关于工会在改善职工民生促进社会和谐中作用的调研报告.doc

1关于工会在改善职工民生，促进社会和谐中作用的调研报告所谓“民生” ， “就是人民的生活、社会的生存、国民的生计、群众的生命”(孙中山语)天下孰重？民心最之关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责，也是构建和谐社会的关键所在关注民生，是近年来我们党和政府的核心议题和公开的政治承诺胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会，要突出重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题就目前而言，职工的民生问题在诸如就业、社会保障、困难职工救济、职工维权等方面表现得尤为突出而职工的民生问题与工会工作密切相关工会作为以维护职工合法权益为基本职责的工人阶级的群众组织，一定要以科学的维权观作指导，发挥工会组织的独特优势，以保障和改善民生为切入点，敢于表达职工群众的诉求，重点解决广大职工包括农民工最关心、最直接、最现实的民生问题市总工会认真学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、以科学发展观为统领，围绕我市的中心工作，积极探索工会发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益作用的有效方式和载体，为改善职工民生，促进社会和谐进行了卓有成效的工作。

一、市总工会在改善职工民生，促进社会和谐中的工作成效（一）广泛组织广大职工为我市经济建设建功立业以“当好主力军，丽州立新功”为主题，组织职工广泛开展各种劳动竞赛1、开展创建“工人先锋号”活动，评选产生“工人先锋号”企业 6 家，双飞公司获省“工人先锋号”企业称号；星月集团消防项目获省“抗震救灾先锋号”称号；2、职工节能减排合理化建设活动在基层企业中蓬勃开展；3、 “企业有困难，职工怎么办”大讨论活动推动职工竞相创新；4、组织 4 个团队分别参加金华市网络知识和酒店服务专项比武；4、组织泰龙、市一医、双飞三个企业全体职工参加全国职工节能环保知2识竞赛；5、推荐获评金华市“安康杯”安全生产竞赛活动优胜企业 3 家、优秀组织单位 1 家、先进个人 3 名；6、开展职工技能免费培训今止已 3个班次计 200 余人；7、组织我市“强保障、促和谐”网上报名企业活动，今止已达 100 多家通过多类型、单项目的全市性竞赛或参加省市级推优评先，推动和促进职工为经济和谐发展作更加突出的贡献二） 、大力帮助职工群众解决生产生活中的切身利益问题1、认真做好抗震救灾帮扶工作 “5.12”震灾发生的第三天，市总工会下发紧急通知，迅速部署灾区在永务工人员的帮扶救助工作。

一是开展“每人捐献一元钱，为受灾职工献爱心”活动，共捐集 262.2878 万元上交市慈善总会二是发动企业直接救助慰问受灾职工计 29.4993 万元，企业捐款共达 510.2007 万元；市总工会机关班干部职工个人也捐集了 1.29 万元三是在调查摸底的基础上开展慰问活动据查在永务工人员中 6 户有家庭成员在震灾中死亡，227 户家庭遭不同程度的房屋、财产损害，于是确定对死亡 2 人以上的救助 8000 元/户（含企业救助） ；死亡1 人的救助 5000 元（含企业救助） ；倒塌房屋 3 间以上的救助 1200 元，3 间以下的 800 元，危房 500 元另从市府争取到 19.1 万元专用款，目前已救助了 152 人计 114109 元四是帮助天行、新多、红果树三个企业的四川灾区在永务工人员子女逐个落实就地解决就近就学问题五是对受灾职工及时进行心理危机干预，帮助他们早日走出阴霾，提高重建美好家园的信心和勇气通过不懈努力，较好地安抚了灾区在永务工人员的生活和精神负担，在做好灾后帮扶的同时，认真开展事先维护工作对未进行救助的灾区在永务工人员，将进一步核实是否返永务工，拟在元旦春节期间另行慰问。

