淳安县来料加工做法.doc

从2003年开始，淳安县全面启动来料加工产业，按照“政府推动、龙头带动、百姓主体、市场运作”的总体思路，通过政策推动、服务驱动、典型带动等举措，培育了家纺、针织、制套笔、雨伞、工艺品、编织、珠饰品等7大优势项目，带动3.7万从业大军，累计实现来料加工费9.68亿，吹响了大力推进来料加工转型提质的号角，走出了一条具有淳安特色的来料加工之路来料加工已成为该县的亿元产业、朝阳产业、富民产业，成为就业增收的新渠道、素质提升的新平台、社会和谐的新载体、经济发展的新亮点，得到了省市领导的充分肯定，淳安县连续7年获得杭州市来料加工考核一等奖；2007年荣获全省发展来料加工突出贡献单位；2010年在全省来料加工工作会议上作典型交流；2011年又获全省欠发达地区来料加工先进县称号 　　一、从“搀扶行走”向主动参与发展转变　　淳安来料加工启动之初，该县采取了“搀扶走路”的发展模式，精心呵护来料加工产业的发展，从强化组织保障和政策扶持等多方入手，把来料加工作为促进城乡群众就业增收的富民产业来抓，成立县、乡、村三级来料加工服务组织，提升县来料办为县股所级事业单位，在编制非常紧张的情况下，两次核增县来料加工办公室人员编制4名。

8年里先后出台4轮扶持政策，从县财政拔出来料加工专项奖励资金近850万元，为发展来料加工提供了人力、物力、财力系列保障，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级来料加工服务组织并轨抓的工作格局除了政府“建组织、给政策、出资金”外，该县还成立来料加工经纪人协会，200余名协会会员定期开展创业创新培训、经纪人沙龙和外出考察等活动，努力提高协会的自律作用同时积极加强与义乌、桐庐、杭州、绍兴、宁波等地沟通和联系，每年组织骨干经纪人走访有关外贸公司、企业、拜访客商；每年召开外出返乡人员座谈会、经纪人交流会，提供信息；每年组织经纪人参加义博会、经贸洽谈会、来料加工现场会、网货交易会等各类展示洽谈活动，通过到企业对接、市场设摊等方式，不断提升经纪人拓展市场的能力，如今，全县能主动出击、拓展市场、自主接单的一级经纪人416人，占全县经纪人总数的50.3%　　二、从“窝穴创业”向园区集聚发展转变　　随着来料加工业的不断发展，来料加工场地紧缺的矛盾也日益凸显该县县委县政府立足当前，着眼长远，在第四轮扶持政策中制定出台来料加工园区建设的扶持政策威坪镇率先行动，在城区规划用地指标中拿出30亩用于来料加工园区建设。

2009年7月，为经纪人“量身定制”的一期2000平方的钢架结构标准化厂房建成并投入使用在来料加工园创业的经纪人方迎春高兴地说：“以前只能在‘螺蛳壳里做道场’，6年里先后换了3个加工场所，想大发展都困难今后再也不为厂地的事发愁了如今方迎春生产的“千岛百纳”收纳袋系列产品远销海内外，先后与百事可乐、可口可乐、广发银行、联想等10多家著名公司建立了良好的合作关系，加工业务量越做越大2010年12月，该镇二期3000平方的标准化厂房相继建成使用，又迎来了像方迎春一样的7名来料加工经纪人入驻园区，大显身手2011年6月,瑶山乡一期1000平方标准化厂房建成并投入使用如今，威坪镇三期、汾口镇、临岐镇、文昌镇、梓桐镇、姜家镇等来料加工园区规划建设正在全面铺开，总面积将达到2万平方米　　“我搭台你唱戏”来料加工园区建设既为从业者解决了场地掣肘的难题，为企业做大做强提供了良好的基础，也有利于进一步整合资源，实现集聚发展这种集聚效应吸引了更多的客商前来洽谈业务　　三、从“来回奔跑”向电子商务接单转变　　小鼠标链接大市场，来料加工对接电子商务以前，淳安来料加工经纪人接单子往往两地奔跑，由于信息不灵、准确性低，花钱、花精力、花时间不说，还成本高、效率低。

