2022年腾冲市人民政府工作报告全文云南省人民政府工作报告.docx

2022年xxx市人民政府工作报告 ——2022年1月30日在xxx市第二届人民代表大会第三次会议上 代理市长xxx 各位代表： 我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的人员提出意见 用事实说话，各项工作多点突破2022年，面对复杂多变的经济形势和多重叠加的困难挑战，在保山市委、市政府和xxx市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，攻坚克难，真抓实干，开拓进取，多项工作走在保山乃至全省前列，较好完成了年初确定的各工程标任务实现生产总值193.8亿元、增长10%，其中：一产增加值38.7亿元、增长6.3%，二产增加值74.3亿元、增长14.3%，三产增加值80.8亿元、增长7.7%，三次产业比调整为20:38.3:41.7完成一般公共预算收入17.56亿元、增长3.4%，一般公共预算支出62.63亿元、增长13.57%金融机构各项存款余额301.8亿元、贷款余额221.86亿元，分别增长4.62%和13.7%城镇、农村常住居民人均可支配收入31702元、11292元，分别增长8.4%和9.3%。

一年来，我们主要做了以下工作： (一)以转型为目标，开展根底越来越牢注重差异化竞争，以“大健康〞“大物流〞统领一二三产业融合开展，特色产业优势进一步凸显 现代农业稳步开展实现农业总产值60.6亿元、增长6.3%实现粮食总产43.4万吨、增长0.7%收购烟叶34万担，烟农收入5.02亿元、增长2.5%茶叶总产1.35万吨，茶农收入5.7亿元、增长15%;精制茶销售额达6.05亿元、增长55%，高黎贡山普洱古树茶评为云南“十大名茶〞万寿菊试种成功，带动群众增收2300多万元中药材(香料)种植养殖面积达20.14万亩、增长6%，实现产值10.7亿元、增长11%规模农业开展取得阶段性成效，土地流转面积达11.16万亩、增长21.8%高黎贡山茶叶、xxx肉牛列入省级现代农业产业园，万亩银杏采叶林、万亩生态茶园规模农业示范区工程在保山市考核评价中并列第一，玫瑰产业园、“十里荷花〞、高原生态牧场、鲟鱼三文鱼养殖等工程加快推进休闲农业快速开展，实现营业收入18.99亿元、增长7%农业生产经营体制不断创新，农业产业组织化程度持续提升，现有种养大户1981户、家庭农场186个、农民专业合作社863个、农业龙头企业82户，年内申报认定农业产业化国家级龙头企业1户、省级2户、保山市级7户。

新型工业提质增效实现工业总产值208.7亿元、增长13.4%，其中：生物产业、旅游产品加工、建材、矿电四大主导产业实现产值204亿元、增长14%新增规模企业3户，规上工业增加值增长13%完成非电工业投资24亿元、增长14.8%出台?加快大健康产业开展实施意见??医药产业招商引资优惠政策(试行)?，成功举办2022创新中药及植物药国际峰会腾药产业园建设取得实质性进展，晨光生物植物有效成分提取工程成功试机生产，魅力汉道抗肿瘤药物、腾寿仁德中药饮片工程开工建设，罗瑞生物植物分子提取、新绿色现代中药工程加快推进边合区建设步伐加快，标准厂房、口岸物流中心、保税物流片区、污水处理厂、供水工程等工程持续推进，签约引进新能源电池正极材料、锂电子电池负极材料、微型电机组装生产等10个工程，实现工业总产值106.6亿元、增长24.7%保山工贸园区xxx“园中园〞完成投资6.87亿元，新建标准厂房及配套用房15700平方米 现代效劳业活力迸发全年接待游客1626万人次，实现旅游总收入185亿元，分别增长15%和22.5%全域旅游示范区创立通过省级初评小江桥漂流、康藤帐篷营地、龙江大桥桥面观光等工程投入运营，火山景区根底设施建设、高黎贡民宿小镇、凤凰国际火山风情度假区、荷花湾等工程加快实施。