2、把安置受灾职工亲友就业工作作为今年工作的创新点 “5.12”特大地震灾害发生后，针对许多受灾职工家乡来永投靠的亲友急需找工作的实际情况，市总工会专门进行研究，确定把帮助灾区人民就业作为减轻灾区在永务工职工的经济和生活负担的一项实事来抓，并作了专项部署和认真落实坚持“四个必须”：一是必须逐个把灾区来的亲人具3体落实就业到位；二是必须是符合安排对象个人条件的岗位并根据其意愿，签订固定期或短期劳动合同；三是必须尽可能以便于他们亲友间联系或共同生活的就近、就便，最好是同企业（单位）的工作岗位予以安排；四是必须由各镇街区工委和企业工会负责人跟踪到每个人通过我们具体细致、周密安排，把关心灾区职工的经济权益和精神、物质生活困难，延伸到对他们亲友的具体帮扶，让他们真切地感受到工会为职工办实事的诚意，从而大大扩大了工会的社会影响3、着力于女职工特别维护工作通过发放资料、开展知识竞赛等活动提高女职工法律意识和自我防护能力；在已经建工会的企业中推行签订“女职工特殊权益”专项协议工作有新的进展，按要求需签订这种专项协议的企业已达 80%以上；继续实施妇科病普查、开展女工卫生健康知识讲座活动等“妇女健康工程”工作，以集中培训、流动课堂、专题讲座等形式的活动共 11 堂（次）计 2371 名女工参加；“六一”儿童节期间，专门对特殊教育学校残疾儿童进行慰问，对单亲女工子女、灾区来永就读学生和我市援川卫生救援队成员的子女开展慰问，发送慰问金14900 元。

4、 “送温暖”工程进一步扩展一是在元旦春节期间宴请 300 多名外来工代表，让他们与市领导们共进“年夜饭” ，为凝聚“新永康人”送上佳节温暖二是今夏高温期间开展“送清凉”活动，耗资 78396 元向56 个代表性企业在岗位上挥汗劳动的职工送上清凉饮料三是 1—11 月份进行困难职工帮扶工作计有：职工困难补助 181 人计 160300 元、 “金秋助学”5 人计 4800 元、医疗救助 4 人计 8000 元 （不包括设立“关爱基金”的企业工会自行内部救济的对象和款额） 三）切实维护职工群众经济、政治、文化和社会权益市总工会工会认真履行职工合法权益的代表者和维护者的职责，发挥工会在协调劳动关系中的特殊作用，推动建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系1、加大工会立法参与力度，努力营造依法维权的良好法制环境政府与工会联席会议制度、协4调劳动关系三方会议制度、维护职工合法权益联席会议制度进一步加强，在实践中取得新成效2、以劳动关系和谐企业、和谐工业园区创建活动为载体，推动企业建立完善劳动关系协调机制重点加强对劳动合同签订工作的服务指导，为发展和谐劳动关系夯实基础；全面推行了平等协商集体合同制度，开展工资集体协商要约行动，把劳动报酬、劳动保护和社会保险作为平等协商集体合同的主要内容，为发展和谐劳动关系建立平台；积极探索非公有制企业职工代表大会制度和厂务公开工作，落实职工参与权、知情权和监督权，为发展和谐劳动关系提供支撑；加强企业劳动争议调解组织建设，积极参与劳动争议仲裁，及时处理劳动关系矛盾，为发展和谐劳动关系营造环境。

开展劳动关系和谐企业创建活动，较好地维护了职工利益、促进了企业发展3、以“安康杯”竞赛活动为载体，进一步加强工会劳动保护工作在各工矿企业全面加强工会劳动保护监督检查组织建设，重点加强建筑、矿山等高危行业安全生产监督检查工作，努力保护职工群众身心健康和生命安全4、全面推广职工心理危机干预机制，创建因职工情绪引发社会矛盾的事先维稳平台至今有 44 家规模以上已建立“谈心室” 、 “发泄间”等缓解或疏导职工心理问题的工作机构在检查中针对有一些心理咨询服务机构不健全、工作人员不知如何开展工作的现状，及时提出开展活动的“八大要素”：一要有固定的场所；二要有工作机构；三要设服务平台；四要建职工信息档案；五要开展讲座活动；六要有宣传阵地；七要广泛开展活动；八要增添学习资料针对企业的急需，专门邀请省市心理问题专家来永对 124 名职工心理疏导工作人员进行业务知识培训，提高心理问题干预能力，为提高效率和效果打好基础，为建设平安、和谐的永康做出了贡献5、进一步完善职工法律维权机制全市建立了市总工会职工法律维权中心、镇（街、园区）职工法律维权中心、非公企业调解委员会的三级维权网16 个乡镇都成立了职工法律维权中心，有专兼职的工会维权干部 86 人。

