高中政 治必修二复习笔记(精品整理版).doc

❀第一单元：公民的政治生活第一课 生活在人民当家作主的国家一、人民民主专政：本质是人民当家作主1.国体——国家性质（1）国家：国家是阶级统治的工具，是为统治阶级服务的政权机关2）国家根本属性是阶级性，其他属性有社会属性、主权属性3）国体：①含义：国家性质②决定因素：统治阶级性质决定，根本上由经济基础决定③类型划分：奴隶制、封建制、资本主义、社会主义2.我国国体——人民民主专政（1）宪法规定：我国是由工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，我国的国体是人民民主专政2）民主①含义：在统治阶级范围内按照平等、少服从多原则共同管理国家事务②特点：民主具有鲜明的阶级性，无超阶级的全民民主3）专政：指依靠暴力进行通知（4）人民民主专政①民主专政：对绝大多数人民主，对极少数破坏社会主义敌人专政②民主特点：广泛性（权利、主体）；真实性（制度法律物质、日益充分）3.为什么：①是四项基本原则之一，是立国之本，政治基石，已被载入宪法②是进行社会主义现代化建设的政治保证③对民主：有利于调动人民群众投入社会主义现代化建设的积极性④对专政：有利于保障人民民主，维护国家长治久安4.怎么做：①扩大社会主义民主。

②实行依法治国③强化政府的服务职能④发展繁荣社会主义文化⑤改善民生，维护社会公平正义，构建和谐社会二、政治权利与义务：参与政治生活的基础与准则1.公民与国家的关系：新型关系2.政治权利与自由（1）含义：参与政治生活，管理国家社会事务，依法表达意愿的权利自由2）内容A.选举权与被选举权①条件：选举对象为人大代表非居委会干部②公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利③选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和社会事务的基础和标志B.政治自由①内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威②意义：人民当家作主的重要方式，社会主义民主的具体表现C.监督权①对象：国家机关及其公职人员②内容：批判权、建议权、申诉权、控告权、检举权3.政治义务①维护国家统一和民族团结②遵守宪法和法律③维护国家安全、荣誉、利益④服兵役和参加民兵组织三、参与政治生活，把握基本原则1.法律面前一律平等原则（1）地位：重要原则（2）表现：平等行使权利、平等履行义务、平等适用法律2.权利义务相统一原则（1）原因：①权利义务在法律上是相对应而存在的；②权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

③权利义务相辅相成，不可分割2）要求：①树立权利意识，珍惜公民权利②树立义务意识，自觉履行义务3.个人利益国家利益相结合原则（1）原因：个人利益国家利益在根本上是一致的2）要求：①国家尊重保障公民个人合法权益②公民在行使权利履行义务时，将个人利益国家利益相结合③当个人利益国家利益发生冲突时，个人利益服从国家利益四、政治生活 自觉参与1.政治生活的主要内容（1）依法行使政治权利、履行政治义务①宪法法律的明确规定②公民参与政治生活的基本内容，基础准则（2）参加社会公共管理活动①参加基层群众性自治组织和民主管理②监督政府工作的改进和决策的完善3）参加社会主义民主政治建设①重要目标②坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一2.怎样参与政治生活？（1）明确政治生活的作用（2）学习政治知识（3）参与政治生活，贵在实践第二课 我国公民的政治参与一、民主选举 投出理性一票1.选举方式：选举人角度： 直接选举-间接选角被选举人角度：等额选举-差额选举2.我国的选举方式（1）内容范围①直接选举：县及县以下人大代表，居委会村委会委员②间接选举：县以上人大代表，乡及乡以上政府领导人（2）确立依据：社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平3.珍惜自己的选举权（1）为什么：①是影响选举的重要因素。

②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度③是公民政治参与能力和政治素养高低的体现2）怎么做：①不断提高参与民主选举的素养②增强公民意识和主人翁意识③处于公心以人民利益为重④在理性思考的基础上审慎投票二、民主决策 作出最佳选择1.民主决策间接方式2.民主决策直接方式（1）社情民意反映制度①含义：公民向决策机关（政府）反映意见、提出建议②重要性：民意是决策的基础，是正确决策的重要信息资源拓宽民意反映渠道，是科学决策的重要前提2）专家咨询制度——座谈会、科学性（3）重大事项公示制度①含义：决策机关进行公示涉及公共利益的问题②重要性：有利于提高决策透明度，保障公民知情权4）社会听证制度①含义：在决策过程中听取有关学者、团体、专家意见，尤其是听取与决策有利害关系的当事人的意见②重要性：a.有利于政府发现问题及时修正完善，使决策利民b.有利于提高公民参与度，实现知情参政3.公民参与民主决策的意义①重要性：a.地位：公民通过各种渠道参加民主决策是推进决策科学化民主化的重要环节b.意义：对决策：有利于决策充分反映民意，体现决策民主性； 有利于决策广泛集中民智，体现决策科学性对公民：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于增强公民参与公共事务的热情信心，社会责任感。

