在全国古城旅游工作座谈会上的发言.doc

在全国古城旅游工作座谈会上的发言在全国古城旅游工作座谈会上的发言 挖掘**文化 发展古城旅游 根据会议安排，现将**古城旅游工作情况汇报如下： **古城位于国家历史文化名城**的核心区域，**公元前221年秦朝置县，隋唐以来，历为郡、州、路、府所在地，府县同城长达1300年，历史悠久、文化厚重古城依山面水、灵气生动、传颂千古古城现有**处国保单位，**处全国历史文化名街、名村，**座古桥和***余处古建筑等丰富的历史遗存，其中最具代表性的有********，是我国三大地域文化之一，素有“*****”的美誉近年来，我市依托国家服务业综合改革试点和**国际旅游文化示范区建设平台，坚持旅游、文化、生态“三位一体”的发展路径，以规划为龙头、以文化为灵魂、以项目为支撑，强力推进古城保护开发利用工程，努力把**古城打造成“*文化的展示中心、保护中心、旅游中心和研究中心”，重振国家级历史文化名城昔日雄风我们的主要做法是： 一是瞄准目标定位，突出规划引导牢牢把握历史文化名城的目标定位，突出保护开发古城区、积极拓展新城区、加快建设开发区的思路导向，完成《**古城保护规划》、《**国家历史文化名城保护规划》修编，并细化完善古城区各类专项规划和重点文物、历史街区、主要景观等设计方案，为古城改造提升提供科学依据，从而确保古城整体风貌得到有效控制，历史地段得到良好保护，建筑遗存得到充分展示。

二是推进景区创建，完善功能设施古城作为古**文化旅游区核心景区之一，围绕5A景区8个方面创建标准，着力优化旅游硬环境和软环境，推动古城景区资源整合、整体改造，先后投入***亿元，对古城区内的街道路面、三线下地、旅游交通、标识标牌、游客中心、安全设施、二维码导览、公厕和停车场等进行了整治完善同时，健全了相应的综合管理规章制度，加强景区内和周边居民宣传，鼓励当地群众参与景区建设，有效处理原住民与景区经营之间的矛盾，增强了古城居民的保护意识和服务意识，景区整体环境、旅游功能进一步提升三是加强保护修复，重现历史风貌按照“保护为主、抢救第一、修旧如旧”的原则，先后完成*****等文保单位的抢救维修，对******的古民居与古商铺进行整修和环境整治，最大限度地保护古城风貌的原真性和整体性，特别是实施了的****项目，与国内同类建筑相比，具有建筑规模最大、使用斗拱最多、施工传统技艺最为地道的三大特点，不仅填补了我国**明代中叶官署建筑文化空白，而且也成为**文化的展示平台四是着力减压卸载，拓展发展空间坚持“古城卸载、新区扩容”的思路，在古城建设上做减法，调整城区用地性质，推进古城区内行政事业单位外迁，引导房地产、商业、工业等产业形态向新区和开发区转移，从而降低古城区人口密度，进一步弱化和分离古城的行政、交通、居住等压力，不断强化其旅游观光、文化交流功能。

通过县政务新区搬迁、景区周边不协调建筑的拆迁，使**府衙、府前广场与**谯楼和古城墙连成一体五是坚持多元投入，合理开发利用建立健全开发与利用、投入与产出、群众参与和受益等长效机制，通过向上争取、财政安排、银行融资、社会筹集等办法，多渠道筹措古城保护开发资金，相继实施了保徽建徽改徽、古城保护开发“百亿工程”、“百村千幢”古民居和**古建筑保护利用工程，在保留古城历史风貌的基础上进行旅游开发，打造了一批文旅结合型、乡村体验型、休闲度假型、摄影采风型、观光生态型的旅游业态，推出了茶叶、菊花、山核桃、盆景等特色商品，复活了非物质文化遗产20余项，连续举办了**古城民俗文化节，做到了以旅游经济收益投资古城遗产保护，推进了古城保护与旅游经济的协调发展，实现了以城养城、以城富民、以城带县的有机统一古城是我国旅游资源体系中的重要构成，是留存民俗记忆和集中展示文化实物的重要载体近些年，我们在**古城的保护开发中体会到：一要坚持政府主导与市场运作相结合一方面，政府必须加强规划引导，严格建设管理，有效避免开发过程中与古城总体规划的不一致性和与古城风貌的不协调性等现象出现另一方面，要按照市场规律，引入竞争机制，拓宽融资渠道，切实解决古城保护开发资金投入的问题。

二要坚持保护修复与开发利用相结合没有保护，无以有效利用；不加利用，难以更好保护，两者是相辅相成、相得益彰的只有充分发挥好古城保护开发的综合效益，实现文化旅游资源的功能转变和拓展，才能使古城保护开发走上投入与效益相适应的良性发展道路三要坚持整合优势与打造精品相结合既要依托历史文化遗产，整合各类优势资源，通过创意和策划、实施一批重大项目，带动产业发展；更要注重精益求精，在“人无我有”、“人有我强”或“人有我先入为主”上做足文章，着力打造一批经得起文化洗礼与历史考验的精品工程乃至经典之作四要坚持齐抓共管与群众支持相结合古城保护开发涉及面广，各相关部门要主动帮助解决问题，形成部门齐抓共管、上下同频共振的合力同时，切实加大宣传和引导力度，充分发挥群众主体作用，做到尊重群众意愿，激发群众热情，让群众广泛参与，让群众共享成果，提升群众的城市自豪感和市民荣誉感，努力营造全社会关注、支持、参与古城保护开发的浓厚氛围通过旅游开发来活化古城，是推动古城保护和发展的重要方式当前，**古城保护开发尽管取得了一定成效，但也存在景区管理体制不够健全、文化资源整体利用不够充分、参与体验型旅游产品不够丰富等问题下一步，我们将以次座谈会为契机，在国家旅游局的正确领导下，认真学习各兄弟城市先进经验，积极探索古城旅游发展的新思路、新途径、新方法，在旅游开发和旅游活动中加强对历史文化、物质和非物质文化遗产保护和传承，充分展示中华文明成果，彰显徽文化独特魅力，全力打响**古城旅游品牌。

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