事业单位人事制度改革工作回顾.docx

精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -贵州省事业单位人事制度改革工作回忆事业单位集合了丰富的人才资源，具有工作人员数量多、从事的行业多、专业技术人员多等特点，是事业单位进展的基础和骨干力气，在促进经济社会和谐进展，全面建设小康社会中发挥着重要作用推动事业单位人事制度改革，建立符合社会主义市场经济要求和事业单位特点的人事制度，对落实科学进展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，促进各项社会事业全面进展有着重要意义我省事业单位人事制度改革工作从 2000年 7 月启动，至今历时 8 年，在省委、省政府的领导下，在事业单位及主管部门的共同努力下，依据“脱勾、分类、放权、搞活”的思路，结合本省事业单位的实际情形， 在用人制度、安排制度和未聘人员的安置等方面上进可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页，共 36 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结行了积极的探究和实践，取得了肯定的体会，达到预期目的和成效，为深化事业单位人事制度改革和实施岗位设置治理工作打下良好的基础。

一、基本情形依据中组部人事部《关于加快推动事业单位人事制度改革的看法》精神， 2000 年下半年，省委、省政府批准贵州工业高校、贵州电视台、省建筑设计院、 省化工争论院、省水电勘测设计院、省人民医院等等 六个省属事业单位开展人事制度改革试点工作，贵阳 市、黔东南州等部分市、州、的相继开展了人员聘用 制度试点工作，到 20XX年年底试点工作基本终止20XX 年，依据国务院办公厅转发《关于在事业单位试行人员聘用制度看法的通知》和《省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施看法》 精神，各市、可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结州、的在总结试点工作体会的基础上连续扩大试点，并有方案的在面上逐步推开到 20XX 年年底，全省完成人员聘用制度的事业单位达 52% 左右，已签订聘用合同的人员达 68.2% 以上其中：贵阳市、遵义市、安顺市、黔西南州、六盘水市的事业单位已基本完成 科学设岗、竞争上岗、签订聘用合同工作，现正在进 一步完善聘后治理工作另外的几个的（州）正在结 合开展岗位设置治理工作有方案的实施，力争 20XX年底前基本完成人员聘用制度工作省直大部分事业单位已完成了竞争上岗、人员聘用制度工作，如贵州师范高校等事业单位仍启动了管理人员其次轮的竞争上岗和签订聘用合同工作。

尚未完成全员聘用制的事业单位， 依据统筹支配、分步实施的原就，基本上都开展了单项制度改革，如可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结全面推行了新增人员公开聘请制度、探究安排勉励机制和中层干部实行竞争上岗、签订聘用合同等，按岗位进行治理二、主要做法为保证事业单位人事制度改革工作的顺当开展，我省实行先设计、后施工的方法，明确人事制度改革工作的指导思想，基本思路和突出重点目标改革初期，提出“广泛发动，先易后难， 分步实施、 全面推动” 的工作方针，积极稳妥的推动全省事业单位人事制度改革工作详细做法归纳有以下几个方面：（一）制定政策和方案，指导改革工作 事业单位人事制度改革工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，问题多，难度大，需细心设计，细心组织省委、可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结省政府特别重视这项工作，于 2000 年上半年开头，组织有关单位在进行大量调查争论的基础上，依据中 共中心组织部、人事部《关于印发〈加快推动事业单 位人事制度改革的看法〉的通知》精神和结合我省实 际，出台了《省人民政府办公厅转发省人事厅关于我 省事业单位人事制度改革试点工作实施看法》，省人 事厅会同省委组织部制定了《贵州省事业单位人员聘 用制度试行方法》、《贵州省省事业单位专业技术职 务聘任制试行方法》、《贵州省事业单位人事制度改 革未聘人员安置试行方法》、《贵州省事业单位安排 制度改革试点工作看法》 等五个主体文件和相关政策， 用以指导全省事业单位人事制度改革试点工作。

贵阳市、遵义市和黔东南州等市、州、的和省直（属）试点单位依据中心和省里的文件可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结精神，结合本的区、 本部门的实际， 也相继出台了 《实施方案》和一系列详细的配套文件20XX 年以后，我省先后出台了《省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施看法》（省府发 [2002]11 号），省人事厅、省财政厅等四部门出台了《关于印 发〈技术要素参与收益安排的试行方法〉的通知》《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度看法的通知》 （国办发 [2002]35 号）出台后，我省又出台了《贵州省事业单位人员试行聘用制度的看法》（黔府办发 [2003]73 号），《关于印发〈贵州省事业单位人事制度改革监督方法〉的通知》（黔人 通[2004]160 号）这些文件贯彻了党中心、国务院关于事业单位人事制度改革的指导思想、总体思路和 目标任务，具有较强的针对性和可操作性对开展全可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结省人事制度改革工作具有重要的指导作用，推动了我省事业人事制度改革工作向健康方向进展二）加大舆论宣扬力度，营造良好的改革氛围 由于历史的缘由， 事业单位存在着“人员能进不能出，职务能升不能降，干好干坏都一样”的现象。

