中国共产党的纪律.ppt

党党 的的 纪纪 律律 主要内容主要内容党党纪纪的的内内容容与与特特征征违违纪纪与与纪纪律律处处分分第一节 党的纪律的基本内容和特征 任何一个政治组织或社会团体，任何一个政治组织或社会团体，都需要有共同遵守的都需要有共同遵守的规章制度规章制度，以规，以规范其范其内部机构和成员的行为，维护一内部机构和成员的行为，维护一定的秩序和利益，保证其内部工作、定的秩序和利益，保证其内部工作、生活的正常运行生活的正常运行 中国共产党作为中国工人阶级、中中国共产党作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，是靠革国人民和中华民族的先锋队，是靠革命的理想和铁的纪律组织起来的马克命的理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党严明的纪律不仅是我们思主义政党严明的纪律不仅是我们党的党的优良传统优良传统，而且是党的事业不断，而且是党的事业不断取得取得胜利的保证胜利的保证 我们党我们党80余年的历史证明：余年的历史证明：“加加强纪律性，革命无不胜强纪律性，革命无不胜•在改革开放更加深化的复杂环境下在改革开放更加深化的复杂环境下进行中国特色社会主义现代化建设，进行中国特色社会主义现代化建设，党及每个党员都面临着严峻的考验，党及每个党员都面临着严峻的考验，纪律严明的重要性纪律严明的重要性更加突出。

更加突出• 正确认识和把握党的纪律，是加强正确认识和把握党的纪律，是加强党性修养，促进党风建设，实践党的党性修养，促进党风建设，实践党的宗旨，构建党内和谐及社会主义和谐宗旨，构建党内和谐及社会主义和谐社会的内在要求社会的内在要求一、党的纪律的内涵一、党的纪律的内涵 “纪纪”•整理如“理之为纪理之为纪”•道；纲；人论如道；纲；人论如“纪，道也纪，道也” “律律”•法则；规章如戒律，定律法则；规章如戒律，定律•按律处治如律以重典引申为按律处治如律以重典引申为 约束纪纪律律的的含含义义 纪律纪律•纪纲法律纪纲法律《《左传左传·桓公二年桓公二年》》：：“百官于是皆俱，而不敢易纪律百官于是皆俱，而不敢易纪律”•要求人们遵守业已确立了的秩序，要求人们遵守业已确立了的秩序，执行命令和厉行自己职责的一种行为执行命令和厉行自己职责的一种行为规则 《《中国共产党章程中国共产党章程》》第七章第第七章第37条中条中规定规定：：“党的纪律是党的各党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保结统一、完成党的任务的保证。

证党组织必须严格执行和党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束须自觉接受党的纪律的约束1、党的纪律：、党的纪律： 2、两种解释：、两种解释： （（1 1）） 广义的党的纪律广义的党的纪律 泛指党内各种行为的规则，体现在党泛指党内各种行为的规则，体现在党内各种法规之中党内法规就是党的纪律内各种法规之中党内法规就是党的纪律 a.党的章程党的章程：它规定了党内生活和党的：它规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的根本大法活动的基本原则，是党的根本大法 b.重要法规重要法规：各类：各类“准则准则”、、“规定规定”、、“条例条例”等是党章重要补充，亦属此列等是党章重要补充，亦属此列  c.党内法规党内法规：：根据党中央发布的党内根据党中央发布的党内法规制定程序的有关规定，省部级以上党法规制定程序的有关规定，省部级以上党的组织针对某些专门问题和一定范围人员的组织针对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体条例、制度和规定而制定的具体条例、制度和规定。

