XX市危险废物集中处置中心安全预评价.doc

编 号 XX市XX环境工程科技有限公司XX危险废物集中处置中心项目 安全预评价报告XX集团XX矿山研究院有限公司二〇一一年十二月 八日第一章 概 述 11.1安全预评价目的 11.2安全预评价依据 11.3预评价的主要技术标准及规定 3第二章 建设项目概况 52.1建设单位基本情况 52.2建设项目介绍 52.3项目选址、所在地自然条件与平面布置 122.4项目生产工艺过程及主要设备 182.5 公用工程与辅助设施 55第三章 安全预评价范围和程序 743.1安全预评价范围 743.2评价的程序 74第四章 危险、有害因素分析 754.1 主要物料危险、有害因素分析 754.2 工艺过程的主要危险、有害因素分析 76焚烧、等离子体无害化热解处置工艺危险性分析 784.3储存过程的主要危险、有害因素分析 794.4 作业活动主要危险、有害因素分析 804.5事故类型分析 814.6主要有害因素分析 854.7重大危险源辨识 864.8 各系统危险有害因素分布汇总表 88第五章 安全评价方法和评价单元 895.1拟选用的安全评价方法 895.2评价单元的确定 89第六章 主要危险有害因素的定性定量评价 916.1暂存库、填埋场定性定量评价 916.2物理/化学处理车间定性定量评价 946.3焚烧车间、等离子处理车间定性定量评价 986.6配套公辅设施定性定量评价 106第七章 建设项目安全条件及安全生产条件分析 1157.1 项目选址、周边环境、自然条件 1157.2 主要工艺和设备的安全可靠性 1227.3 总体布置、建筑和配套设施 122第八章 安全对策措施及建议 126第九章 安全评价结论 1539.1 项目存在的主要危险、有害因素 1539.2 项目的危险、有害程度 1539.3 拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性 1549.4 建设项目的安全条件 1549.5 评价结论 155附件一 安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介 156一、预先危险性分析（PHA） 156二、故障类型及影响分析(FMEA) 156三、安全检查表法（SCL） 158附件二 工程中的危险化学品的安全技术说明书 159附件三 平面布置图、区位图 172附件四 其它资料 173 第一章 概 述1.1安全预评价目的1、辨识本项目存在的主要危险、有害因素。

2、对本项目存在的危险、有害因素进行定性或定量的评价3、补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为工程下一步的安全设施设计提供依据，以最终实现工程的本质安全化4、为本工程建成后生产运行及日常安全管理提供依据1.2安全预评价依据表1-1 法律、法规、规章、规范性文件一览表序号名 称发文部门及文号1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令（2002年）第70号2中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国主席令（2004年）第31号3中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令（2008年）第6号4中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令（2001年）第60号5中华人民共和国劳动法中中华人民共和国主席令(2007年)第65号6医疗废物管理条例中华人民共和国国务院令 第 380 号7危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令591号（2011年修订）8使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令352号9特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令549号10工伤保险条例中华人民共和国国务院令586号（2010年修订）11生产事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令493号12国务院关于进一步加强企业安全生产的通知国发［2010］23号13国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定 国发〔2005〕40号 14产业结构调整指导目录（2011年本）国家发展和改革委员会令第9号15劳动防护用品监督管理办法国家安全生产监督管理总局令第1号16生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号17生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定国家安全生产监督管理总局令第13号18安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第16号19生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第17号20生产安全事故信息报告和处置办法国家安全生产监督管理总局令第21号）21作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第23号22特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号23建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第36号24关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见原国家安全生产监督管理局 安监管协调字【2004】56号25关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知 发展改革委、环保总局等五部委 发改价格[2003]1874号文件）26关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知 发展改革委、环保总局等五部委 发改价格[2003]1874号文件 27全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划国函〔2003〕128号28国家危险废物名录 环发[1998]089号29安徽省安全生产条例安徽省人民代表大会常务委员会公告 第92号30安徽省防雷减灾管理办法 安徽省人民政府令第182号31安徽省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 安徽省人民政府皖政〔2010〕89号32安徽省消防条例安徽省人民代表大会常务委员会公告（22号）1.3预评价的主要技术标准及规定表1-2 技术标准一览表序号名 称标准号1安全评价通则AQ8001-20072安全预评价导则AQ8002-20073建筑设计防火规范GB50016-20064建筑灭火器配置设计规范GB50140-20055建筑物防雷设计规范（2000年修订版）GB50057-946工业企业总平面设计规范GB50187-937生产过程安全卫生要求总则GB12801—20088危险废物焚烧污染控制标准 GB18484-20019危险废物贮存污染控制标准GB18597-200110危险废物填埋污染控制标准GB18598-20011危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范HJ176-200512危险废物安全填埋处置工程建设技术要求环发[2004]75号13医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范HJ/T177－200514生产设备安全卫生设计总则GB5083—199915工业管路的基本识别色和识别符号GB 7231-200316工业企业照明设计标准GB 50034-9217建筑抗震设计规范GB50011—200118危险化学品重大危险源辨识GB18218—200919锅炉房设计规范GB50041-200820压力管道安全技术监察规程 TSG D0001-200921供配电系统设计规范GB50052—200922低压配电设计规范GB50054—199523通用用电设备配电设计规范GB50055—199324系统接地的型式及安全技术要求GB14050—199325电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB50062—199226防止静电事故通用导则GB12158—200627机械安全防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB8196—200328常用危险化学品的分类及标志GB13690—1992 29危险货物分类和品名编号GB6944—2005 30职业性接触毒物危害程度分级GB5044—198531工业企业设计卫生标准GBZ1—2010 32采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-200333安全色GB2893-200834安全标志及其使用导则 GB2894-200835爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-199236爆炸性气体环境用电气设备GB3836-200037火灾自动报警系统设计规范GB50016-199838医疗废物转运车技术要求（试行）GB19217－200339医疗废物焚烧炉技术要求（试行GB19218－200340医疗废物集中处置技术规范（试行）其它资料1、XX市XX环境工程科技有限公司危险废物集中处置中心项目可行性研究报告（中国瑞林技术有限公司编写）2、评价合同3、其它资料第二章 建设项目概况2.1建设单位基本情况XX市XX环境工程科技有限公司是由XX市环境科学研究所、XX市环境监测中心站共同出资于2006年8月组建。

注册资金20万元，其中市环境科学研究所出资12万元（60%）、市环境监测中心站出资8万元（40%），后于2008年7月增资2000万元，公司注册资本增加为2020万元，其中XX市环境科学研究所出资1212万元，XX市环境监测中心站出资808万元，两股东持股比例不变公司法人代表：朱晓庆, 公司地址：湖东中路16号2008年8月XX市政府批准同意XX市XX环境工程科技有限公司为该项目国有资本出资方代表，由公司负责XX危险废物处置中心项目建设的前期工作，按照市场化运作方式，完成该项目的建设和运营2.2建设项目介绍立项背景危险废物具有有毒性、易燃易爆性、腐蚀性、反应性、传染性等危险特性，对人类和环境构成严重威胁由于危险废物的危害性以及伴随其越境转移对环境造成的严重污染，1983年，联合国环境规划署将其污染控制问题列为全球重大环境问题之一我国制定的《中国21世纪议程》和《中国环境保护21世纪议程》也都把危险废物的管理和处理处置列入了重要工作内容根据《国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复》（国函[2003]128号文），国家环保总局和国家发展改革委员会《关于印发全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的通知》（环发[2004]16号。