这种情形严峻影响了事业单位社会服务功能的发挥因而 事业单位人事制度改革是社会主义市场经济的需要和 必定要求，是大势所趋改革不适应经济社会进展的 方案经济时代的人事治理制度，必定涉及到广大职工 的切身利益，而职工对改革的态度，直接关系到单位 和主管部门改革的决心和信心对此，我省实行先造 舆论，营造改革环境的方法通过省级报刊、电台、 电视等媒体和召开会议等形式宣扬事业单位人事制度 改革的目的、意义和有关政策，收到明显的成效贵可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结阳、遵义、安顺、黔东南等市、州、的在这方面较为突出，宣扬力度大，使事业单位广大职工逐步转变了观念，不断提高对事业单位改革必要性和紧迫性的熟悉，能懂得改革并积极参与改革，为顺当开展人事制度改革工作打下良好的基础三）细心组织，周密支配，加强指导事业单位人事制度改革事关全体职工的利益、事关改革开放、进展稳固的全局，是社会特别关注的问题，肯定要细心组织、稳步推动我省严格依据改革政策要求，把人事制度改革工作分成四个阶段完成： 一是选点预备二是调研宣扬，制定政策三是组织实施四是验收总结各事业单位对各阶段要完成目标、任务和工作内容进行分解细化，组织实施落实。

如 20XX 年贵州工业高校在完成校机关、教学、教辅可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结岗位设置，在确定了各级机构领导职数和职员的定编后，先以处级干部竞争上岗为突破口，再带动科级、 一般干部实行竞争上岗，在取得肯定体会的基础上， 再逐步推行专业技术人员聘用制在竞争上岗中，采 取笔试、民主测评、考查、校党委集体争论的形式进 行择优聘用，当时分别有 98 位正副处长和 123 位正副科长通过竞争上岗得到聘任极少数的落岗人员进行转岗聘用为了使改革工作顺当开展，省人事厅不时派员赴市、州、的事业单位进行调研、督查和指导，并时时留意与省直事业单位保持信息沟通，定期召开事业单位负责人会议，明白工作进度，沟通体会，争论解决改革中的疑难问题同时仍留意收集好的改革体会，不定期的编印简报发放，在《人事世界》杂志上开创可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结专栏向全省进行推广，指导事业单位的人事制度改革工作四）以聘用制为突破口事业单位人事制度改革的主要内容之一是推行人 员聘用制度为核心的新型用人制度事业单位通过建 立和推行人员聘用制度，在单位内部建立人员能进能 出，职务能上能下，待遇能升能降，布满活力、布满 生气的用人机制，对调动各类人员的工作积极性、创 造性发挥积极的作用。

如贵州电视台在 2000 年开展人事制度改革试点工作中，勇于创新、勇于改革，起 步早，动作大，在干部的使用上从科级处处级的行政 领导职务， 均实行竞聘上岗， 打破终身制 其做法是：1、挑选试点 为保证改革的稳步进行， 第一在经济部试行全员聘用制度治理全部职工都依据多向选可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结择，重新组合，签约上岗的要求进行聘用然后在广告部试行面对全台公开竞聘广告部主任，实行核定任务，明确奖惩，全员风险抵押的改革广告部职工，从一般业务员到期部门主任，每人交纳肯定量的风险抵押金，年底完成核定的创收任务如数退仍个人，并赐予重奖未能完成任务就扣发全部风险金2、合理设置岗位依据电视台的工作职责和任务， 对全台人员状况和承担任务进行调研分析后，依据国 家广电总局的有关规定并结合省电视台实际，实行指 标分解，详细量化的方式核定下属各专业技术部门的 工作任务量对行政职能部门的工作任务量就以按需 设置工作岗位为主，结合肯定任务量予以核定对辅 助岗位的暂时工严格按实际需要掌握，同时清退一部可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结分冗员经过重新核定编制，实现了合理配置和充分利用人力资源的目的，建立了一支高效精干的队伍。

3、建立竞聘上岗新平台 众所周知， 按传统的干部制度选任干部，其弊端是显而易见的往往想要的 人得不到提拔，不想要的人占了岗位，单位内部没有 工作活力为此，贵州电视台实行领导职务竞聘制， 建立职务能上能下，待遇能高能低的新机制为保证 竞聘工作的公开、 公正性，台里成立了由台长为组长、政工部门负责人及各部门职工代表组成的竞聘小组，实行公布竞聘实施方案，召开竞聘答辩会，由竞聘人发表竞聘演说，竞聘小组成员以无记名方式进行投票选拔部门领导凡舍弃竞聘或在竞聘中落选的中层干部，除保留其原有级别外，不再担任原职务对聘任的领导实行职务津贴制，职务津贴待遇随其职务升降可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结而同步升降新平台的建立，从根本上解决了干部职务终身制的问题4、实行全员聘用合同制治理中层领导干部竞聘上岗完成后，按各部门定编的 职数，在全台职工队伍中公开选聘本部门所需的工作 人员选聘中实行双向挑选，择优聘任为保证这一 制度的长期有效性，台里制定了《关于试行全员聘用 合同制治理的暂行规定》，明确。