留守儿童之诞生背景.docx

在 20 世纪 80 年代初，随着我国现代化进程的不断加快，农村剩余劳动力 开始大规模地向城市转移由于受到诸多条件的限制，很多农民工在自己进城的 同时却无力解决孩子进城就读将要面对的诸多现实问题，于是，他们只能选择将 孩子留在了农村，并托付给其他人代为照看，最终形成了农民工父母与子女分隔 两地的局面一个新的弱势群体——留守儿童由此诞生了一）农民流动性加大是留守儿童产生的首要条件随着我国现代化进程的不断加快，国家优先发展城市工业的方针的贯彻，导 致城市和乡村差的生活水平急剧拉大城市发展需要大量的劳动力，而农村因资 金不足，生产力水平低下，劳动力过度剩余为追求更好的生活，农民不可避免 地要流向城市，农民流动性的加大是留守儿童产生的首要条件二）户籍制度是留守儿童产生的制度根源户籍制度是导致目前留守问题的制度根源社科院学者认为，取消户籍制度 是解决"三农"问题的基础，只有放开户籍制度才能从根本上解决留守问题"由于 农村孩子进城之后，在户籍、教育、医疗等方面与城市孩子存在一定差别，使农 村孩子进城受到相当局限，因此更多的家庭只好选择把孩子留在农村只有不断 改革户籍、教育、住房、社保等相关制度，实现农村人口的市民化，才能从根本 上解决留守儿童的产生。

三）城市对农民工的不接纳是产生“留守儿童”的重要社会原因城市市民普遍对农民工怀有偏见，认为城市的脏、乱、差，城市犯罪率升高 都是农民进城带来的结果城市居民的这种舆论倾向和观念导致基层决策者按照 舆论调整思维，制定了一系列不利于农民工子弟入学的门槛，导致了农民工子弟 在城市入学的困难，无奈留守农业部相关课题组研究也认为，“留守儿童”问 题表现在农村，但解决“留守儿童”问题的关键还在城市城市应以接纳包容的 态度来对待农民工，农民工在城市辛苦挣钱，不是给城市添累，而恰恰是在帮我 们把城市建设得更好，他们的脏臭才换来城市的干净繁华多些理解和宽容，农 民工、留守儿童才能更多感受到社会的温情！（四）农民工无力照顾使得“留守儿童”规模不断扩张农民工为谋求更好的生活背井离乡来到城市，受经济、制度、观念等多重条 件限制，父母仍留在农村，成为留守老人对于孩子如果跟随父母进城，则面临 无人照顾或需请人照顾的情形，但就现状而言，农民工整体无力负担请人照顾的 费用，被迫只能选择留子女在农村由父母照顾，且由于学龄前儿童需要父母花费 更多的精力予以照顾，因此在留守儿童现状上突出表现为学龄前儿童规模大且在 扩张。