涉法涉诉信访工作应纳入法制轨道.docx

涉法涉诉信访工作应纳入法制轨道【摘要】今年中央政法委将推进涉法涉诉信访改革确定为“四项改革”之一， 明确提出了将涉法涉诉信访纳入法治化轨道解决的改革思路在新形势下，正确 审视现行涉法涉诉信访存在的问题，积极稳妥推进涉法涉诉信访工作机制改革， 合理构建科学的涉法涉诉信访工作机制，引导涉法涉诉信访问题在法制轨道内解 决，势在必行关键词】涉法涉诉；信访；法制一、 将涉法涉诉访从信访体制中剥离，地方党委、人大、政协不再介入信访 工作当前群众的信访种类大体上可以分为三类：一类是求决申诉类，即涉法涉诉 信访；二类是投诉举报类；三类是咨询建议类在这三种信访种类中涉法涉诉类 信访占信访总量的70%这种现象极不正常，这说明信访已演变成解决具体矛盾、 实现具体请求的主要途径，严重冲击了司法的权威，信访在事实上已变成了一个 不是终审法院的终审法院，成了解决纠纷矛盾，化解处理问题的最后渠道，这完 全背离了设立信访制度的初衷信访制度是我国民主政治制度的重要组成部分， 是中国特有的一种人权救济方式这种制度的设计的本意：一是将信访作为反映 社情民意、接受群众监督的渠道；二是将信访作为一种正常司法救济渠道外的一 种公民权利行政性的补充救济渠道。

而当下的信访事实是：信访取代了司法的最 终裁决所以，必须将涉法涉诉访从信访体制中剥离，地方党委、人大、政协不 再介入信访工作，从而实现《信访条例》第十四条所设计的“对依法应当通过诉 讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行 政法规规定的程序向有关机关提出”的制度安排，彻底改变过去集中交办、行政 推动、通过信访启动法律程序的工作方式，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权 利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法受理二、 提高政法机关涉法涉诉信访司法救济能力涉法涉诉信访纳入法治化轨道后，政法机关不但要应对信访量大幅增加的新 形势，及时回应上访群众诉求，维护上访群众合法权益；还需通过涉法涉诉信访 案件办理，发现工作中的共性问题和不足，及时弥补和改进工作中的薄弱环节涉法涉诉信访，如果符合行政复议条件的就应当通过行政复议来解决；如果 符合司法诉讼制度的就应当严格按照民事诉讼法、刑事诉讼法的程序规定，走司 法程序，通过司法裁判来解决对于具体的涉法涉诉信访案件各级政法机关具体 受理部门要及时审查、甄别对于正在法律程序中的，继续依法按程序办理，在 法定时限内公正办结；已经结案，但符合复议、再审条件的，依法转入相应法律 程序办理；对经复议、审理、复核，确属错案、瑕疵案的，依法纠正错误，弥补 瑕疵；应当启动国家赔偿程序的，依照国家赔偿法的有关规定办理；对经复议、 审理、复核未发现错误的，依法维持原裁判，并及时告知当事人；对于已经结案，。