非营利组织的志愿者激励机制实证研究——以广州市某非营利机构为例.doc

非营利组织的志愿者激励机制实证研究——以广州市某非营利机构为例论文摘要：我国社会进步和文明程度的提高，促使非营利组织和志愿者的队伍不 断涌现和扩大，形成一股不可忽视的社会公益力量本文透过广州市某非营利机 构的案例，分析志愿者需求的满足情况，发现志愿者需求的满足呈现出“公益人” 的特征，这是一种精神的激励但“公益人”的激励机制并不能充分动员志愿者参 与，只有以外在性激励、内在性激励两个方面为主导的“经济人”和“社会人”所呈 现出来的激励特质渗透其中，才能组合成重要的激励机制综合运用上述三方面 的激励特质是成功动员与维持志愿者参与的重要手段论文关键词：志愿者，公益人，经济人,社会人，激励机制随着我国社会经济的发展、社会进步和文明程度的提高，近年来，志愿 者活动在我国日趋活跃，越来越多的人奉献出自己的空暇时间，投入到了志愿者的 行列中来志愿者这一重要的社会资源逐渐得到人们的重视各地纷纷成立各种 非营利组织，招募志愿者为社会提供诸如救灾扶困、体育、教育、环保等各种服 务志愿者(volunteer)是志愿精神的实践者，是指那些具有志愿精神、能够不计报 酬、主动帮助他人、承担社会责任的人志愿者不受私人利益的驱使，不受法律 的强制，是基于道义、信念、良知、同情心和责任而从事公益事业的。

由于志愿 者队伍的组成较为复杂、松散，难免出现组织和管理方面的问题，因此，时常听 到一些机构抱怨志愿者缺乏责任心、流失率过高、队伍难以管理等如何更好地 扬长避短，开发和利用志愿者资源正成为人们日益关注的话题，而在开发和利用 过程中，对志愿者实施有效的激励显得更为重要，广州市某非营利机构的实践带 给了我们思考和思路广州市某非营利机构是在政府支持与鼓励之下以个人名义命名的志愿者 服务队伍，主要提供几类服务：一是接听热线的服务；二是“每周一日”的接访服 务；三是出访工作；四是赈灾、救济贫困户等临时性的活动该机构现有在册志愿者两三百人（具 体的数字变动频繁难以统计），其各方面的特征都较符合中国现在非营利组织的 特征该机构的独特之处，在于机构所有人员，包括机构管理层都属于志愿者， 无任何在职人员，这样，给志愿者队伍的管理带来了很大困难，志愿者对于机构 的归属感、认同感较低；机构志愿者的流动性大，基本上每周都会出现退出的志 愿者，难以维持志愿者队伍的稳定性等这些问题，严重影响了整个机构的规划 与发展造成上述问题的原因，究竟是什么呢？我们认为，公益事业的发展和公 益精神的培养单靠道德说教是难于维系的，需要通过制度和规范来进行激励和调 动，对公益事业兴趣的激发和采取自觉的态度，是需要物质的激励，同时更需要 精神鼓励。

因此，研究该机构的志愿者激励机制对于该机构的发展及志愿者的激 励问题有着重要的意义同时我们也可以将此机构作为研究非营利组织志愿者激 励机制的起点，借以探究当今社会非营利组织如何从建立健全志愿者激励机制的 角度来加强志愿者管理—、文献回顾(-)志愿者激励的特殊性志愿者的管理主要是指对于志愿者个人的管理，是当有着不同目的，不 同个体特征的人为完成同一个任务“聚合”在一起时，必须有人对这些人进行协调 与分工，从而使整个团队能够有效地运作，发挥“1 + 1>2”的团队作用，由于志愿 者本质上的志愿性，所以使志愿者的管理要区别于普通的人力资源管理志愿者 的管理鲜明地体现了非营利组织的个性，是非营利组织所特有的人力资源管理 同时，作为志愿者管理的重要的一环，志愿者的激励与一般的人力资源激励也存 在很大的特殊性与营利组织相比，非营利组织的成员个人与组织之间缺乏责任 相关性及直接的经济利益相关性，所以，在对成员的约束和激励的过程中，目标 激励、人本管理、文化建设及柔性管理显得更为重要一方面要通过倡导组织文 化，设定组织目标将个体凝聚起来，以组织行为带动和约束个体的行为，呼唤个 体成员的责任感与使命感，并用群众的认同感来让志愿者感到自身的价值。

