区政办街道人口计生工作意见与区政办计生政务信息工作意见汇编.doc

区政办街道人口计生工作意见为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生 育工作统筹解决人口问题的决定》，严格管理发展区人口和计划生育 工作，全面完成区下达的各项任务指标，实现稳定低生育水平、统筹 解决人口问题的目标，根据《中华人民共和国人口和计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《省流动人口计划生育管理办法》等法律 法规规章要求，结合我发展区实际，现就有关问题制定如下意见：一、 严格实行人口和计划生育目标责任管理要进一步健全完善 人口目标管理责任制，把人口责任指标层层分解落实到各基层单位， 确保全面完成区下达的各项人口控制指标1、 合法生育率达到97%,2、 避孕节育措施落实率、及时率和长效节育措施落实率均达到 98% o3、 已婚育龄妇女健康查体率达到100% o4、 流动人口持证率、验证率、建档率、联系率均达到98%O5、 已婚育龄妇女合同签订率达到100%o二、 严格加强计生队伍管理建设一支高素质的干部队伍，是搞 好人口和计划生育工作的关键要切实健全组织网络，加强人口计生 系统纪律作风整顿，以适应新形势下计生工作需要1、 村、社区居委会要落实“三职责任人”责任制，辖区企事业 单位要落实计划生育法人代表责任制。

2、 根据区关于社区（村）计生服务站长职业化管理的意见，统 一考选聘任符合条件的同志担任计生专职主任3、健全村育龄妇女小组长、社区楼长及企事业单位班组长基层 组织三、 加大计生宣传教育力度要坚持正确的舆论导向，采取多种 形式持续广泛地开展人口和计划生育方针政策的宣传，形成良好的舆 论氛围1、 搞好阵地建设，固定宣传栏，刷新宣传标语，建立宣传教育 一条街，营造浓厚的宣传氛围2、 依托计生协会，通过组织培训、讲课、发放明白纸等形式向 群众宣传计生政策3、 开展生育关怀对计生家庭落实奖励政策，对计划生育困难 家庭及时救助并加强宣传报导，让群众自觉实行计划生育四、 严格落实管理措施要围绕考核指标，找准薄弱环节，制定 切实有效地管理措施1、 明确管理范围按照属地管理原则，各村、社区要将所辖区 域内所有小区全部纳入管理，无管理死角；由村改造、开发的小区， 其计生工作由村按规定全部纳入管理2、 明确管理人员根据市计生委年22号文件中计划生育以现居 住地管理为主的规定，对在本辖区内长期居住人员要加强管理，确保 长效节育措施落实率、已婚育龄妇女健康查体率均达到100%;凡人 户分离、不在本辖区居住的人员，必须逐个联系到本人，将其计生关 系全部移交到现居住地管理，并办理好交接手续。

3、 完善村（居）民公约各村、社区、企事业单位要在村（居） 民公约和单位管理制度中明确规定计划生育奖惩办法，对按时参加查 体、自愿落实长效避孕节育措施、晚婚晚育、主动退回“间隔式”二 胎生育指标等计划生育家庭制定奖励意见；对实行计划生育的贫困家 庭予以照顾；对违反村（居）民公约和单位管理制度、不接受管理的 家庭制定处罚办法五、 严格加强流动人口管理要依据“谁受益谁管理，谁管辖谁 负责”的原则，对流动人口计划生育实行户籍地和居住地共同管理， 以现居住地为主的管理办法，做好流动人口计划生育管理和服务工 作1、 建立物业、三产、警区、计生等有关部门参加的联席会议制 度实行责任共担、信息互通机制，落实“一证管多证”制度2、 各村、社区居委会、企事业单位要组织常年联合清理队伍， 采取划片包干的办法，将流动人口管理路段、门头责任到人3、 加强联系，对流入育龄妇女及时与其原籍取得联系，纳入管 理；对流出育龄妇女搞好追踪管理六、 严肃查处违法生育行为要加大对违法生育行为的查处力度1、 凡是违法生育的，一律按最高限征收社会抚养费严肃查处 党员干部违法生育行为，除依法按最高限征收社会抚养费外，是国家 公职人员的，开除公职，是党员的开除党籍。

2、 加大对违法生育家庭社会抚养费的征收力度，对接到征收通 知书后拒不缴纳的，人口计生部门依法申请人民法院强制执行，并按 2%）征收滞纳金3、 各单位对出现违法生育的家庭，要根据村（居）民公约及单 位规章制度，取消其在村、社区居委会及单位享受的一切福利待遇， 引导广大村民、居民及职工自觉实行计划生育七、严格兑现奖惩考核要强化各村、居两委班子成员及计生专 职主任的责任意识1、 凡发展区每次组织已婚育龄妇女健康查体，在规定时间内村 每漏查1人，从办公经费中扣200元；社区居委会每漏查1人，从办 公经费中扣100元对每季度查体率达到100%的村、社区给予计生 专干200元奖励2、 凡村、社区居委会出现1例当年计划外生育事实或瞒漏报违 法生育，党工委将按有关规定处理，对单位给予通报批评，扣发全年 办公经费以上所扣款全部作为罚款缴发展区专户储存用于计生工作3、 凡企事业单位出现一例计划外生育，对主要责任人实行一票 否决4、 凡年度内出现两例计划外生育的村、社区居委会，对分管领 导、支部书记予以免职对出现问题的村、社区居委会、企事业单位, 取消一切评先树优资格5、 对圆满完成《人口与计划生育目标管理责任书》各项任务指 标，在省、市、区、发展区考核中未出现任何问题的单位，全年度办 公经费全部返还。