d.其他纪律范畴其他纪律范畴：：国家颁布的宪法、国家颁布的宪法、法律、法令，也属于党员必须遵守的纪律法律、法令，也属于党员必须遵守的纪律的范畴作为党员，还应该自觉遵守各种的范畴作为党员，还应该自觉遵守各种工作纪律、劳动纪律工作纪律、劳动纪律 专指专指《《中国共产党纪律处分条中国共产党纪律处分条例例》》中规定的各种行为规范，以及中规定的各种行为规范，以及党中央制定的有关党中央制定的有关禁令和规定禁令和规定2）狭义的党的纪律）狭义的党的纪律 二、党的纪律的基本内容二、党的纪律的基本内容v党的纪律随着党的事业的胜利与发展，其内党的纪律随着党的事业的胜利与发展，其内容也在不断随之变化：容也在不断随之变化： 取得政权以前：主要有取得政权以前：主要有组织纪律、军事组织纪律、军事纪律、群众纪律和保密纪律纪律、群众纪律和保密纪律等；等； 执政以后内容扩展：执政以后内容扩展：政治纪律、组织纪政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律律、经济工作纪律和群众工作纪律等几个方等几个方面 经过多年来的实践，我们党建立起了以经过多年来的实践，我们党建立起了以《《党章党章》》、、《《中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例》《》《中国共产党党内监督中国共产党党内监督条例条例》《》《中国共产党党员权利保障条例中国共产党党员权利保障条例》》为为核心核心的的比比较完整较完整的纪律体系。

它的主要内容包括以下几个方面：的纪律体系它的主要内容包括以下几个方面： 1、政治纪律、政治纪律 5、宣传纪律、宣传纪律 2、组织纪律、组织纪律 6、人事纪律、人事纪律 3、经济工作纪律、经济工作纪律 7、外事纪律、外事纪律 4、群众工作纪律、群众工作纪律 8、保密纪律、保密纪律（一）政治纪律（一）政治纪律v 含义：含义： 政治纪律是党的各级组织和全体党政治纪律是党的各级组织和全体党员同党中央、党的路线、方针、政策之员同党中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律政治方向的纪律v 违纪处理：违纪处理： 《《纪律处分条例纪律处分条例》》第六章第六章45~59条•重要性重要性：：政治纪律是党的重要纪律，关系政治纪律是党的重要纪律，关系到党的兴衰存亡到党的兴衰存亡 a.它是遵守党的全部纪律的它是遵守党的全部纪律的政治基础政治基础 b.它是坚持党的政治原则和政治方向的它是坚持党的政治原则和政治方向的重要保证重要保证。

c.它是维护党的民主集中制原则的它是维护党的民主集中制原则的内在内在要求要求. d.违反政治纪律是对党的事业违反政治纪律是对党的事业危害最大危害最大的违纪行为的违纪行为•要求要求 党员必须坚决维护稳定团结的政治党员必须坚决维护稳定团结的政治局面，在思想上、政治上和党中央保持局面，在思想上、政治上和党中央保持一致；坚决执行党的路线、方针、政策；一致；坚决执行党的路线、方针、政策；党的任何组织和党员必须遵守国家的宪党的任何组织和党员必须遵守国家的宪法、法律，在宪法、法律范围内进行活法、法律，在宪法、法律范围内进行活动（二）组织纪律（二）组织纪律v含义：含义： 组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定它是维护党的组织和党员之间关系的规定它是维护党的组织完整、队伍团结统一的原则和规范，其组织完整、队伍团结统一的原则和规范，其中心内容是中心内容是民主集中制民主集中制 内容：内容： 主要指民主集中制和选人用人方面的规主要指民主集中制和选人用人方面的规定党章第二章之定党章第二章之《《党的组织制度党的组织制度》》有关有关内容）内容）•基本要求：基本要求： 处理好个人与组织、少数与多数、下处理好个人与组织、少数与多数、下级组织与上级组织、全党和中央这四层级组织与上级组织、全党和中央这四层关系。

