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贸易国际贸易论文范文:试议贸易便利化对我国海关监管的挑战及策略word版下载贸易便利化对我国海关监管的挑战及策略论文导读：本论文是一篇关 于贸易便利化对我国海关监管的挑战及策略的优秀论文范文,对正在 写有关于贸易论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段： 摘要随着经济全球化和贸易自由化的发展，简化和协调货物在国际 贸易各项中所涉及的各种程序，已成为国际社会在货物跨境贸易中所 追求的一个目标贸易便利化就是旨在减少和统一市场进入的繁琐程 序，为贸易发展创造良好的外部环境，因而对传统的货物通关模式提 出了挑战本文从WTO多哈回合谈判的议题内容出发,分析贸易便利 化给全球经济流动所带来的益处,总结我国海关部门在实施贸易便利 化方面的工作目前状况并提出相应的策略倡议关键词贸易便利化多哈冋合通关:A一、贸易便利化议题的由来贸易便利化作为WTO框架下新一轮多边贸易谈判的一个重要理 由，其始于1996年在新加坡召开的WTO第一届部长级会议当时欧盟 等发达成员提出要在WTO中谈判多边投资框架协议,包括贸易与投 资、贸易与竞争政策，贸易便利化以及政府采购透明度四个新议题（简 称新加坡议题），但由于高关税比例比就是当时国际贸易的主要障碍, 贸易便利化议题便被暂时搁置。

在2001年第四届部长会议上通过的多哈《部长宣言》中，贸易 便利化便被列入新一轮多边贸易谈判的议程多哈《部长宣言》指出， 认识到进一步加速货物（包括运输途中货物）的移动、发送和清关，以 及有必要在该领域提高技术援助和建设能力，我们同意在第五次部长 会议之后举行谈判,谈判以该会议上对谈判方式以明确一致的方式形 成的决定为基础①从此，贸易便利化议题在WT0框架下得到全面地 研究并逐步予以实施贸易便利化的实施，不仅有利于易过对外贸易的迅速发展，另一 方面也可以改善国内的贸易环境首先，在对外贸易层面上，长期以来 由于过时的海关和边境程序得不到更新,导致大量的时间和金钱被浪 费根据联合国估计，在国际贸易中，海关通关平均要经过20至30个 不同的部门，填写40份文件，然后在每三次通关中，至少有两次必须 又一次提供已经送交过的每一份文件完成海关通关的花费通常超过 进口所付的关税批评者们说，这是一种主要的贸易障碍，特别是对那 些中小公司来说更是如此②显然，这种低效率的海关流程不利于对 外贸易的发展，尤其是在日益加快的全球化要求更是与这种复杂繁琐 地通关手续及单据要求格格不入而贸易便利化的实施则要求改革现 有的海关程序和过境手续,从而使进出口货物更加方便和低成本地通 过一国的关境，肉此，它是…项提升贸易自由化、推动全球经济流动 的重要措施，具有提高贸易通关效率的巨大潜力，因此成为世界各国 所追逐的改革重点。

另一方面，在国内层面，实施贸易便利化，也可以使政府在许多 方面获益例如，有利于不断提高政府管理的效率；国家能更富效率地 支配资源;增加税收；改善贸易商的守法状况:加速经济发展;鼓励外 商投资等相应地，国内贸易商业可以从贸易程序的改善中获得一定 的益处，包括：降低成本，减少货物进出口的延误;通过可预见的政府 管理加速海关的通关与放行；简化国际贸易和国内贸易的商业架构; 提高企业竞争力等需要特别指出的是，贸易便利化措施对发展中国家，尤其是中小 企业而言影响深远因为对于发展中国家来说，贸易程序的复杂就意 味着跨国公司会因为进出口货物困难而减少甚至取消投资，同时，欺 诈、贿赂、司法腐败等现象都会导致国家财政收入的减少;而中小企 业同大型跨国公司相比，遵守法规和履行程序的守法成本相应来说较 高，行政手续成本在总交易成本中占很大一部分,有的甚至高达30%以 上,而他们在获得充足贸易信息方面也存在相当大的困难所以在贸 易发展方面，贸易便利化措施与降低关税同样重要，具备相当大的潜 力帮助中小企业提高参与国际贸易的能力③二、我国海关的目前状况及改革方向多年来，在世界贸易组织及其区域性、双边性贸易组织的协作和 努力下，世界各国与各地区的贸易制度正在口趋开放,影响贸易活动 的障碍逐渐减少，贸易政策日益透明，贸易管理制度渐趋合理化，繁杂 的审批检验程序也不断得到简化，这些，无疑都有助于降低贸易商的 商业成木，加快了国际贸易的速度，为推动全球贸易的进一步发展带 来了新的活力。