各级工会干部在工作中坚持合法合理合情维权，在维护职工合法权益和调处劳动纠纷等方面取得了一定的成效6 月份特请省仲裁庭5庭长和参与起草劳动合同法的专家来永开展镇（街、区）及规模以上企业工会干部《劳动合同法》和《劳动关系调解仲裁条例》等新施行的有关职工切身利益的法律法规业务知识培训，提高了基层工会维权维稳水平今年 1—10 月份， 接 待 职 工 来 访 306 人 次 ， 来 电 咨 询 379 人 次 ； 受理 案 件 164 件 ， 结 案 159 件 ； 代 理 诉 讼 案 2 件 ， 调 解 纠 纷 和 劳 动 争 议159 件 ； 结 案 率 达 97%， 挽 回 职 工 经 济 损 失 计 35.3 万 元 通过劳动争议调解，工会在维护职工权益的同时，维护了社会稳定，较好的发挥了工会维权工作在我市经济建设中的作用二、工会在改善职工民生，促进社会和谐中可以发挥的作用市总工会在改善职工民生，促进社会和谐工作中所取得的成效，反映出工会在改善职工民生，促进社会和谐中可以发挥以下三个方面的作用（一） 、在推动经济发展，为改善民生创造雄厚的物质基础方面发挥作用解决民生问题，关键要加快经济发展，为改善民生提供物质上的保证。

工会作为职工群众的组织，必须紧紧围绕经济建设这个中心，组织引导广大职工群众深入开展“当好主力军、建功‘十一五’和谐奔小康”为主题的劳动竞赛，在企业中深入开展“双技” （技术、技能） 、 “双效益”（经济和社会效益）为重点的劳动竞赛，激发职工的创造精神，提高职工的自主创新能力在企业车间、班组中大力推进创建“工人先锋号”活动，鼓励广大职工争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队同时，还要大力营造“工人伟大，劳动光荣”的创业氛围，认真做好劳动模范、先进工作者的培育、选树和表彰工作，大力弘扬劳模精神此外，我们还要大力推进职工素质提升工程，努力建设一支高素质的职工队伍，为推动经济发展作出更大贡献二） 、在履行工会维权基本职责，切实维护职工合法权益方面发挥作用一是抓源头参与畅通诉求渠道，拓宽民主参政议政渠道，反映职6工群众的诉求二是抓机制建立围绕劳动关系建立、运行、监督和调处各环节，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障等机制，使工会的维权工作逐步走向规范化、制度化和法制化三是抓个案处理对媒体曝光或职工求助的个案，工会要第一时间介入，深入调查，掌握真实情况，督促或协助有关部门解决四是抓和谐劳动关系的建立。

按照“促进企业发展、维护职工权益”的原则，推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，依靠职工办企业，督促企业严格遵守《劳动法》 、 《工会法》 、 《劳动合同法》 、 《公司法》等法律法规，保护、调动、发挥好职工和企业经营者两个积极性，努力促成企业劳动关系双方的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享三） 、在关注弱势群体，帮助解决困难职工生活问题方面发挥作用一是要畅通信息反馈渠道，建立健全工会领导机关、领导干部联系基层、联系职工群众的制度，有针对性地提出工会组织的政策建议，主动向党委报告、向政府反映职工的意愿和要求，发挥好工会组织在党委和职工群众间的桥梁纽带作用二是要构建舆论宣传渠道，利用工会组织的宣传阵地和社会主流媒体，表达职工的意愿，反映职工的呼声，宣传工会的政策建议三是要在完善帮扶平台上下功夫，进一步加强“困难职工帮扶中心”建设，整合社会资源，建立完善“党政主导、工会主抓、部门参与、社会支持”工作格局，构建帮扶的长效机制，四是要继续叫响、做实“职工（农民工）有困难找工会”主题活动进一步推动促进就业、金秋助学、医疗互助、农民工素质提升、困难帮扶行动、职工安全健康活动等迈向。