关系•违纪处理：违纪处理： 《《纪律处分条例纪律处分条例》》第七章第七章61~71条根据情节轻重给予警告到开除党籍处分据情节轻重给予警告到开除党籍处分（三）经济工作纪律（三）经济工作纪律v含义：含义：党组织和党员在经济活动中必须党组织和党员在经济活动中必须遵守的行为准则，主要指党和国家制定遵守的行为准则，主要指党和国家制定的各项经济政策和财经制度的各项经济政策和财经制度v内容：内容：包括财政政策、税收政策、信贷包括财政政策、税收政策、信贷政策、物价政策、工资政策、奖励政策、政策、物价政策、工资政策、奖励政策、现金管理政策和外汇管理政策等现金管理政策和外汇管理政策等v违纪处理：违纪处理：《《纪律处分条例纪律处分条例》》第十、第第十、第十一章有关条款第十一章有关条款第97~126条）条）（四）群众工作纪律（四）群众工作纪律v含义：含义：党的组织和党员处理与群众关系党的组织和党员处理与群众关系的规范，党的各级组织和全体党员，不的规范，党的各级组织和全体党员，不允许以任何借口、手段侵犯和损害人民允许以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益群众的正当权利和利益v内容内容：：“三大纪律八项注意三大纪律八项注意”；职业道；职业道德、社会公德中相关规定；自治法中保德、社会公德中相关规定；自治法中保护少数民族群众利益的规定，等等，都护少数民族群众利益的规定，等等，都具有党的群众工作纪律思想。

具有党的群众工作纪律思想• 要求要求:各级党组织和每个党员要自觉各级党组织和每个党员要自觉坚持群众利益高于一切的思想，尊重坚持群众利益高于一切的思想，尊重和维护人民群众正当权利和利益和维护人民群众正当权利和利益（五）其他纪律（五）其他纪律v宣传纪律宣传纪律v人事纪律人事纪律v保密纪律保密纪律v外事纪律外事纪律三、党的纪律的主要特征三、党的纪律的主要特征• 列宁关于政党的纪律列宁关于政党的纪律定义定义：：“行动的行动的一致，讨论的自由和批评的自由一致，讨论的自由和批评的自由——这就是我们的定义这就是我们的定义 （一）钢铁的纪律（一）钢铁的纪律v强制性：强制性： 党纪具有权威性党纪具有权威性四个服从四个服从”中全党服从中央最重要，是保证全党行动中全党服从中央最重要，是保证全党行动的统一性和富于战斗力的基础的统一性和富于战斗力的基础v严肃性：严肃性：有纪必依，执纪必严，违纪必纠有纪必依，执纪必严，违纪必纠v统一性：统一性： 制纪统一、遵纪统一、执纪统一制纪统一、遵纪统一、执纪统一党纪面前人人平等党纪面前人人平等•全党有共同的思想基础：全党有共同的思想基础： 指导思想一致、信仰一致。

指导思想一致、信仰一致•全党有共同的政策基础：全党有共同的政策基础： 党的目标、路线政策集中地反映广党的目标、路线政策集中地反映广大人民的利益，党纪顺乎民意，也符合大人民的利益，党纪顺乎民意，也符合党员个人利益党员个人利益二）自觉的纪律（二）自觉的纪律•全党有共同的组织基础：全党有共同的组织基础： 建立在民主集中制基础上的纪律，建立在民主集中制基础上的纪律，反映了广大党员的意志反映了广大党员的意志•广大党员有较高的政治素质广大党员有较高的政治素质：： 对党的事业忠诚与自我牺牲精对党的事业忠诚与自我牺牲精神，是自觉执行纪律的基础神，是自觉执行纪律的基础 党的纪律是建立在党的纪律是建立在辩证唯物主义和历史唯辩证唯物主义和历史唯物主义理论物主义理论基础之上的是完全符合人类社会基础之上的是完全符合人类社会发展规律的发展规律的 同时同时,党的纪律也是严格按照党的纪律也是严格按照民主集中制民主集中制原则原则, 经过广泛征求意见和党的会议讨论通过经过广泛征求意见和党的会议讨论通过而产生的因此而产生的因此,党的纪律是惟一能够体现大党的纪律是惟一能够体现大多数人的意志、保护大多数人的积极性和创造多数人的意志、保护大多数人的积极性和创造性的民主、科学的纪律。

