紧围绕‘整合、提升、引进、效益’的工作思路，通过大招商、招大商不断加大陆良工业的投资力度，大力发展规模大、科技含量高、经济效益好的新型工业项目，着力打造新能源、精细化工、造纸印刷、建筑建材、机械制造、茧丝绸和服装、农副产品加工和生物产业‘八大’工业板块，实现了工业经2济的跨越式发展。

八字思路”实现工业经济增长方式的大转变；“八大板块”支撑起工业经济一片天；“抓好节能减排”——打造循环经济产业链，这就是陆良工业经济崛起的奥秘八字工作思路”——实现增长方式大转变“小而全、散而乱、污染严重”人们一度这样形容陆良的工业陆良被称为“云南第一大坝”，前些年如果说起陆良的农业和农业产业化，许多人都会竖起大拇指啧啧称赞，但说起陆良的工业，能说得出的不多，能拿出来说一说的恐怕也屈指可数，大量的企业是小化肥、小水泥、小印刷、小化工、小炼铁、小铸造等上世纪八十年代，陆良县的乡镇企业一度赫赫有名，工业经济占据了全县经济的半壁江山，成为我省县域工业经济发展的一面旗帜但进入新世纪以来，一直靠乡镇企业支撑的陆良工业经济发展步伐缓慢甚至裹足不前，到 2005 年全县工业总产值仅有 35 .14 亿元农业稳县，工业强县陆良县委、政府在布局县域经济发展时得出这样的结论：“一个农业大县，如果没有工业经济的强劲支撑，县域经济的发展就仿佛缺少‘火车头’；而工业经济的发展，没有高科技、大项目支撑，仅靠小企业‘小打小闹’同样成不了气候因此必须在大力发展现代化农业的同时，把‘工业强县’战略放在更加突出的位置，依靠工业经济的发展，带动全县经济实现又好又快发展。

当然，发展工业经济，不是简单的上项目、铺摊子，在低水平上重复建3设，而是要走新型工业化路子陆良县委、政府提出了实施“工业强县”的发展思路，那就是“八个字”：“整合、提升、引进、效益”在整合、提升现有工业存量的同时，通过大招商、招大商，引进吸收发展一批规模大、科技含量高、经济效益好、节能减排的新型工业和现代化工业项目，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥、具有地方特色的新型工业化路子，不断增加工业经济的总量，提高工业经济的效益，实现经济增长方式的大转变，从而推进全县新型工业迈上新台阶近年来该县一批工艺落后，高能耗、高污染，产能规模小的企业相继被关、停、并、转，一批具有发展前景的企业通过整合、提升逐步做大做强，通过招商引资引进了一大批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目相继建成投产，实现了陆良工业经济的“脱胎换骨”云南陆良银河纸业有限公司通过技改目前已具有 15 万吨制浆造纸生产能力云南远东水泥有限责任公司目前已拥有日产 6500 吨的旋窑水泥生产线，年生产 300 万吨以上新型干法水泥，成为曲靖市最大的水泥生产企业。

陆良和平科技有限公司现年产 1000 吨维生素 K3，是目前全国最大的维生素K3生产企业，而该公司通过技改年产 1600 吨维生素 K3生产线今年底投产后，将是全球最大的维生素 K3生产企业2008 年该县工业企业克服外部需求减弱，产品价格回落和国际金融危机等方面对工业企业带来的不利影响，全县工业经济呈现平稳较快发展态势，实现工业总产值 70.9 亿元，同比增长 17.1%48 户规模以上工业企4业实现总产值 45.78 亿元，同比增长 21.58%规模以上工业企业实现总产值 45.78 亿元、增加值 13.8 亿元，同比分别增长 21.6%、22.3%八大工业板块”——擎起陆良工业一片天通过“整合、提升、引进、效益”， 陆良工业经济初步形成具有陆良特色的新能源、精细化工、造纸印刷、建筑建材、冶金和机械制造、茧丝绸和服装、农副产品加工和生物产业等“八大”工业板块 新能源板块形成了年生产原煤 6 万吨和发电装机容量 11.639 万千瓦的生产能力投资 30 亿元建设的 30 万千瓦装机风力发电项目，一期工程预计今年底建成投产精细化工板块形成了年产 6 万吨合成氨、20 万吨硫酸、16 万吨碳铵、10 万吨普钙、10 万吨复合肥、5.5 万吨黄磷、10 万吨磷酸一铵、3 万吨重铬酸钠、1000 吨维生素 K3的生产能力。

