锅炉企业公司突发环境事件应急预案参考模板范本.doc

锅炉企业公司突发环境事件应急预案目录1总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则2 事故事件风险描述2.1 地理位置和周边环境风险 2.2 企业生产危险性分析2.3 重要环境因素与风险分析2.4 风险分析3 应急组织机构及职责3.1 组织体系 3.2 应急救援指挥机构（公司级）3.3 应急救援工作机构3.4 相关部门的职责与分工3.5 应急救援队伍4 宣传、信息公开、培训与演练4.1 宣 传4.2 信息公开4.3 培 训4.4 演 练5 环境污染事件调查和处理程序5.1 职责分工5.2 处置原则5.3 调查内容5.4 纠正预防5.5 事件处理 5.6 事件上报6 突发环境事件应急专项预案一．废水污染事件应急处置方案二．废气污染事件应急处置方案三．固体废弃物污染事件应急处置方案四．意外的火灾、爆炸、泄漏事故引发的环境污染事件应急处置方案五．危险化学品运输车辆道路交通事故引发环境污染事件应急处置方案附件：相关人员、相关部门联系（一）公司内部（二）政府及相关部门的联系（三） 应急相关单位的联系（四） 周边主要相关单位的联系- 2 -××电气集团××锅炉股份有限公司突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻国家环境保护的法律法规，确保公司员工和周围公众的身体健康和生命安全，保证公司环境在紧急状态下的安全，不断提升××电气集团××锅炉股份有限公司员工的应急救援和应急处置能力，减少在环境污染紧急状态下的人员伤亡，有效降低国家和公司的财产损失，确保公司员工和周围公众的环境安全、生命安全，特编制本预案。

1.2编制依据1.2.1政策法规1. 《中华人民共和国环境保护法》；2. 《中华人民共和国突发事件应对法》；3. 《中华人民共和国安全生产法》；4. 《中华人民共和国消防法》；5. 《危险化学品安全管理条例》；6. 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；7. 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；8. 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；9. 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；10. 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）；11. 《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号）；12. 《突发环境事件应急管理办法》（部令[2015]第34号）1.2．2技术指南1. 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014）；2. 《国家危险废物名录》(国家环境保护部、发展改革委员会、公安部2016-06-14颁布、2016-08-01实施)；3. 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；4.《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；5.《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSGR0004-2009）；6.《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；7.《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号，2003年6月24日)；8.《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》；1.2.3标准规范1. 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；2. 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；3. 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；4. 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；5. 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）；1.3 适用范围本预案适用于××电气集团××锅炉股份有限公司（以下简称“公司”），发生环境污染事件情况件下的应急处置。

1.3.1事件类型主要包括：环境污染事件以及其它事故、事件引发的环境污染事件等1.3.2 事件分级按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，公司内部突发环境事件的应急响应分为：1.3.2.1部门级（Ⅰ级响应，在部门可控范围）： （1）乳化液废水、含油废水、废显影液、废定影液、废酸液的少量（5千克以下）泄漏、误排放；（2）废油漆渣、报废危化品、废胶片的误排放5千克以下的；（3）发生中毒1人以上、3人以下； （4）意外的火灾、泄漏、爆炸事故、事件造成一般的公司区域内小面积污染，车间（部门）范围内的污染事件；（5）因环境污染使车间（部门）的生产经营活动受到影响，疏散转移员工、群众20人以上，300人以下的事件； 1.3.2.2公司级（Ⅱ级响应，在公司可控范围）：（1）因环境污染事件，造成发生1人以上、3人以下死亡，或中毒（重伤）3人以上、20人以下的伤害后果； （2）意外的火灾、泄漏、爆炸造成严重的公司区域大面积（公司50%以上面积）受到污染，或造成相邻的单位、居民比较严重的环境污染事件：（3）因环境污染使公司的生产经营活动受到较大影响，疏散转移员工、群众300人以上，1500人以下的； （4）公司5千克以上剧毒危险化学品丢失、被盗或失控。

1.3.2.3重大级（Ⅲ级响应）：凡超出公司应急处置能力，并对周边社会环境造成严重污染的事件1.4 应急预案体系本应急救援预案由××锅炉环境污染事件应急处置专项方案（含废水、废气、废渣污染事件处置方案）；重大火灾、爆炸、泄漏引发的污染事故、事件事应急处置方案；危险化学品运输车辆道路交通事故引发环境污染事件应急处置预案；辐射事故、事件应急救援专项预案构成构成见附图一 - 3 -1.5 应急工作原则以人为本、预防为主；统一领导、分级管理、分线负责；依法处置，职责明确原则；加强演练、提高素质1.5.1 以人为本，预防为主原则环境污染事件应急救援工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障公司员工和周围公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作加强对重要环境因素、环境污染源的管理，积极预防、及时控制、消除隐患，尽量避免或减少环境污染事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的影响1.5.2 统一领导、分级管理、分线负责原则在××锅炉环境污染事件应急救援领导小组的统一领导下，加强各部门之间的协调与合作，建立健全分级负责，条块结合，以部门管理为主的环境污染事件应急管理体制。