在这种国际贸易竞争日趋激烈的形势下，我国海关部门顺应改 革开放的要求，积极探索贸易便利化的实施，不断加快制度创新与科 技创新，简化海关通程序，为争取对外贸易的增长创造了良好的通关 环境具体来说，海关部门贸易便利化改革进程可以分为以下几个阶 段:第一阶段，大胆创新阶段早在1994年，海关总署就安排部署对部 分海关、部分企业试行了 EDI无纸报关方式，取得了积极效果2001 年，又在南京、杭州、上海、广州四个海关试行网上无纸报关网上 无纸报关是一种依赖于高科技信息网络系统和各通关环节高效运作 的先进通关方式，它将通关过程中凡是可以实行无纸作业的环节，全 部实行电子化，使得大部分的企业货物能过以最快的速度过关，完成 海关的各项手续，投入生产或市场④第二阶段，锐意改革阶段为了 解决进出口货物跨关区转关运输通关速度慢、通关成本高等理 由,2001年4月，海关总署又率先在广东省内和长江沿线共4个直属 海关采取“…次申报、一次查验、一次放行”的快速通关模式快速 通关模式实现了口岸快速通过、内地快速验收，水陆转换手续由8项 减至5项，陆路转关手续由11项减至4项目前，快速通关系统己在 全国范围内获得了广泛应用。

第三阶段，深化提高阶段在快速通关 模式取得良好效果的基础上，海关部门又借助互联网科技的优势，积 极探索新的通关系统如上海就建成了互联互通、数据共享的口岸物 流信息和电子商务平台，为所有口岸部门和企业提供服务在海关内 部，通过多种科技手段的运用，使很多原來靠手工纸面单证流转的作 业环节被电子信息流所代替，口岸管理部门的工作效率自然大大提高, 而且也使得管理更加规范化⑤当然，这一系列贸易便利化措施的最 大受益者还是企业，不但为其节约了贸易成本，也提高了企业的国际 竞争力可以说，在海关部门多年的不懈努力下，我国的海关通关程序己 经获得了相当程度的改善，海关所需的各种单证大幅减少，货物通关 速度明显提高，对外贸易正朝着健康的方向快速发展但不容忽视的 一个理由是,作为一个发展中国家，中国海关的改革是付出了极大的 努力与代价的由于经济基础薄弱，资金缺乏，技术落后等理由，我们 国家在实现贸易管理现代化和贸易便利化的道路上所遇到的困难要 远多于发达国家，也要艰巨得多正如海关总署署长新生所指出的， 目前,我国的口岸管理和运转效率与现代物流发展的要求仍有较大差 距在FI岸管理中条块交叉、分兵把守、政出多门仍然存在；审批环 节多,通观手续繁杂，都给企业通关带来了难度，与贸易便利化的原则 背道而驰,不利于为推动外贸发展创造良好的环境。

⑥面对这些现实存在的不足，如何进一步扩大贸易便利化的成果， 为对外贸易创造一个良好的通关环境，仍然是我国海关部门需耍深思 的理由而且，中国目前已经是WTO的成员之一,如何利用世贸组织规 则，在WTO框架下制定有利于我国的贸易制度,也是需耍积极研究的 理由笔者以为，贸易便利化给我们带来的不仅仅是利益，更多的是挑 战,作为一个发展中国家，一方而要积极融入经济全球化的浪潮之中， 另一方面也要善于利用WTO规则保护自身的利益，否则，在贸易竞争 中就有进一步蚕食的危险在贸易便利化议题上，我国政府的应策略 略应该侧重以下几个方面：（一）积极推动WTO框架下贸易便利化议题的谈判，支持多边贸易便利 化进程的发展早在2003年WTO第5届部长级会议上，中国作为“21国集团”⑦ 成员之一，提出了在转变现有农业贸易不公平的前提下，可以灵活处 理贸易便利化议题谈判的主张尽管此次部长会议失败，但中国在此 理由所采取的灵活态度却令人瞩目今后，我国应该继续坚持推动贸 易全球化的立场,借鉴在APEC中有关贸易便利化谈判的成功经验，推 动在WTO多边贸易体制下该议题的谈判进程，为我国实施贸易便利化 创造一个协调的国际环境。