高黎贡茶博园3A景区创立通过专家评定，北海湿地、银杏村4A景区创立启动前期工作建成健身骑行步道200公里，成功举办高黎贡超级山径赛、xxx国际马拉松、七彩云南格兰芬多国际自行车节、秘境百马、全国桥牌混合团体公开赛等品牌赛事一部游云南〞全面推开，旅游景区智慧化建设初见成效郭华东院士工作站正式挂牌，“中国人口地理分界线〞旅游联盟组建工作有序推进旅游市场综合监管模式不断完善，市场秩序明显好转航空市场开拓取得新突破，xxx机场新开通直飞贵阳、青岛及经停昆明至杭州航线，累计开通航线22条，全年旅客吞吐量突破百万达117万人次，增长17.3%，成为全省第六家百万级机场旅游品牌培育持续推进，荣获“2022中国避暑休闲百佳县〞第7名，入选“2022中国最美县域榜单〞社会消费保持平稳，实现社会消费品零售总额45.6亿元、增长12% (二)以魅力为方向，极边之地越来越美从大处着眼、小处着手，不断提高城乡建设管理水平，人居环境持续改善 城乡品质进一步提升多规合一〞和城市总体规划修编取得阶段性成果，规划管控更加有力国家森林城市、国家园林城市创立加快推进，城区新增绿地20.6万平方米，绿地率达41%老城更新全面提速，文星路、华严路、东方路、华严北路及延长线提质改造工程和东湖改扩建根本完工，粮食局、四方块、凤里片区棚户区改造稳步推进，全仁古街片区回迁安置根本完成。

西山坝8条城市道路开工建设，农贸市场、城市公交、免费公厕等配套设施不断完善粘贴小广告、乱停乱放、乱搭乱建等城市顽疾得到有效整治，城市管理水平不断提升新型城镇化试点有序推进，和顺古镇、玛御谷温泉、银杏、启迪冰雪等特色小镇加快建设24个村庄列入第五批中国传统村落名录，全市累计列入86个，数量居全国第三美丽宜居乡村建设不断深化，新硬化农村道路254公里，供水、供电、通信等根底条件不断改善根底设施进一步完善千方百计筹集资金，有效保障了一批重点工程的顺利推进，实现固定资产投资增长25%腾猴高速、腾陇高速xxx段工程加快推进，新华路、樱花谷路、云峰路建成通车，机场一级、固自二级、市区至固东一级公路前期工作全面启动机场二期改扩建累计完成投资7.15亿元，T2航站楼正式投入使用大平田、桥街、腾龙桥等电站建成发电，中缅天然气管道xxx支线运行输气花园水库投入使用，放马场水库、小地方水库、花梨沟水库、二水厂建设加快推进城市根底网络、宽带乡村等工程加快实施，互联网设施不断完善 生态优势进一步凸显评为全国第二批“绿水青山就是金山银山〞实践创新基地划定生态保护红线1675.96平方公里，占全市国土面积的29.4%。

完成营造林15.38万亩，森林覆盖率提高至73.9%生态环境综合整治扎实开展，列为国家级农村人居环境整治示范县城镇“四治三改一拆一增〞、村庄“七改三清一拆〞持续推进，撤除违法建筑58.36万平方米;大力推进农村“一水两污〞治理，建成一批污水、垃圾处理设施;“河(湖)长制〞工作成效初显，水环境质量100%到达或优于Ⅲ类，中心城市空气质量优良率98.9%，县域生态环境状况指数总体轻微向好 (三)以改革为动力，开展路子越来越宽强化问题导向，努力破除开展瓶颈、拓展开展空间，全市开展活力持续增强 改革持续发力放管服改革“六个一〞行动扎实开展，“双随机、一公开〞监管不断加强，厘定行政许可工程150项，梳理标准内部审批事项34项，公开权责清单6174项、中介效劳事项78项财政改革稳步推进，完成排污费向环境保护税转换，国库集中支付电子化管理成效明显国有公司实体化进程稳步推进，国有资本实力逐渐增强国地税征管体制改革进展顺利，社会保险费和非税收入征管职责划转平稳有序金融体制改革不断深入，xxx农商行正式挂牌农村土地确权登记颁证工作通过农业部数据汇交，启动农村集体产权制度改革清理整治党政机关办企业工作圆满完成，12户涉及企业全部实现政企“脱钩〞。