另一 方面，也要贯彻以人为本的管理理念，应该从机构的目标，准则去引导、说服、 鼓励志愿者，激发志愿者内在的积极性与主动性二)志愿者的激励类型胡蓉指出：'需要是激励的起点，如果没有需要，激励便成了无水之木， 无源之水需要又引起动机，动机的主要来源有两个：一个是内在原因，二是外 在原因动机引起行为，行为有其方向性，是有目标的当目标达到后，又会产 生新的需要，当目标没有实现，有可能产生积极行为或消极行为，这就是激励的 一个简单过程'：所以胡蓉认为志愿者的激励主要可分为两个方面：一是外在性 的激励，能满足外在性需要的资源，主要包括物质性激励与社会感情性激励二 是内在性激励，主要是志愿者本身的激励性以及志愿者工作完成的激励性三）志愿者的激励理论温洛克民间组织能力开发项目的《中国非营利组织志愿者管理指南》中 指出：激励的出发点是满足组织成员的各种需要，即通过系统的设计适当的外部 奖酬方式和工作环境，来满足志愿者的外在性需要，科学的激励工作需要奖励与 惩罚并举志愿者的激励应该遵循以下的原则：一是可采用不同的渠道或明确的 方式向志愿者表示感谢及表彰；二是对服务表现优异的志愿者，应设定明确的标 准，加以确认及表彰；三是对志愿者应有的工作津贴（如膳食，交通费用）保险 或工作安全保障等福利。

志愿者激励的方法多种多样，可以有组织内部激励，社 会激励机制（社会荣誉激励机制与社会回报激励机制）以及志愿者自我激励机制 （自我价值激励，自我成就激励、自我提升激励以及自我快乐激励X笔者在比较相关志愿者激励理论之后，认为志愿者的激励需要从志愿者 参加志愿服务的动机入手，结合志愿者参加志愿服务的动机将激励分为外在的激 励机制与内在的激励机制，下面笔者将分析广州市某非营利组织的志愿者激励机 制，以此作为切入点来探讨非营利组织的志愿者激励机制二、调查结果分析为了摸清广州市某非营利组织的基本情况，为其激励机制研究打好基础， 我们组织了一次问卷调查，本次调查通过现场填答、电子邮件两种方式共发放问 卷115份，回收70份，回收率60.87%有效填答问卷66份 有效回收率57.39% 其中共发放网络版问卷75份，回收32份，回收率为42.67% ;共发放纸质版问 卷40份，回收38份，回收率为95%O其中网络版与纸质版都有两份问卷没有 填答完整，为无效问卷最后，运用SPSS软件对问卷资料进行统计分析志愿者基本情况分析1、性别、年龄与学历表1性别分布表表1显示该机构的志愿者性别结构中，女性占74.2%，男性只占25.8% , 符合大多数非营利组织志愿者的性别构成实际情况。

表2年龄分布表表3学历分布表表4学历*年龄交互分析表年龄分类总数18—3030—4550—6060岁以上高中、中专及以下1.6%1.6%1.6%1.6%6.3%大专19.0%12.7% 3.2%.0%34.9%本科41.3%7.9%1.6%1.6% 52.4%硕士4.8%1.6%.0%.0% 6.3%总数 66.7%23.8%6.3%3.2%100.0%如表2、表3、表4显示，该机构拥有一支学历较高的青年志愿者队伍 从年龄分布来看，45岁以下的志愿者占到了总被调查人数的90.5% ,其中30 岁以下超过总被调查人数的一半，占到66.7%o表3显示，本科以上学历为 59.1%，而93.9%的志愿者达到了大专以上学历表4年龄与学历的交互分析表 中，年龄较高的志愿者，其学历水平相对较低，但通过笔者与志愿者的长期接触 发现，老年志愿者虽然学历较低，但其丰富的阅历在一定程度上丰富了志愿者的 知识，能较好地为机构服务对象提供服务2、服务时间表5显示，大学生志愿者在志愿者总数中占到了 43.4%，参与热情较高， 绝大部分都愿意在课余时间及双休日过来机构提供服务大学生年轻、有活力、 文化素质较高，使得该机构的志愿者队伍有十分突出的优势，同时，大学教师、 公司职员、法律工作者，政府机关工作人员、心理咨询师等各种职业人员的加入 使得该机构的志愿者之间可以相互学习交流，丰富学识。