实行行政领导负责制，充分发挥应急指挥机构和事发部门的作用要针对环境污染事件的不同特点，实行分线负责，充分发挥部门专业优势，使采取的控制措施与环境污染事件造成的危害范围和影响相适应1.5.3依法处置，职责明确原则公司各部门要按照规定的职责和程序依法实施应急管理、处置工作，维护公司员工和周围公众的合法权益，使应对环境污染事件的应急救援工作规范化、制度化、程序化公司各部门的应急救援抢险小分队人员要明确其在应急救援工作中的职责1.5.4加强演练，提高素质原则充分发挥公司现有专业技术人员的作用，充分利用现有的应急救援力量，提高应对环境污染事件的处置水平和应急能力要加强对应急救援队伍的培训，定期进行演练，并做好宣传教育工作，提高公司员工对环境污染事件的应对能力和自救、互救能力2 事故、事件风险描述2.1 地理位置和周边环境风险 公司所处地理位置东经104°2¢，北纬28°5¢，海拔400米所在区域为××市规划的工业区，北及西南片为农村，西与××玻璃厂接壤，北与威远县紧临，东北与张化厂、硬质合金公司、东与久大公司大安盐厂、西南与久大公司××盐厂相望，公司周围无重大危险源、无重大污染源2.2 企业生产危险性分析公司是由国家大一型三线内迁企业××锅炉厂于1988年改制成立的，隶属于中国××电气集团有限公司，现有员工及相关人员3500余人。

公司主导产品为大型电站锅炉、化工容器、核电设备和环保设备，是国家发电设备制造主要骨干企业，公司于1994年通过了ISO9000（质量管理体系）认证，2004年通过了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系》认证，2007年获得国家一级安全质量标准化企业，同年通过了GB/T24001-2004《环境管理体系》认证依据公司产品特点，生产、试验中过程中存在废水、废气、废渣、火灾、爆炸、泄漏等几大类环境危险因素这些环境因素的存在，使环境污染事件的发生具有潜在的可能性公司高度重视生产过程中环境污染事件的预防工作，采取多种形式不断增强员工的环境保护意识，提高员工对环境污染事件的应急处置能力公司建立健全了适合本公司特点的环境污染事件应急救援计划和公司内各部门应急救援体系主要生产工艺流程图钢板、钢管→下料→加工成型→焊接→探伤→水压→涂漆→包装→发运2.3风险识别与风险分析2.3.1 风险识别2.3.1.1 表面涂装作业在表面涂装作业使用的漆料中，醇酸类溶剂所占比例较大，含有有毒、有害物质，且易造成火灾、爆炸，从而有导致火灾、爆炸事故，对人或设备造成危害的潜在危险公司表面涂装作业场所共有6处，专用涂装作业房3座，在喷涂、油漆包装作业过程中产生油漆废渣等属于危险废物。

2.3.1.2 润滑油库公司润滑油储存库，润滑油最大储存量为20吨，单独储存于一房间内库内外有齐全醒目的安全指示标志和警示标志，消防器械布置符合安全、消防要求，有专门标牌注明灭火方法2.3.1.3 危险化学品在公司生产现场使用的化学品有液化压缩气体、易燃气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂、毒害品和腐蚀品等六大类由于公司使用的危险化学品均采用配送制，生产现场拥有量极少，因此不构成重大危险源对生产现场使用的氧气和丙烷工业气，大部分都是采用管道输送，管道为有资质单位设计和施工，配备回火防止器等安全附件材料研究所存有少量化学药品，主要用于实验试剂用途，储存在专门的库房内且数量少，不构成重大危险源2.3.1.4 显影液、定影液、废胶片公司在无损检验时产生废显影液、定影液、废胶片属于危险废物，对环境有潜在影响2.3.1.5 锅炉、热处理炉公司现有全自动燃气生活（开水）锅炉13台，采用天然气做燃料，热处理炉××本部8台，采用天然气做燃料，在燃烧过程中产生的燃烧废气含二氧化硫、氮氧化物、烟尘等大气污染物2.3.2污染源分布2.3.2.1废水：其种类主要为产品的试压废水、车间和处室的清洁废水、职工洗澡、洗手产生的生活废水，机械加工过程中产生的乳化液废水（危险废物），这些废水主要分布在公司各生产车间；含酸碱废液主要分布在公司材料研究所、技术中心实验室；废显影液、废定影液废水（危险废物）主要分布在公司质量检验部各工业探伤室。

2.3.2.2废气：生产过程中产生的焊接烟气、气割废气、批磨粉尘，油包过程中产生的废气、生活（开水）锅炉、热处理炉燃烧过程中产生的废气、主要分布在各生产车间2.3.2.3噪声：在批磨、碳弧气刨、热校、材料碰撞、热处理等生产过程中产生的噪声，主要分布在公司各生产车间2.3.2.4废渣：钢铁边角余料、废油漆渣（危险废物）、其它一般工业垃圾，主要分布在公司各生产车间；包装废物，主要分布在公司物资管理部、各生产车间；废胶片（危险废物）主要分布在公司质量检验部各工业探伤室2.4 风险分析××锅炉股份有限在生产和试验过程中存在废水、废气、废渣、火灾、爆炸、泄漏可能引发的环境污染事件等6大类环境突发事故、事件这些突发环境事故、事件。