台湾女警的过去现在与将来98培训教材.ppt

報告人：葉毓蘭Women in Policing台灣女警的過去現在與將來警察的沿革 現代警察制度引進我國已經超過一百年戊戌變法時，有識之士即力倡師法西方先進國家，積極鼓吹新式警政，及至光緒廿七（西元一九一）年七月三十日，正式廢綠營，成立巡警營在當時，負責警政改革業務的，都是權傾一時者，足證朝野對建警期望之殷如：肅親王善耆負責京城的巡捕事務、慶親王奕劻開辦北京警務學堂，負責訓練警察人才；而直隸總督袁世凱更受命查照西法，擬定警察章程，在天津設立警務學堂，延聘外籍專家擔任教席，並編譯外國警務專書，設計警察專業課程警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭警察是安內的重要力量 百年前的中國，適逢庚子拳亂、八國聯軍敗戰之後，人心浮動，伏莽尤多，積弱的滿清意識到安內的重要，知道必須以現代化的專業警察維持治安，才可能引領社會的現代化，進而振興國力 1936年，中央政府鑑於抗日戰爭迫在眉睫，更以攘外必先安內為由將散在各省的警官教育統一，建立中央警官學校，並由當時的國家領導人蔣中正先生擔任首任校長警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭警察業務 警察業務，以警察組織法令規定之職掌事項為主；協助其他行政事項，除法律另有規定及警察法施行細則第二條第二項規定（警察輔助任務指協助一般行政機關推行一般行政而言；其協助並應以遇有障礙非警察協助不足以排除或因障礙而有妨害安寧秩序時為限）外，應以內政部同意之他種行政命令有規定者為限。

警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭警察業務何其多？ 依警察法、內政部警政署組織條例、內政部警政署辦事細則等警察組織法令規定之警察業務職掌概有：整理市容及取締占用騎樓地、道路營業違規攤販事項等共七十四項，同時還必須協助一般行政機關推行一般行政，其協助應以遇有障礙非警察協助不足以排除或因障礙而有妨害安寧秩序時為限 警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭警察像米其林寶寶？ 國家警察權並非均需由具警察之名的公務員行使，舉凡行政機關中以維持社會公共安寧秩序或公共利益為目的，且不排除使用干預、取締之手段者皆屬之因此，隨著國家功能的日益擴張，各級政府主管建築、交通、環保、衛生、新聞、教育、稅務等公務員，甚至受託行使公權力（例如民間拖吊車業者、或取締路霸的大學生）的私人，都具有警察權 但是在台灣行政機關常以不具警察權為由，作為無法落實執法藉口，致使主管業務中的法令形同具文，而造成法令多如牛毛，而人民卻可自由自在，諸法皆空的怪象彷彿各行政機關如果沒有下設XX警察，就沒有權力執法警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭警察勤務的內容 守望 於衝要地點或事故特多地區，設置崗位或劃定區域，由服勤人員在一定位置瞭望，擔任警戒、警衛、管制；並受理報告、解釋疑難、整理交通秩序及執行一般警察勤務。

值班 於勤務機構設置值勤臺，由服勤人員值守之，以擔任通訊連絡、傳達命令、接受報告為主；必要時，並得站立門首瞭望附近地帶，擔任守望等勤務 備勤 服勤人員在勤務機構內整裝待命，以備突發事件之機動使用，或臨時勤務之派遣警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭警察工作的內涵 國外的警察學術研究結果顯示，並非所有警察的活動範疇，都與犯罪或抗制犯罪有關依據統計，警察勤業務屬於與犯罪無關（non-crime related)的佔絕大多數（有七成至九成）不等 警察被認為是政府與民眾接觸最頻繁的公務員，警民的接觸最主要的方式是face to face 的溝通警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭警察到底需要什麼工作能力？ 語 文 能 力 溝 通 技 巧 闡 述 技 巧 人 際 關 係 技 巧 自 信 心 形 勢 評 估 、解 決 難 題 及 決 策 能 力 分 析 及 推 理 能 力 領 導 才 能 及 管 理 技 巧 態 度 決 心 體 能 -香港警察遴選標準警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭男女有別？ 女：擅長語言 vs 男：擅長數理 女：依賴妥協 vs 男：支配競爭 女：自我意識弱 vs 男：自我意識強 男性必須是雄壯的積極的勇敢的冒險的 女性則是弱小的溫柔的內斂的細心的 警察一向被視為男性獨佔（male dominated)的行業，古今中外皆然警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭女性適不適合擔任警職？ 語 文 能 力 溝 通 技 巧 闡 述 技 巧 人 際 關 係 技 巧 自 信 心 形 勢 評 估 、解 決 難 題 及 決 策 能 力 分 析 及 推 理 能 力 領 導 才 能 及 管 理 技 巧 態 度 決 心 體 能 警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭女性是警察界的少數民族 現代化警察制度始自1829年英國倫敦的Sir Robert Peel，英國第一位女警Clara Holmes出現在1916年，女性佔所有警力不到一成，第一位女性局長則出現在1995年 在美國，第一位女警出現在1910年的紐約市，但是截至目前為止女性在美國全國警力上約佔9.5警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭中華民國女性從警歷史 浙江警官學校1931年起開始招收女生，1932年有四名畢業，接連兩期各有15名女生，擔任情報工作（其中趙默雅成為指紋專家） 1936-1945在中央警官學校設特警班招收女生擔任政治警察 遷台後，早期（1949，1952，1856）在台灣警察學校招收初中畢業女生35，14，45名，甲種警員班（招收高中畢業生）女生，始於警員班71期1970年畢業，中央警官學校則於正科四十三期開始招收女生（1978年畢業），每年限額招收（約為十分之一）女生。

警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭台灣女警的現況 目前全國警察約有七萬人，女性為2168人，不到3相較於全國女性人口約半，或以去年刑案統計中，女性（99672）佔所有犯罪被害人口（260643）的三成八 絕大多數的女警在畢業之後，勤業務內容受限於交通指揮，告發，或保護婦孺女警官除在畢業之初有機會歷練外勤，在工作與勤務派遣上多半與男警有所區隔，大多偏重於從事婦幼安全與內勤工作，無法有機會充分發揮 警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭女警不足以因應需求 最近幾年來，由於性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法等保障婦女人身安全的法案次第通過施行，在本人的研究發現，或在國內外相關文獻中均支持女性員警在處理家暴案件上，有其優於男性的方便然而我國的女性員警比例不及百分之三，再加上長年的忽略，多數的女警均已轉至人事、會計、總務等內勤工作，乃至絕大多數的婦女被害人仍需由男警受理 警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭女警隊，男隊長！ 警政署雖於八十九年六月在所有縣市警察局成立女警隊（組），並明文規定女警隊業務職掌包括婦幼安全之規劃、督導與宣導，家庭暴力防制工作的規劃、督導與案件處置 長年以來警政高層未能重視女性員警招募培訓，致使女性員警嚴重不足，而在各項升職訓練中也缺乏兩性平權觀念，全國各縣市警察局的女警隊長中只有台北市和高雄市由女性出任，其餘皆為男性！警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭Equality Quality 在國內媒體發展質量失衡之下，警察常成為新聞炒作的題材，形象更因風紀問題頻傳常受斫傷（新警察，CIB）。

女性比例過低源於人為設限，女性幹部不足則在組織內處處有玻璃天花板（glass ceiling) 首位女性警察局長今年三月上任，卻議論紛紛 要提升警政品質，必須由兩性平權開始！警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭報告完畢敬請指導警察大學葉毓蘭警察大學葉毓蘭pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbF4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQf7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!p。