随着电脑的普及和应用，网上接单已成为来料加工接单的一条捷径为了使更多的经纪人尽快掌握这一本领，淳安县专门设立了来料加工经纪人创业创新培训中心，以创业创新、网络接单、电子商务培训为重点，先后有针对性地举办经纪人异地培训2期，受训人数300余人，经纪人电子商务培训7期，受训人员500余人次今年10月中旬筹办开通了千岛湖来料加工网,开通来料加工网、淳安妇联信息网、千岛湖来料加工创富群等网络平台，在该县信息中心的支持下，用技术手段实现了“三网一群”大合并，市场信息、加工信息、样品展示、经纪人交流等一目了然，更直接服务于来料加工、服务于经纪人　　千岛湖来料加工网站的开通及推广应用，来料加工网上接单模式已被越来越多的经纪人所接受千岛湖来料加工网开通刚满一个月,网站的点击量已超5万人次，千岛湖来料加工创富群目前已是人员爆满，来料加工信息化建设取得了良好的开局和初步的成效如今淳安县在网上接单、能熟练掌握运用电子商务从事来料加工的经纪人已有80余人，占全县经纪人的10%以上，高效率、低成本的电子商务接单模式正在该县以爆发式的速度成长起来　　四、从“照猫画虎”向拥有自主品牌转变　　大墅镇来料加工经纪人王江汉，从2004年开始从事来料加工，当时他只是照单生产，按照义乌客商的要求，利用家庭作坊替他人生产工艺品底座，从中赚取一点加工费。

虽说每年也有一定的收入，但仍摆脱不了“为人作嫁衣”的辛劳，一些更大的利润与他擦肩而过2007年开始，王江汉尝试利用本地丰富的竹木资源开发生产竹木首饰盒经过三年多的努力，他设计开发的首饰盒已拥有了自己的商标和品牌，并申请了40多项设计专利，产品远销欧美十几个国家和地区江汉工艺，‘盒’我心意”的品牌也被越来越多的人所认知和接受，知名度也越来越高从“照猫画虎”式的来料来样加工者，到自创品牌且拥有专业电子商务销售团队的大老板，王江汉实现了一次次的突破　　为鼓励更多的来料加工经纪人和企业走出照单生产的低层次加工困境，走上自创品牌的创新发展之路，该县在前三轮来料加工扶持政策的基础上，2010年出台了第四轮来料加工扶持政策，大力推进自主品牌建设，积极引导鼓励广大经纪人走自创品牌、特色加工之路目前，全县象王江汉一样拥有自主品牌的经纪人已达36人　　五、从“散兵游勇”向形成区块特色转变　　近年来，该县立足自身优势，着力在选优项目、培育特色上下功夫，连续出台了四轮扶持来料加工集聚发展的优惠政策，着力打造 “一乡一品”、“几乡一品”的来料加工特色块状经济，形成区块规模优势，提升产业竞争力先后培育了临岐、屏门、瑶山、王阜等乡镇的针织加工基地；汾口、中洲、左口、梓桐等乡镇的家纺加工基地；文昌、千岛湖镇的制套笔加工基地；鸠坑、宋村等乡镇的雨伞加工基地；大墅、枫树岭、石林等乡镇的竹木工艺品加工基地；姜家、威坪镇等乡镇的树脂工艺品加工基地。

同时，注重引进一些交货期限长、便于运输的手工加工业务（如串珠、编织、电子产品等）向偏远乡镇发展，推动薄弱乡镇有新突破、较强乡镇有新提升，形成了 “乡乡都有特色加工项目”的发展格局目前，全县435行政村（社区）中，有362个行政村（社区）有专业来料加工点，占行政村总数的85%该县还制定来料加工发展规划，力争通过几年努力，实现“村村都有来料加工点”目标　　淳安县来料加工业的“五次”华丽转型，为来料加工业发展添加了“助推剂”，注入了新的活力，使来料加工业实现了质的飞跃目前，全县发展来料加工经纪人827人，创办来料加工企业（作坊）282家，带动从业人员3.7万人；创建了来料加工专业乡镇7个、特色街和示范村14个、来料加工专业村80个农村精神文明建设是新农村建设的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容根据市文明委相关文件精神要求，现就在全镇范围内深入开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-2~3 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a,, to b vertical box distance for b, list can measured。