性的民主、科学的纪律 （三）科学的纪律（三）科学的纪律 第二节 违纪与纪律处分 ——《《中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例》》简介简介一、概况v颁布时间：颁布时间：1997年年2月颁布月颁布《《中中国共产党纪律处分条例（试行）国共产党纪律处分条例（试行）》》，经修改后，，经修改后， 2003年年12月月31日于起正式执行日于起正式执行v制定依据：制定依据：一是党章；二是宪法、一是党章；二是宪法、法律；三是党的建设的实践法律；三是党的建设的实践•主要意义：主要意义：体现了时代性、科学性，标体现了时代性、科学性，标志着我党实现党的纪律和纪律处分工作志着我党实现党的纪律和纪律处分工作走向规范化、制度化对于维护党章，走向规范化、制度化对于维护党章，纯洁党组织，教育党员遵纪守法，保证纯洁党组织，教育党员遵纪守法，保证我党始终做到立党为公、执政为民，必我党始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用将起到重要作用•基本框架：基本框架：《《条例条例》》 分为总则、分则分为总则、分则和附则三编十五章共和附则三编十五章共178条二、实施党纪处分的基本原则二、实施党纪处分的基本原则•坚持党要管党、从严治党坚持党要管党、从严治党•坚持党纪面前人人平等坚持党纪面前人人平等•坚持实事求是坚持实事求是•坚持民主集中制坚持民主集中制•坚持惩前毖后、治病救人坚持惩前毖后、治病救人三、适用范围三、适用范围 《《中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例》》第第8条规定，条规定，“本条例适用于违反党纪应该受到党纪追究本条例适用于违反党纪应该受到党纪追究的党组织和党员。

的党组织和党员表明三点意思：表明三点意思：•《《条例条例》》只适用于党内，不适用于党外；只适用于党内，不适用于党外；•所有违反党纪应该受到党纪追究的党组织和所有违反党纪应该受到党纪追究的党组织和党员，都必须受到党纪的追究，没有例外；党员，都必须受到党纪的追究，没有例外；•凡是党组织或党员违纪，无论其具体违纪行凡是党组织或党员违纪，无论其具体违纪行为发生在国内、国外，都适用本条例为发生在国内、国外，都适用本条例四、四、《《条例条例》》的主要任务的主要任务v维护党的章程和其他党内法规维护党的章程和其他党内法规v严肃党的纪律，纯洁党的组织严肃党的纪律，纯洁党的组织v保障党员权利，教育党员遵纪守法保障党员权利，教育党员遵纪守法v维护党的团结统一维护党的团结统一v保证党的路线方针政策决议和国家法保证党的路线方针政策决议和国家法律、法规的贯彻执行律、法规的贯彻执行v对党员的纪律处分的种类对党员的纪律处分的种类™警告警告™严重警告严重警告™撤销党内职务撤销党内职务™留党察看留党察看™开除党籍开除党籍v对严重违反党纪的党组织的纪律处分对严重违反党纪的党组织的纪律处分：：™改组和解散改组和解散五、违纪的处分五、违纪的处分六、自觉以党的纪律约束自己六、自觉以党的纪律约束自己v要认真学习党规党法，增强纪律意识；要认真学习党规党法，增强纪律意识；v加强党性修养，自觉遵守党的纪律；加强党性修养，自觉遵守党的纪律；v遵守党的纪律，遵守国家的法律；遵守党的纪律，遵守国家的法律；v遵守党的纪律，要纠正一些模糊认识；遵守党的纪律，要纠正一些模糊认识；v自觉接受党的纪律的约束，自觉接受党和自觉接受党的纪律的约束，自觉接受党和人民的监督；人民的监督；v既接受党的纪律的约束，又要创造性地开既接受党的纪律的约束，又要创造性地开展工作。

展工作谢谢大家！。