殡葬改革深入推进，火化率提高到63% 开放持续深化全年完成进出口总额3.72亿美元、增长33.2%口岸通道出入境人员110.6万人次，交通工具流量39.4万辆次，货运量347.9万吨，货运值4.78亿美元外贸经营主体不断壮大，新增外经贸备案登记企业34户成功举办第六届xxx边境贸易交易会，积极参与“2022中俄边境城市展览会〞“第5届中国南亚博览会〞等推介活动，对外交流合作进一步深化无纸化通关、预约通关等模式深入实施，通关效率进一步提高边民互市有序开展，实现互市进出口额2亿美元、增长51.6%境外园区建设取得实质性突破，与缅方签订?密支那工业园区工程合作谅解备忘录?，缅甸甘拜地特色口岸小镇启动建设全国电子商务进农村综合示范工程绩效评价居全省第一，农产品质量追溯平台根本建成坚持“一把手〞带头外出招商，签约引进工程15个，实际到位市外国内资金247亿元、增长20.48% 创新持续加强科技创新工作成效显著，“群众创业、万众创新〞气氛更加浓厚，列为云南省第一批县域科技成果转化示范县全年申请专利60件，授权专利62件，专利有效量49件，每万人拥有专利有效量0.7件腾药、东药、福德生物获国家高新技术企业认定，国发环保等5户企业获省科技型中小企业认定，极边茶业、腾药分别获省技术创造三等奖和省科技进步三等奖，高黎贡食品获省创新创业大赛二等奖，珠宝学院列为省级校园创业平台和市级众创空间。

整合涉企行政审批事项40项，企业开办时间压缩至5个工作日以内，全年新增各类市场主体6749户，总量达38394户 (四)以人民为中心，群众生活越来越好以人民需求为导向，不断增加公共效劳有效供应，群众幸福指数持续提高 脱贫攻坚扎实推进坚持以脱贫攻坚统领经济社会开展，投入各级财政专项扶贫资金4.6亿元，切实解决贫困地区和贫困群众“两不愁、三保障〞问题精准制定“脱贫攻坚工程库〞和“三年行动实施方案〞，健全定点挂钩扶贫工作长效机制，选派230名队员驻村帮扶40个易地扶贫搬迁集中安置点根底设施建设根本完成，1049户建档立卡户4024人全部搬迁入住全面实施教育扶贫，发放资助资金1.45亿元扎实开展健康扶贫，建档立卡户住院费用报销比例达91%大力实施电商、旅游、金融等行业扶贫和党建扶贫双推进，贫困群众“造血〞功能持续增强全年完成16个贫困村、10861贫困人口脱贫退出，贫困发生率下降至1.75% 民生事业全面开展办学条件持续改善，新建校舍面积16.2万平方米，腾五中、一职校、实验学校迁入新校区义务教育均衡开展，高中教育再创佳绩，职业教育就业率稳步提高，珠宝学院招生规模不断扩大医疗根底设施建设不断加强，中医院新院投入使用，人民医院改扩建加快推进，年内完成投资1.94亿元。

群众健康水平不断提高，孕产妇实现零死亡少数民族传统体育事业蓬勃开展，评为“云南省少数民族体育工作优秀集体〞社会保障体系更加健全，城乡居民养老保险参保率99.7%，根本医疗保险100%参保;发放低保金、救助金1.36亿元;公共租赁房分配入住9824套，实施农村危房改造2100户，有效解决3.2万城乡居民住房问题残疾人、妇女儿童关爱保护和养老效劳体系日益完善，累计建成各类养老效劳机构88个双拥优抚安置工作扎实开展，评为“云南省第十届双拥模范城〞就业质量稳步提高，城镇新增就业6000人，新增农村劳动力转移就业1.7万人，发放创业担保贷款1.35亿元，城镇登记失业率3.57% 社会大局保持稳定边境地区党政军警民“五位一体〞合力强边固防工作机制不断深化，边境秩序持续好转违法犯罪得到有效打击，扫黑除恶专项斗争、禁毒防艾人民战争全面深化平安细胞工程〞深入推进，立体治安防控体系初步形成信访渠道进一步畅通，“大调解〞工作持续开展，化解处置矛盾纠纷能力不断提升平安生产责任制全面落实，食品药品平安监管措施有力，总体形势稳中向好平安xxx建设深入推进，社会大局持续稳定，群众平安感满意度稳步提升 (五)以作风为抓手，政府效。