造纸印刷板块形成了年产 5 万吨机制纸、10 万吨箱板纸、100 万箱卷烟商标的生产能力建筑建材板块形成了年产 350 万吨水泥、5 亿块烧结砖、1.5 亿块免烧砖和砌块、50 万平方米大理石板材的生产能力冶金和机械制造板块形成了年产 20 万吨炼锌、3 万吨高钛渣、年改装3000 辆变形拖拉机、20 万吨耐磨件、3 万件汽车配件加工、1 万套柴油机缸盖的生产能力农副产品加工板块形成了年产 1000 吨生丝、25 吨大蒜素、10 万吨饲料、2 万吨魔芋、3 万吨朝鲜蓟、10 万头分割猪肉加工的生产能力5茧丝绸和服装板块通过重组云南千佛茧丝绸公司，引进深圳志天缘公司、浙江桐乡凯迪丝绸公司、浙江荣翔染整公司和香港亚都公司，计划建设 18 万亩蚕桑基地、21 组缫丝、茧丝绸产易市场、10 万吨蚕蛹饲料及下脚料整棉等系列茧丝绸加工项目，进一步做强做大茧丝绸和服装产业 生物产业板块相关项目包括“中国核桃云新良种产业园区”和云南爨汇生物科技有限公司投资 4.5 亿元进行立体生态农业综合开发等项目中国核桃云新良种产业园区”规划建设 25 平方公里，预算投资 21.9亿元目前该园区的建设已经初具规模，繁育园、示范园二个园区的基础设施设备建设已基本完成。

繁育园 3850 亩已经全部投产进入规模化种苗繁育，示范园 1.2 万亩，已示范种植 60 万株云新核桃该园区通过科技育苗、新品种种植后，3 年可挂果产生经济效益，5 年进入盛产期，比传统核桃提前 8 年的时间新建成的加工车间，预计年处理 42 万吨以上的核桃仁，实现综合年产值 100 亿元的发展目标3 年内还将建成 1 万亩油茶的丰产示范基地和 3 条油茶加工生产线，年生产 1.1 万公斤油茶油2009 年 1 月 16 日，国务院副总理回良玉来到这里参观后高度评价：“这是个富民强县的产业，是一二三产有机结合的产业中国核桃云新良种产业园区走特色、规模、产业、品牌的路子，真正实现了产业化的发展建设工业园区是该县实施“工业强县”战略目标的又一重要举措在工业园区建设上，该县按照“组建一套班子，做好一个规划，引进一批项目，完善一套政策，搞好一系列服务”的发展思路，围绕将工业园区打造成为新型工业化的主体区，发展循环经济的实验区和招商引资及产业化的6承载区的目标，坚持边规划、边招商、边建设的原则，全力以赴建好工业园区 该县工业园区规划控制面积 20 平方公里，一期规划 9.48 平方公里，涵盖西桥、青山两大工业片区和一个服务片区。

