（可编）昆山市“十二五”商贸业发展规划.docx

昆山市 “十二五 ”商贸业发展规划目 录第一章 “十一五 ”发展回顾 . ............................................................. 3一、 “十一五 ”期间商贸业发展成就显着 .......................................... 3二、 “十一五 ”期间商贸业发展的问题依然存在 ............................. 7第二章 发展条件分析 ..................................................................... 7第三章 发展定位与目标 ................................................................. 9一、指导思想 ...................................................................................... 9二、发展目标 ...................................................................................... 9第四章 功能分区与商业网点布局 ............................................... 10一、加快核心城市商业区建设 ....................................................... 10二、推进 “四副一特 ”区域商业中心建设 ....................................... 13三、提升发展社区商贸业，完善便民利民服务网络 ................... 16四、商旅互动，挖掘水乡古镇发展潜力 ....................................... 16五、科学布局商业网点，合理配置商业资源 ............................... 17第五章 重点领域及业态优化 ....................................................... 18一、丰富零售业态，繁荣零售市场 ............................................... 18二、改造提升专业市场，增强市场核心竞争力 ........................... 19三、大力发展连锁经营，鼓励企业做强做大 ............................... 19四、积极推进电子商务和流通领域的信息化建设 ....................... 20五、精心打造商业特色街区和商业示范社区 ............................... 20六、以市场为导向，大力发展餐饮业 ........................................... 20七、大力实施品牌战略，做优做强 “老字号 ”............................... 21八、加强招商引资，优化商贸业态结构 ....................................... 21第六章 政府监管与消费引导 ....................................................... 22一、强化市场监测，维护市场稳定 ............................................... 22二、扩大农村消费，拓展农村市场 ............................................... 23三、培育消费热点，引导消费潮流 ............................................... 24四、推动循环消费，保持商贸业可持续发展 ............................... 24第七章 规划实施与保障 ............................................................... 25一、结合城市总规，修编网点规划 ............................................... 25二、落实重点项目，确保发展目标 ............................................... 25三、加强组织领导，抓住突破重点 ............................................... 26四、强化政府服务，优化发展环境 ............................................... 26五、提高调控能力，维护市场稳定 ............................................... 26六、分解落实指标，明确责任措施 ............................................... 27七、培育商贸人才，增强发展后劲 ............................................... 27八、落实政策措施，营造良好环境 ............................................... 27附件 .................................................................................................... 28商贸服务业是发挥我市城市功能的重要保证之一，是城市经济的重要组成部分。

自 “十一五 ”以来，我市商贸工作围绕 “两个率先 ”目标，认真贯彻落实科学发展观要求，面对金融危机的挑战，在扩大流通规模、调整商业结构、增强城市服务功能、提升营销能力等方面不断开拓进取，在扩大内需、增加就业、服务民生、拉动经济增长等方面的地位和作用日益突出，保持了持续、高速、健康的发展势头第一章 “十一五 ”发展回顾一、 “十一五 ”期间商贸业发展成就显着1． 商贸业总体呈现高速增长态势 “十一五 ”以来 , 在市政府 “服务业跨越发展 ”等一系列支持服务业发展政策、措施的引导下，我市商贸业实现了跨越发展，商业规模高速扩张（见表 1、表 2） 2010 年全市实现社会商品零售总额 356.6 亿元，比 2005 年增长的二分之一 家具和装璜材料销售额大幅增长，比 2005 年增长 7.11 倍1.9 倍限上企业规模效应突出，贡献份额超出全市零售总额汽车旺销成为重要亮点， 2010 年实现汽车销售额 55.99 亿元，商贸业的快速扩张进一步奠定了其在服务业中的支柱地位，同时也为社会就业作出了重要贡献。

200737818248201073532644200959526444200628914751201035719.7200719627.2200929816.4200615425表 1：年份社会消费品零售额增长率 (%)表 2：年份三产增加值商贸服务业贡献率（ %）一五 ”社会消费品零售额增幅表(单位：亿元 )200825630.6“十一五 ”商贸服务业的贡献率表(单位：亿元 )2008509198392． 扩大内需、拉动消费成效显着 “十一五 ”期间，我市积极应对国际金融危机，全面落实国务院《关于搞活流通扩大消费的意见》，取得了显着成效我市积极落实苏州市政府《关于做好 2009 年苏州市商贸节庆会展促进消费有关工作的意见》，举办了旅游节、啤酒节、蟹文化节、美食节、金秋经贸招商月、海峡两岸农产品会展等会展节事活动，有力地促进了我市消费品市场的活跃我市积极开展万村千乡市场工程、家电下乡、家电以旧换新等活动，推动连锁业态进农村、放心消费进农家，共建成放心农家店、农资店 338 家，完成销售家电下乡产品 49538 台（部） ，销售额 11878 万元， 财政已补贴 1422 万元， 家电以旧换新销售 189355台（部），销售额 71257 万元，财政补贴 5532 万元，列苏州全市第一。

通过商业示范社区、商业特色街区建设，进一步方便了市民生活，提升了城市面貌和商业现代化水平，至 2010 年已有 4 个社区、 4 条商业街被苏州市政府命名3． 商业布局和业态结构加快调整 “十一五 ”以来，我市商业布局出现新的变化除传统的人民路、亭林路商圈外，西部以欧尚、沃尔玛为代表的新商圈逐步形成；北门路、萧林路改造后成为北部商业中心；周市商业副中心随着麦德龙、红星美凯龙等的开业，已初具规模；开发区东部新城正在起步；花桥国际商务区正在崛起同时，旅游热点城镇，通过商业特色街的创建，也越来越规范十一五 ”期间，业态结构也有较大改善，市场集中度显着提升，外资入驻增加明显欧尚、沃尔玛、麦德龙、乐购、易买得等先后进入昆山市场，捷强、可的、华润、好德、喜士多等连锁超市进一步扩张，苏宁、国美、五星、宏图三胞、汽车 4S 店等专业商店规模扩大，好家居、美凯龙、超华、港龙、柏庐等专业市场日渐兴旺，网上购物逐渐兴起。