表5身份*参加服务时间交互分析表参加时间 总数 双休日 工余或课余时间节假日（包括寒暑假） 只要需要、任何时间都可以其他目前的身份在校中学生或中专生1.9%.0% .0% .0% .0%1.9%在校大学生15.1%43.4%11.3%.0% .0% 43.4%在校研究生1.9%1.9%.0%.0%.0% 3.8% 大学教师1.9%3.8%1.9%.0%.0%3.8%中小学教师及幼儿园教师.0%3.8%.0% 1.9%.0%3.8% 法律工作人员3.8%.0%.0%1.9%.0% 3.8% 政府机关工作人员.0%3.8%.0%3.8%.0%5.7%公司职员 5.7%15.1%3.8%1.9%1.9%20.8%未就业人员 .0% .0%.0%1.9%1.9%3.8%退休人员.0% 1.9% .0% 3.8%.0%5.7%心理咨询师.0%3.8%.0% .0% .0% 3.8%总数30.2%77.4%17.0%15.1%,3.8% 100.0%从上述对于志愿者基本情况描述来看，该机构志愿者队伍年轻、有活力， 素质高，具有较高的参与志愿服务的热情，但为何这些志愿者最终会选择离开， 主要根源是否在于激励机制问题？下面，笔者将根据问卷着重分析该机构志愿者 的激励机制。

二）志愿者激励机制现状分析本文主要借助胡蓉对于志愿者激励机制份的分析框架，从志愿者机构的 需求获得与否、志愿者所获得的外在性激励以及内在性激励等三个方面来分析非 营利组织志愿者的激励机制1、机构志愿者的需要与获得分析根据机构志愿者调查问卷中关于志愿者为什么参加该机构的服务的分 析，志愿者参加服务的期望分布见图1:注：上表中横轴“1”表示第一位的期望：'2”表示第二位的期望,“3”表示第 三位的期望图1志愿者期望分布图如图1所示，在接受调查的志愿者中，85%的志愿者都期望自己能够帮 助到别人，45%的志愿者期望通过参加志愿服务活动能够令自己的生活更加充 实，而39%的志愿者期望通过参加志愿者服务可以提升自己的能力，30%的志 愿者期望增加自己的社会见识，26%的志愿者则认为参加志愿服务是自己的社会 责任从前文的文献分析中可以看出，志愿者的需求满足与否与志愿者是否留 在该机构继续提供服务有着至关重要的影响，因此，本问卷设计的第30题“你觉 得在志愿活动中获得了什么？ ”，即对志愿者在提供志愿服务过程中的获得进行分 析，得到具体数据分析（见表6 ）如下，73.6%的志愿者认为自己在志愿服务的 过程中帮到了有需要的人,54.7%的志愿者认为通过参加志愿服务令自己的生活 更加地充实了，60.4%的志愿者认为通过参加志愿服务使自己的能力得到了提 升，49.1%的志愿者表示通过参加志愿活动增加了社会见识，43.4%的志愿者表 示自己感觉到通过参加志愿服务承担了更多的社会责任。

通过对上述志愿者参加 志愿服务的期望与获得的对比，笔者发现机构基本满足了志愿者的需求与期望， 大部分志愿者觉得自己在帮到别人的同时也使自己的能力得到了提升，并丰富了 自己的生活，增加了自己的社会见识及阅历由此可见，志愿者的需求满足情况 并不是构成该机构志愿者流失率高、志愿者队伍不稳定的主要原因表6志愿者参加志愿活动获得反应数个案百分比 频数百分比 帮助有需要的人 49 19.8。