目前该县工业园区建设已形成“一个工业园区，两个片区”的板块布局，工业园区青山基地被列为云南省工业园区 2008 年 30 个重点建设项目西桥工业片区形成了以云南远东、陆良银河纸业、陆良和平科技为龙头的建材、造纸、精细化工产业集群青山工业片区已完成园区初步发展规划，将建成以农产品加工为主的新型工业化产业集群目前工业园区已建成投产年产 10 万吨高浓度复混肥、年产 2 万吨胶粉清洁生产线、年产 5000 吨超细锌粉、日产 6500 吨新型干法旋窑水泥、年产 1.2 亿块免烧标准砌块生产线等 27 个项目正在开工建设的有年产 20万吨硫酸一铵配 2×12 万吨硫铁矿制酸、年 30 万吨磷石膏改性、年产2600 吨维生素 K3等 14 个项目 年加工 50 万头标准肉猪、年产 9.5 万吨废纸脱墨制浆生产文化用纸、爨乡商务中心和生物产业农产品加工厂、志天缘服装生产、青山自来水厂、精细化工园、轻工产业园等 22 个项目的建设筹备正在紧密锣鼓地展开抓好节能减排”——打造循环经济产业链陆良高高的杨梅山上，伫立起一座座巨大的风力发电机，这是该县引进云南龙源风力发电有限公司投资 30 亿元建设的 30 万千瓦装机风力发电7项目，一期工程预计今年底建成投产。

当整个项目建设投产后，仅风力发电一项，陆良县就可新增工业产值近 10 亿元推进新型工业化发展，就是要大力发展一批高科技含量、产品附加值高、经济效益高，能源消耗低、环境污染少、带动能力强、经济效益好的大项目、好项目如果工业经济发展了，环境被破坏污染了，那一切都无从谈起陆良县长唐宝友说风力发电项目是我们陆良发展清洁能源、推进节能减排、打造循环经济产业链一大标志性项目陆良县招商局长陈红钢介绍说：“我们引进的云南龙源风力发电有限公司目前在陆良杨梅山资家、大路湾两个风电项目，是曲靖市人民政府准予开发的三大风电项目之一仅一期工程建成投产后，年平均上网电量为 10754 万千瓦时，等效满负荷小时数为 2173小时，与同等发电量的火电项目相比，每年可节约标煤 4.054 万吨（火电标煤耗按 350g/kWh 计），相应每年可减少废渣排放量约为 0.927 万吨，减少向大气排放有害气体和温室气体约 2.55 万吨在推进新型工业发展过程中，陆良县始终把保护环境、节能减排放在突出的位置，以推广清洁生产和循环经济为突破口，把优化综合发展环境、转变经济增长方式有机结合，把污染防治、生态环境保护融入到“七彩云南保护行动”中。

在新建项目管理上，认真执行环保前置审批制度，未经环保部门同意的项目，相关部门不予受理从源头上控制新污染企业的建设，严格把好项目选址关、环评审批关、“三同时”验收关2008 年共审批生产线建设项目 28 项，非生产性建设项目 9 项，建设项目环评执行率达 100%，“三同时”制度执行率达 100%8针对过去一些工业企业小而全、散而乱、污染重、附加值低、财税贡献小、工艺技术装备落后、自主创新能力弱的实际，该县明确了“十一五”时期实现节能 32.33 万吨标煤的工作目标，编制了循环经济发展暨环境综合整治规划和西桥工业区环境污染综合整治方案、行业整合提升方案和外部环境“五化”（绿化、硬化、亮化、净化、美化）方案围绕“把工业园区建成新型工业化的花园式园区的目标要求”，狠抓了淘汰落后生产能力工作，加快结构性减排步伐近年来全县共拆除 500 立方米以下炼铁小高炉 2 座，淘汰落后产能 24 万吨关停 2 家冶金企业，淘汰落后产能 0.9万吨淘汰 8 家水泥厂生产线 10 条，淘汰落后产能 89 万吨引导工业企业开展经济综合利用，每年废旧资源综合利用总量 70 万吨并对陆良县佳星焦化厂新建 100 万吨焦化、陆良富强建材有限公司免烧砖 2 个固定资立投资项目进行了合理用能评估与审核，目前已有 8 家企业完。