二） 以开放的视角，加强与发达国家的交流与合作如上所述，作为发展中国家,我国在实施贸易便利化过程中会遇 到种种现实的挑战面对挑战，我们不能固步自封，而必须加强与具备 较多贸易便利化经验、具备较强技术能力的发达国家合作，学习他们 的先进经验，培训有关人员并提高技术水平，寻求国际组织框架内的 资金支持和相关技术转让,从而找到符合自身特点和要求的贸易管理 程序三） 我国海关应该在贸易便利化对我国海关监管的挑战及策略论文导读：本论文是一篇 关于贸易便利化对我国海关监管的挑战及策略的优秀论文范文，对正 在写有关丁贸易论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段： 现有管理水平的基础上，进一步加大研究的力度和深度，从多个方面 入手加快实施贸易便利化1、 积极提供通关便利,加速出口货物验放目前,在业务繁忙的部分海关实行24小时通关制度，保证了正常 出口通关畅通无阻,这一先进制度应该予以推广同时，针对企业出口 申报效率低下的理由，海关部门还应该积极为企业提供出口归类咨询 服务，认真执行出口商品归类制度；同时认真做好单证核查和管理T 作，避开企业多次往返，严守出口货物通关的作业时间承诺2、 借鉴加工贸易企业分类管理的成功经验，扩大分类管理的适 用范围，对大型高科技企业实行便捷通关模式。

区分不同企业的不同自信条件,实施不同的级别分类管理对最 信用等级的企业不予实施贸易便利化措施，对高资信企业、高新技术 企业应适用提前报关、联网报关、快速转关、上门验放、加急通关、 担保验放、优先咨询等便捷通关措施，为其产品出口开辟“绿色通 道”，为其创造更好的贸易环境，切实支持高新技术产业的发展3、 全面深化和完善无纸通关作业改革从物质通关作业改革的试点来看，其效果是相当显著的今后, 应以高资信企业为切入点，逐步扩大无纸通关的适用范围经初步测 算,改革前，全国海关出口通关（从报关企业向海关发送电子数据至放 行止）平均时间（含查验时间）约为2. 2天，改革后将为0. 5天如何采 取有效措施进一步完善无纸通关作业，理顺无纸通关的操作流程，强 化实际物流监控，应当是海关部门今后工作研究的一个重点尽管WTO各成员方对于贸易便利化议题态度不一致，导致多边贸 易谈判进程艰难,但经济全球化、贸易自由化的步伐却不可阻挡，贸易 现在是、将来也还是推动世界经济增长的重要支柱贸易便利化理由 决不是一个停留在学术研究层面的空口号，它是一项实实在在的T作, 是对我国对外贸易改革以及海关部门职能发挥所提出的新的挑战。

改 革现有制度,提高通关效率，才能为货物的跨境自由流动提供更加畅 通的渠道，才能使对外贸易沿着快速健康的道路发展口(作者:厦门大学法学院07级民商法硕士研究生)注释：%1 世界贸易组织第四次部长会议部长宣言第27段.%1 中 国 农 业网 .http://. cn/ifm/consulation/show・asp?n typ id=9 &n con id=10540・%1 秦阳•贸易便利化:一箭双雕，中国海关,2003, (9).%1 谭宇•中国海关：圆企业“无纸通关”梦，中国海关,2002, (4).%1 红梅•生死“大通关”，海关研究,2004, (11).%1 http://. cn/GB/channe13/200208/19/266. html%1 世界贸易组织第四次部长会议部长宣言第27段.。