监理企业的发展状况分析.doc

与建筑相关的第三方企业「监理企业的发展状况分析【摘要】工程建设监理是一个曲多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它 在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用这一行Z有效的 建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已冇上百年的丿力 史工程监理工作的依拯是工程承包合同和监理合同监理的职责就是在贯彻执 行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面 履行一、我国工程监理的发展近况(-)发展近况我国的建设工程监理制度至今已经历了近二十年的时间大体上划分为三个阶段：详见下表阶段时间监理方式监理对象第一•阶段1988 〜1993年自行监理国家或地方重点工程第二阶段1993 〜1998 年门行或委托监 理投资或规模较大的工 程第三阶段1998〜至今委托监理造价50万元以上的 工程(-)我国监理企业中存在的问题1、监理企业发展目标、发展战略的不明确监理企业近期、中期、长期发展目标、战略是企业的纲、企业的魂缺 乏企业发展目标、发展战略也是导致监理企业竞争力低下的原因之一大多 数企业凭借所处的市场的好坏而生存、发展，也冇一些企业由于体制上的问 题而无法左右自己。

缺乏发展战略，必然缺乏创新的原动力，没冇创新也很 难提升监理企业的竞争能力监理企业面对激烈的市场竞争要提升自己的竞争能力，只冇依靠自已努力， 解决好企业外部和内部的存在的问题，才能够向顾客提供具冇特色的，令业 主满意的管理服务2、 监理制度建立的初衷和现实情况间的差距我国在工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业 务职能过于单一，其绝大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策 划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项廿运营涉及很少，没冇 进入推行之初要求的全过程、全方位监理这无疑限制了监理企业向真正的 业主方项目管理发展的进程3、 监理咨询业声誉低曲于监理任务简单，许多监理公司为了获得较高的利润，因此降低成本, 竞相聘用低素质的监理人员、刚毕业的大中专学生、退休工人等，导致整个 行业从业人员的素质相对较弟，使得行业声誉低卞，很多杰出的监理人员竞 相转投其他行业4、 建设监理行业的收费水平仍比较低前面提到由于我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督上， 工作相对较简单，收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业，也远低于国 外监理咨询公司的监理取费我国监理取费率在0. 6%〜2. 5%Z间。

5、 工程监理企业口身机制不健全目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞 争行为同时，监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的, 这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不 放心由此，监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管 理、组织协调等服务活动，但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、 进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限，使得高智能人才进监理 公司也无法发挥作用监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培 训少、人员流动性太大，这些都令监理公司很难持续向前发展6、监理有责无权在《建筑法》、《建筑管理条例》及冇关监理实施细则中虽明确了监理的 责任和权利，但十多年來，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程 项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍因而中国监理 只有责，而相应的权利得不到保障二、我国监理企业的发展对策在宏观方面，国家需进一步加快由场经济休制改革，加快完善建建设市场的 法律、法规，规范监理市场，用市场积极培育高层次的监理咨询服务需求，从而 促使监理咨询公司为满足市场需求，积极提高自身的监理咨询水平。

微观方面，首先：监理咨询公司要加快与国际咨询市场接轨，吸取国外的先 进管理制度，逐步采用数字信息技术，积极探索和研究先进的工程技术和管理经 验，增强市场竞争能力1提高监理队伍的整体素质为了改善我国监理行业落后的现状首要任务就是要提高监理队伍的整体素 质，应建立和完善监理人才培训体系，加大监理人员的培训教育力度，系统组织 监理人员培训和继续教育，推行总监理工程师责任制，保证上岗人员业务能力和 水平满足监理工作需要，监理人员只有通过不断的学习和实践，提高专业技术水 平和综合管理能力，才能提高自身价值，树立威信，真正发展监理作用，才能让 业主信任，承包商服从，得到社会的认可，实现真正的市场价值并开展国际同 行间业务交流、互访活动、取长补短,知己知彼,搞清国际“轨道”，便于接“轨” 选择有关学校设立监理专业，实行工程监理专业本科教育同时，可以在一些具 备条件的大学设立工程监理硕士学位或博士学位，以少数貝•备一定工程实践经验 的年轻人为主要培养对象，学习科目可按照项目管理内容设立，并借鉴国外工程 管理学先进的教学方法，结合我国实际，培养一批高层次监理人才尽快提高工 程监理的取费标准，以吸引高素质、高水平人才。

2进行全方位、全过程管理工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识，不断拓 展经营范围、扩大经营规模，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管 理延伸，从单一的质量控制向投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论, 采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务 这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理，到工程招标、 施工管理、试运转的全过程服务，包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位 管理为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇3出台新收费标准，采用菜单式工程计价方法，规范监理收费新出台的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》和《建设工程监理与相 关服务收费标准》明确了建设工程监理与相关服务在勘察、设计、施工、保修等 阶段的工作内容及收费标准监理企业应严格执行新标准和规定，对违反国家有 关价格法律法规的，要依法予以惩治根据新的《建设工程监理与相关服务收费标准》将工程监理及相关服务收费 计价方法分为政府指导价和市场调节价两种其中，工程投资额在3000万元以 上的工程项冃实行政府指导价投资规模未达到标准或服务内容不符合规定的实 行市场调节价。

菜单式工程是一种全面考虑工程监理与咨询服务各阶段的工作特 点、,使服务价格与服务内容有机联系，用一致的数学——物理模型描述各阶段价 格关系，规范并统一了各阶段的一种计价方法这种计价体系，将影响计价的因 素细化为委托程度、委托范围、时间延续、人员到位、工程难度、结构类型、发 包方式、工程规模、专业类别和物价变动等，并考虑了部分因索的非线形影响 其方法是：先算出各阶段影响计价的因索各自的影响系数，最终价格为各阶段服 务价格之和，而各阶段服务价格为经过调整的阶段单价或总体与本阶段服务内容 对应的分布系数积之和该体系既可配合（收费标准）使用，也可单独在工程实 施各阶段灵活运用，能较好地满足工程监理与咨询服务的实际计价需要4合并一些小企业，提高企业竞争力，创建企业品牌形象现阶段，我国监理行业中的品牌企业较少，与国际监理行业的发展差距较人, 为了提高我国监理企业的国际竞争力，一些资质过低，管理水平不高的小型企业 可以联合建立公司，提高内部管理水平，发展企业的经营规模，提高企业的竞争 优势，创建品牌监理公司三、我国监理行业未来的发展方向全方位的转变观念由施工监理向设计、采购和施工全过程的项目管理转变; 由以往单一的质量监理向进度、质量、安全、投资全方位的监督管理转变；由单 纯的技术管理向技术与管理协调并重转变；由事后被动控制向系统化规范化的超 前预控制转变。

引进专业化、符合型人才，提升监督管理水平引进人才，加强对现有人员 的培养，重视对擅长合同管理及懂得设计的人才的引进和培养重视企业硬件和软件设备的投入，组建管理信息平台通过这种“软硬结合” 的方式，充分利用现代管理手段，提高工作的效率和工作的准确性。