区政办计生政务信息工作意见为进一步加强全区人口计生系统政务信息工作，充分发挥政务信 息在提供参考、沟通上下、交流经验、传递工作、推广典型等方面的 重要作用，更好地服务于领导决策和助推人口计生事业科学发展，现 提出如下意见：一、 明确工作任务政务信息工作是政府部门的一项重要工作，是各级领导了解下 情、做出科学决策的重要依据，对增强工作的前瞻性和预见性，促进 机关职能和工作作风的转变，指导基层顺利开展工作，提高工作效率, 具有十分重要的意义今年人口计生政务信息工作的主要任务是：以科学发展观为指 导，紧紧围绕全区人口计生中心工作，以向本系统和党委、政府提供 信息服务为核心，以促进各项方针、政策贯彻落实为目的，以建立完 善政务信息工作网络为依托，加强政务信息工作制度化、规范化建设, 拓展信息内容，提高信息质量，不断提升政务信息服务决策、服务基 层、服务社会的能力，努力推动我区人口计生工作实现新发展二、 健全工作网络要建立上下贯通、左右相连、反应灵敏、传递快速、全面覆盖的 政务信息网络体系，推动政务信息由单纯依靠办公室开展信息工作， 向全员抓信息、全员写信息转变，形成人人关注信息、人人参与信息 的良好局面。

局机关各科室、直属各单位和各街道要明确1名政务信 息员，负责与本科室、单位、街道有关的政务信息编发报送工作，积 极采集信息并及时编辑报送政务信息员要加强政策理论和业务学 习，努力吃透上情，了解下情，善于动脑，勤于动手，多写多报，把 人口计生政务信息工作做得更好三、 建立计分考核制度（一） 将人口计生政务信息工作纳入各街道年度人口责任目标考 核，考核分值占5分计分办法如下：1、 市《人口与计划生育》（2分）：其中：标题信息占1.6分，每 发表1篇计0.4分；简讯占0.4分，每发表1篇计0.2分2、 省《人口和计划生育情况》（0.5分）：发表1篇信息计0.5分3、 省《调查与研究》（0.5分）：发表1篇调研文章计0.5分4、 省人口网（1.5分）：其中信息占0.9分，每发表1篇计0.3分; 跟帖评论占0.6分，每发表1篇计0.3分5、 国家人口计生委网站（0.5分）：发表1篇信息计0.5分二） 局机关各科室、直属各单位每月向局办公室报送信息不少 于1篇，全年在市《人口与计划生育》发表标题信息、简讯各不少于 4篇、2条；全年在省《人口和计划生育情况》、省《调查与研究》发 表信息各不少于1篇；全年在省人口网发表信息不少于5篇，发表跟 帖评论不少于5条;全年在国家人口计生委网站发表信息不少于4篇。

四、 建立奖励制度对在上述指定刊物、网站发表计生政务信息的作者给予现金奖 励，奖金由作者所在单位承担奖励标准如下：在市《人口与计划生育》发表信息，每篇奖励50元；在省《人 口和计划生育情况》、省《调查与研究》、省人口网发表信息，每篇奖 励100元；在国家人口计生委网站发表信息，每篇奖励150元五、 任务分配与考核政务信息任务在各街道、局机关各科室、区人口计生妇幼保健服 务中心分配局机关各科室、区人口计生妇幼保健服务中心政务信息 工作纳入机关工作考评，并作为年终评先树优的重要依据各街道政 务信息工作纳入区人口责任目标考核区人口计生局对各街道、局机 关各科室、区人口计生妇幼保健服务中心信息编报采用情况，实行一 季度一统计，一季度一通报对政务信息工作前3名的街道和科室、 单位予以通报表彰，授予人口计生政务信息先进单位称号，各评选表 彰1名政务信息先进个人对未完成信息考核任务、严重影响全区政 务信息工作的单位，予以通报批评六、 报送要求1、 报送信息要及时要树立重要信息不过夜的意识，避免延误 时机丧失价值和重要信息迟报、漏报动态性信息要随结随报，调研 类信息要在活动结束后一周内报送2、 报送信息要真实。

要客观全面、真实准确，实事求是地反映 实际工作情况；要紧扣中心工作，深刻挖掘问题类信息，认真总结创 新性做法，增强信息的参谋型和借鉴性3、 严格按渠道报送各单位在报送市级以上信息时，同时报送 区人口计生局报送区人口计生局的信息，以FTP格式报至“办公 室”-“政务信息”文件夹下；报送市人口计生委的信息，以FTP 格式报至“sbcl” - “办公室”-“政务信息”文件夹下；报送省、 国家人口网站的信息，通过网站信息平台报送信息标题要求简单明 了、一目了然例如：区廿里堡街道社区“两委”选举严把计生关。