菲律宾海岸警备队.doc

依据 1974 年修正的菲律宾海岸警备队法菲律宾海岸警备队的目标是： 1．在公海和菲律宾领海，包括所有港口、海关区、水道和其他内水执行或 协助执行相关的法律 2．在菲律宾海事管辖权范围内，执行法律，制定和管理旨在提高海上人命 和财产安全的法规 3．在适当考虑国家的国防规定的前提下，发展、建立、保持和运作助航设 施，以提高公海和菲律宾领海的安全 4．制定、管理和执行规章、规则，运作救助设施，并代表菲律宾政府参加 与旨在提高海上人命和财产安全的区域合作的国际会议 5．向有关政府机构提供必要的支持，以促进菲律宾海运业的经济发展 6．执行法律，制定和管理保护菲律宾领海海洋环境的法规菲律宾海岸警备队在国防秘书的直接监督和控制下工作菲律宾海岸警备队执行下列职能： 1．防止和抑制（镇压）在菲律宾水域发生的非法入境、非法捕鱼、非法采 集珊瑚和其他海产品、走私等海关欺骗行为，以及违反其他海事与渔业 法律的行为为此，菲律宾海岸警备队可以监视和检查进入和离开菲律 宾领土的船舶除非菲律宾海岸警备队要求其他执法部门协助履行本职 能 2．批准船舶的建造、修理和改建计划；批准材料、设备和器具；登记定期 往来菲律宾的所有类型的机器动力的水上设施；签发允许船舶营运的证 书；签发菲律宾船舶登记证书；管理载重线规定；制定和执行其他与海 上人命和财产安全有关的法规；决定未记载的船舶的编号；但由经菲律 宾海岸警备队授权的国际认可的船级社批准并签发证书的计划、设备和 船舶视为满足本节规定； 3．制定和实施有关船舶的灯光、号型、速度、操纵、航行、通过、锚泊、 移动和拖带，以及桥梁的灯光和号型的有关规则；监督控制和管制载运 危险货物和旅客的船舶；管制在菲律宾的水湾和河流内进行的拖带的长 度、方法和速度； 4．制定和实施有关摩托艇的装备和操作以及发证的有关规范。

5．摧毁沉没或漂浮的航行障碍物，包括设置在或临近航道的捕鱼渔具，或 把它们拖带进港；签发船舶救助许可，并监督所有海事救助行动，以及 制定和执行相关的规定和规则； 6．建立、发展、运作和保持助航设施和搜救设施，并制定和实施相关的规 定和规则； 7．制定、管理和执行规则与规章以使海上人命和财产安全的国际公约生效， 并在这些公约中代表菲律宾政府以便促进区域合作 8．监督航海院校和海事训练计划，与文化教育部协作制定有关航行、船艺、 海洋轮机教材方面的最低要求； 9．建立、保持和运作一个海员训练中心，以为岛间和国际航行船舶训练船 员，并与此关联，建立、保持和运作一个管理海员事务的部门；10． 执行有关商船和渔船配员、船员国籍、应急演习、航海日志、船员的招 聘、解雇、保护和福利方面的法律，并制定规则和规章； 11． 通过适当的考试确保高级船员、引航员、船长、海员适任，并签署相关 的证书或执照以证明他们的适任，并根据菲律宾海岸警备队司令签署的 规则和规章对这些证书或执照进行展期或吊销； 12． 制定非执照商船上人员的训练和发证的规则和规章，以及造船技艺方面 的规则和规章； 13． 执行有关船舶所有人和船员在事故后履行职责的法律，并制定相关的规 则和规章；进行海事调查，包括与船舶所有人和船员责任有关的海事声 明； 14． 向在公海和菲律宾管辖水域遇险的人员和船舶提供援助，为此，菲律宾 海岸警备队可以采取任何必要的行动以救助和援助人员；向被救助人员 提供衣物、食品、住宿、药物以及其他需要的供给和服务；保护、挽救 或管理海上灾难中挽救的财产，直至这些财产被转交给有权接受的人， 或根据法律法规进行处理；收集和保管海上灾难中受难者的遗骸； 15． 对赛舟和海上游行进行管制； 16． 与国家污染控制委员会一起，执行防止菲律宾领海海洋污染的法律，并 制定相关的规则和规章； 17． 与无线电控制委员会办公室以及其他的机构一起，履行有关海上通信方 面的职能，特别是 SOLAS 公约中有关海上通信的有关要求； 18． 如果因国家安全或国家经济利益需要而运输战略物质的，或根据总统或 其授权代表的命令，控制、运作和管理所有私人拥有的菲律宾籍船舶、 驳船或其他水上设施。

19． 执行与第 93 号总统法令中规定的易货贸易有关的法律，并制定相应的 规则和规章； 20． 行使专属管辖权，对违反海岸警备队的规则和规章的船舶进行查封； 21． 应其他政府机构的要求，在自身能力范围内，协助这些政府机构行使本 法令没有明确规定的职权；在行使这个职能时，菲律宾海岸警备队应被 认为是这些部、局、办公室、机构的代理人，或被相关法律授权的代理 人；菲律宾海岸警备队的人员是执行本法令的治安官，也是海关、渔业 和海洋资源局、移民和移送委员会、国内税收局、国家污染控制委员会、 无线电控制办公室等部、局、办公室在执行相关法律、规则和规章的代 理人，并代表这些机构行动菲律宾海岸警备队的指挥官由海军将官担任海事调查委员会：由 5 人组成，经菲律宾海岸警备队指挥官推荐，由国防秘书 任命除非国防秘书另有决定，海事调查委员会一般由一个海岸警备队舰长担 任主席，成员包括两个船长，一个商船轮机长和一个菲律宾律师菲律宾海岸 警备队指挥官应向海事调查委员会描述调查的程序规定下属还有菲律宾商船学院菲律宾海岸警备队经费由政府拨款。