当前基层工商所队纪检监察工作存在问题及对策探析.doc

当前基层工商所（队）纪检监察工作存在问题及对策探析近年来，随着党风廉政建设和反腐败工作力度的不断加大，基层工商 部门的纪检监察工作越来越受到上级部门的关注去年8月份，省局出台 浙工商党委〔2009〕19号文件，在全省工商行政管理系统落实基层所（队） 派出纪检监察员制度，笔者也成为基层所（队）派岀纪检监察员队伍中的一 员这项制度实施近一年来，基层所（队）纪检监察干部在上级纪委部门 的领导、支持下，组织干部开展党性、党风、党纪教育，加强对干部工作 作风、执法行为等全方位的监督管理，对推动工商行政管理工作起了一定 作用，但是一些问题也逐渐暴露出来，笔者在此抛砖引玉，与各位同仁一 起探讨一、当前基层所（队）纪检监察工作存在的主要问题（-）纪检监察不专业，人员流动性大虽然目前每个工商所都配备 了派岀纪检监察员，但以**为例，10个基层所（队）派出纪检监察员都是 兼职人员由于纪检监察干部还承担着其它业务工作，精力受到牵制，往 往不能完全发挥组织、监督、协调职能，甚至有时只能忙于应付加上基 层所干部因轮岗交流等原因人员调整频繁，纪检监察干部也随之经常变动, 而且以新提拔的干部从事纪检工作居多，缺乏纪检监察工作经验，不但造 成工作脱节，而且容易使人产生“干纪检监察是暂吋的”等消极思想，不 愿钻研业务以提高自身素质。

二）培训机制不健全，业务能力不强队伍素质是搞好纪检监察工 作的关键纪检监察工作作为一项独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要前提从目前状 况看，基层纪检监察干部业务培训存在的一个突出问题是没有形成完整、 规范、科学的培训制度，大部分纪检监察干部至今还没有参加过系统的法 律、纪检监察专业知识的培训学习，获得的专业知识主要靠老同志的传、 帮、带和短期培训，专业知识得不到有效补充，知识面窄，内容过吋，理论水平、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高三）责任心意识不够，存在畏难情绪部分纪检监察T部在执纪过程中，存在执纪不严，缺乏责任心，处理问题失之于宽，思想教育相对于 松，监督工作过之于软一项工作还未开展，自己首先就没了底气，总感 到自己在与领导、同事“作对”，既怕这又怕那具体来讲有“三怕”：一 怕得罪领导在监督检查时，纪检干部担心队（所）长不支持，更怕查出问题 得罪领导，以后工作难以开展二怕影响人际关系监督上级怕遭打击报 复；监督同级怕妨碍团结；监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和 自身的发展担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己 原本融洽的人际关系恶化。

三怕影响工作冃标任务的完成怕自己管严了、 限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极 性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查四）干部职工认识不足，存在抵触情绪干部职工是纪检监察工作的对象，他们对纪检监察工作认识不止确、不支持配合，将会产生较大的 负面影响，严重制约纪检监察效果当前，干部职工的错识认识主要有： 一种是认为多管闲事一些同志认为“着装是否规范”、“执法是否合乎程 序”等问题是无关大局的小事，做不好也不会影响什么；基层业务工作已 很辛苦了，何必多管闲事、自我刁难一种是认为会影响完成目标任务 一部分干部满足于和过去进行纵向比较，产生“已经做得很好”的念头， 认为加强纪检监察工作只会给白己“套紧箍咒”，不利于业务工作的开展， 影响目标任务的完成还有一种是抵触情绪少数干部职工存在“我行我 素”的现象，你说你的，我做我的，沿袭老一套，置一些新规定于不顾； 当岀了问题、纪检干部谈话帮助时，只是口头上虚以应付，明里表明改正, 暗中进行抵触二、加强基层所（队）纪检监察工作的几点思考（一） 提高认识，加强纪监队伍建设加强纪监干部队伍建设是当前 党风廉政建设和反腐败工作形势的需要，是纪检监察工作根本职责所系。

要保持纪检监察干部队伍的稳定性，就是因为轮岗需要而到其它单位的， 尽量采用各所之间纪检监察干部对调的方式进行轮岗，或应该优先考虑其 具体单位的落实，并指导其所在单位在分配具体工作岗位时要考虑其工作 连续性，并相应减少他们分管的其他业务工作二） 健全培训机制，加强业务培训要结合纪检监察工作的特点和 规律，建立科学规范、切实有效的纪检监察干部教育培训机制一是对新 从事纪检监察工作的同志，进行上岗前的适应性培训，使其较系统地学习 掌握胜任本职所必需的基本知识和基本操作技能，按规定或标准实施合格 考试，不合格者一律不能上岗，解决好“入门”的问题；二是从解决基层 工商所纪检监察干部在实际工作中遇到的各类问题的角度出发，经常性地 举办各类培训班，做到缺什么补什么，需要什么培训什么；三是根据工作 需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排基层纪检 监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野通过全方位、 多途径的教育培训，使纪检监察干部认知问题的能力、依法执纪和依法办 案的能力、善于做思想政治工作的能力、对干部实施有效监督的能力、善 于协助党委、党支部加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力得到 完善和提高。

三）强化自身修养，增强责任意识作为一名基层纪检监察干部， 要学会自我加压、自我监督，耐得住寂寞，自觉做到自重、自省、自警、 自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部廉洁自律 的榜样要严格要求自己，一要具有强烈的事业心和高度的责任感，在任 何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，勤奋敬业；二要正确运用 自己的职权，秉公办事，不谋私利，不徇私情，自觉拒腐防变；三要谦虚 谨慎，严于律己，团结协作；四要带头遵纪守法，淸止廉洁，坚决维护纪 检监察干部的良好形象四）注意工作方式，增强认同感在具体工作中，要破除简单灌输、空洞说教方式，运用多种载休，寓教于乐，潜移默化；在内容丄，要结合 违纪案例进行警示教育；在对象上，要以人为本，针对不同层次的干部思 想实际，分类施教，不搞“一刀切”在对待一般违纪干部的问题上，应本 着“治病救人”的宗旨，通过批评与白我批评的教育方式，帮助引导他们 深入剖析原因，认清问题所在，提出整改办法，让他们真切感受到纪检监 察不是“借机整人”，而是真心实意帮助他们改正错误，共同进步，增强纪 检监察工作在干部中的亲和力，赢得干部职工的理解支持。