②必要性：政府决策涉及各方面利益，有必要让其参与③可能性：民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽决策机会更多三、民主管理 共创幸福生活1.村民自治：（1）机构：村委会 ①性质：基层群众性自治组织②代表：村委会主任③法律：《中华人民共和国村民委员会组织法》（2）内容①村民选举——直接选举，村民自治基础，民主管理主要途径②村民决策——召开村民会议、全村公共事务公益性事业③村民管理——制定自治章程村规民约④村民监督——村务公开民主评议，村委会定期汇报工作2.居民自治（1）机构：居委会——维护合法权益，管理公共事务，解决居民纠纷（2）内容：居委会成员居民定、社区大事区民定、日常事务居民管、各项工作居民监督3.实行基层民主自治原因①是社会主义民主政治的重要内容②是人民当家作主的有效途径③是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是基础性工程④有利于提高居民/村民政治参与的责任、素养、本领4.青少年怎么做①着眼未来，参与民主管理，参加基层群众自治活动，共建祥和社区②学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值四、民主监督 守望公共家园1.方式渠道（1）信访举报制度是公民行使监督权的重要途径之一，是民主监督的有效途径和有力保障。

2）人大代表联系群众制度人大代表起到纽带作用，使公民行使监督权得以真正落实3）舆论监督制度具有透明度高、威力大、时效快、影响广的独特作用4）新形式、新方法监督听证会、民主评议、网上评议政府2.民主监督的原因①根本原因：国体——人民民主专政②意义对国家：有利于国家改进工作，维护国家权益对公民：激发公民关心国家大事出谋划策的主人翁精神，维护合法权益对社会：有利于社会主义民主政治的推进3.怎么做①依法、负责地行使监督权②敢于同邪恶相斗争，积极行使监督权③坚持实事求是原则，采取合法方式，利用合法渠道④坚持权利义务相统一，个人利益国家利益相结合的原则五、综合探究：有序/无序的政治参与1.有序无序的区别：①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、决策、管理、监督②是否依法行使政治权利，履行政治义务③是否正确处理权利义务的关系2.重要性：政治生活的重要内容3.意义①对公民：决定公民能否真正享受政治生活，衡量政治素养高低②对国家：全面建设小康社会的新要求4.要求：①对公民：依法有序地参与政治生活②对国家：扩大公民的政治参与❀第二单元 为人民服务的政府第三课 我国的政府是人民的政府一、政府的职能：管理与服务1.政府的职能：管理与服务（1）性质：国家权力机关的执行机关、行政机关、人民的政府。

2）决定因素：国家性质、政府性质决定政府职能（3）内容：①政治建设职能：保障人民民主，维护国家长治久安②经济建设职能：宏观调控、市场监督、社会管理、公共服务a.宏观调控：以财政/货币政策等手段b.市场监督：整顿规范市场秩序，一般是市场经济中不好的问题c.社会管理：处理突发群众性实践，协调经济关系，中外经济交流d.公共服务：经济方面公共服务支持、信息咨询、公共设施建设③文化建设职能：马克思主义、教育科学文化卫生体育、思想道德素质、科学文化素质④社会建设职能完善基本公共服务体系，改善民生：社会保障、公共设施、就业、教育、人口、住房⑤生态文明建设职能节约资源保护环境的基本国策2.转变政府职能，建设服务型政府（1）根本目的：提高政府为经济社会服务，为人民服务的能力和水平2）主要内容：①微观直接管理——宏观间接管理②行政手段为主——经济法律手段为主③计划经济为主——市场计划经济结合（3）意义：有利于建成以人为本高度透明、阳光、法治、有责任的政府3.政府的作用：履行职能的表现——政府与人民的关系①是什么：是人民更好地接受管理，享受服务②为什么：我国国体+政府性质③怎么做：公民如何处理与政府的关系——了解政府的性质和职能，相信政府，支持政府，寻求帮助，监督政府行为，同时提高公民意识和素养。

二、政府的责任：对人民负责1.政府的宗旨和原则（1）是什么：宗旨为人民服务；原则对人民负责（2）为什么：国家性质决定政府性质，决定政府宗旨原则3）怎么做：A.坚持为人民服务的工作态度，反对官僚主义①思想要求：牢牢树立为人民服务对人民负责的思想，为人民谋利益②行动要求：深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，追究违法失职行为B.树立求真务实的工作作风，反对形式主义①健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识②努力使政府的各项工程经得起实践、群众、历史的检验C.坚持从群众中来到群众中去的工作方法，反对主观主义2.求助有门，投诉有道（1）求助渠道①建设行政裁决、行政复议、行政诉讼制度a.行政裁决：政府以第三方身份裁决公民的纠纷b.行政复议：公民对政府某行政行为不服，可向其上级复议c.行政诉讼：对政府行政行为不服，可向法院诉讼②开设热线③设立信访部门④开通电子政务（2）意义①对公民：有利于公民解决自身困难，维护自身合法权益②对政府：有利于政府改进工作，建设清正、廉洁、高效的政府③对社会：有利于社会主义民主政治的推进第四课：我国的政府受人民监督一、政府的权力：依法行使（依法行政）1.是什么（1）权力的来源：法律（是法律授予的，人民赋予的）（2）权力的行使：依照宪法、法律规定行使。

2.为什么（1）必要性：①根本原因：国体②政府性质、宗旨、原则（人民的政府，为人民服务，对人民负责）③政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求2）重要性：①对人民：有利于保障人民。